全面深化改革，海南著力點在哪？海南代表委員熱議→

全面深化改革是推進中國式現(xiàn)代化的根本動力，是穩(wěn)大局、應(yīng)變局、開新局的重要抓手。今年政府工作報告將“堅定不移深化改革，增強發(fā)展內(nèi)生動力”列為重點工作之一，并從多個方面作出具體部署。

著眼海南，今年省政府工作報告也指出，以自貿(mào)港建設(shè)引領(lǐng)“大開放、大改革”，激發(fā)內(nèi)生動力活力，形成更多具有自貿(mào)港辨識度的標志性成果。

當前海南改革的重點領(lǐng)域

和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有哪些？

如何通過深化改革

強動力、增信心、提效率？

海南代表委員建言獻策

堅定不移深化改革

習(xí)近平總書記指出，要謀劃進一步全面深化改革重大舉措，為推動高質(zhì)量發(fā)展、推進中國式現(xiàn)代化持續(xù)注入強勁動力。

大膽試、大膽闖、自主改。海南始終把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，充分發(fā)揮改革開放綜合試驗平臺的獨特作用，發(fā)動各行業(yè)、各領(lǐng)域、各崗位推進制度創(chuàng)新，成熟一項推出一項。

據(jù)統(tǒng)計，海南累計形成制度創(chuàng)新成果140項，10項被國務(wù)院面向全國復(fù)制推廣，6項得到國務(wù)院大督查全國通報表揚，20余項得到國家部委肯定面向全國復(fù)制推廣，為高質(zhì)量建設(shè)自貿(mào)港不斷夯實制度基礎(chǔ)。

近日，在海南聚能科技創(chuàng)新研究院，工作人員加工自主研發(fā)的心電設(shè)備。海南日報記者 袁琛 攝

在全國人大代表，海南省發(fā)展控股有限公司黨委書記、董事長周軍平看來，越是面臨復(fù)雜嚴峻的國際經(jīng)濟形勢，我們越要保持戰(zhàn)略定力，越要堅定不移地走高質(zhì)量發(fā)展之路，越要加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，培育發(fā)展新動能，增強競爭新優(yōu)勢。海南要進一步深化改革、擴大開放，推動更多自貿(mào)港政策落地見效，推出更多制度集成創(chuàng)新成果。

全國人大代表，?？谑形睍?、市長丁暉表示，?？谧鳛槭鞘?，將以更大力度統(tǒng)籌推進深層次改革和高水平開放。要加緊封關(guān)運作準備，著力提升口岸服務(wù)保障能力。要釋放更強政策效應(yīng)，包括推動加工增值免關(guān)稅、三張“零關(guān)稅”清單等核心政策享惠面擴容增量，積極試驗服務(wù)貿(mào)易“既準入又準營”、市場準入承諾即入制等政策。

向科技創(chuàng)新要動能

科技創(chuàng)新是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的“關(guān)鍵變量”，之于深化改革的重要性不言而喻。

全國政協(xié)委員、海南省副省長、農(nóng)工黨海南省委會主委、海南省科技廳廳長謝京表示，海南牢記習(xí)近平總書記殷切囑托，堅持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，扎實推進海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展。海南將進一步發(fā)揮重大科技創(chuàng)新平臺作用，聚焦“陸海空”、生物制造等特色領(lǐng)域開展原創(chuàng)性、前沿性、顛覆性科技創(chuàng)新，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)戰(zhàn)，加快實現(xiàn)技術(shù)突破，以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，形成發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新賽道。

“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要及時將科技成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上。”謝京說，海南正開展科技體制改革攻堅，讓科技創(chuàng)新這個“關(guān)鍵變量”，轉(zhuǎn)化為助力高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。在促進科技成果轉(zhuǎn)化上將開展職務(wù)科技成果單列管理試點，探索科技成果產(chǎn)權(quán)制度改革，以更大的力度，更有力的措施進一步激發(fā)創(chuàng)新活力，加速科技成果轉(zhuǎn)化，釋放出加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的新動能。

全國政協(xié)委員、省發(fā)展控股有限公司總經(jīng)理李國紅建議，在加大科技投入力度方面，海南國企要加快建立一批綠色低碳轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)基地，在綠色低碳發(fā)展方面加大技術(shù)研發(fā)投入力度，通過產(chǎn)業(yè)集群集聚效應(yīng)，匯聚科技要素，發(fā)揮基地的科技核心引擎作用，驅(qū)動形成綠色低碳、數(shù)字智能的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。

推動重點領(lǐng)域改革

改革持續(xù)向縱深推進，頭緒多，任務(wù)重。改革要抓重要問題、又抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在統(tǒng)籌推進重點突破中加快改革步伐，以重點突破帶動全局發(fā)展。

周軍平表示，海南控股將加快市場化轉(zhuǎn)型，聚焦公司機場投資建設(shè)運營、區(qū)域綜合開發(fā)、商貿(mào)服務(wù)和清潔能源等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立健全市場化的經(jīng)營管理、績效考核、薪酬分配等機制，因地制宜、分類推動公司傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)市場化、數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型；進一步完善研發(fā)投入機制，推動研發(fā)投入持續(xù)增長，提升公司科技創(chuàng)新能力和水平，同時加快促進科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用，用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；依托美蘭臨空產(chǎn)業(yè)園進一步擴大對外開放，升級打造中新臨空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，加大新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新動能等產(chǎn)業(yè)項目招商引資。

“國有企業(yè)要通過持續(xù)深化改革激發(fā)活力，匯聚更多有利于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的技術(shù)、人才、資金等優(yōu)質(zhì)要素，在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上積極打頭陣、當先鋒，展現(xiàn)更大作為、取得更大突破。”李國紅談到，政府要加快健全知識產(chǎn)權(quán)保護、市場準入、公平競爭、社會信用等要素市場運行機制，引導(dǎo)更多優(yōu)質(zhì)要素向企業(yè)、向新質(zhì)生產(chǎn)力集聚。企業(yè)也要深化經(jīng)營管理改革，進一步調(diào)動職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。

（原標題：全面深化改革，海南著力點在哪？海南代表委員熱議→）

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