海南省委書記馮飛：加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力 推動(dòng)海南自由貿(mào)易港高質(zhì)量發(fā)展

馮飛（海南省委書記、省人大常委會(huì)主任）

海南自由貿(mào)易港建設(shè)是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國(guó)家戰(zhàn)略。2023年，海南以深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育為契機(jī)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于海南工作的系列重要講話和指示批示精神，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持全國(guó)一流，民生保障有力有效，自由貿(mào)易港建設(shè)成型起勢(shì)。全省地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)9.2%，增速全國(guó)第二；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)18.5%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10.7%；貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易分別增長(zhǎng)15.3%、29.6%，常住人口人均可支配收入增長(zhǎng)7.2%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展跑出了自由貿(mào)易港“加速度”。

2023年3月24日，海南博鰲南強(qiáng)村景色（無(wú)人機(jī)照片）。新華社記者郭程 攝

2024年是新中國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是海南自由貿(mào)易港封關(guān)運(yùn)作的攻堅(jiān)之年。我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和全國(guó)兩會(huì)精神，錨定“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)自由貿(mào)易港建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，堅(jiān)決扛起中國(guó)式現(xiàn)代化的海南擔(dān)當(dāng)。

全力推進(jìn)自由貿(mào)易港封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備工作。封關(guān)運(yùn)作是海南自由貿(mào)易港建設(shè)的“一號(hào)工程”。習(xí)近平總書記要求我們“確保海南自由貿(mào)易港如期順利封關(guān)運(yùn)作”。我們將深入實(shí)施封關(guān)運(yùn)作攻堅(jiān)行動(dòng)，清單化、項(xiàng)目化落實(shí)各項(xiàng)封關(guān)任務(wù)，高質(zhì)量完成軟硬件建設(shè)，明確“二線口岸”管理運(yùn)行機(jī)制和通關(guān)業(yè)務(wù)流程，構(gòu)建前推后移、集約便利的監(jiān)管模式，充分開(kāi)展壓力測(cè)試，確保2025年底如期實(shí)現(xiàn)順利封關(guān)運(yùn)作。堅(jiān)持把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，優(yōu)化投資貿(mào)易自由化便利化措施，推進(jìn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放，持續(xù)建設(shè)法治化、國(guó)際化、便利化一流營(yíng)商環(huán)境，構(gòu)建“兩個(gè)基地”“兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)”“兩個(gè)樞紐”，打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)戰(zhàn)略交匯點(diǎn)，不斷提升對(duì)外開(kāi)放水平。加快構(gòu)建上下貫通、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、配合銜接的風(fēng)險(xiǎn)防控和安全保障體系，有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

2023年12月26日，海南環(huán)島旅游公路文昌木蘭灣段景色（無(wú)人機(jī)照片）。新華社記者蒲曉旭 攝

打造新質(zhì)生產(chǎn)力重要實(shí)踐地。習(xí)近平總書記指出，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。我們將充分發(fā)揮開(kāi)放優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)和氣候溫度、海洋深度、地理緯度、生態(tài)綠色比較優(yōu)勢(shì)，搶抓新領(lǐng)域新賽道蘊(yùn)藏的新機(jī)遇，堅(jiān)持“向種圖強(qiáng)”“向海圖強(qiáng)”“向天圖強(qiáng)”“向數(shù)圖強(qiáng)”“向綠圖強(qiáng)”，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，打造支撐產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)的科技創(chuàng)新體系，大力發(fā)展種業(yè)、深海、航天等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，加快構(gòu)建具有海南特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，努力使海南成為新質(zhì)生產(chǎn)力的重要實(shí)踐地。深化要素市場(chǎng)化配置改革，健全要素參與收入分配機(jī)制，推進(jìn)科技教育人才一體化發(fā)展，吸引全球高層次人才，打造新型勞動(dòng)者隊(duì)伍，促進(jìn)各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)。

加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，青山綠水、碧海藍(lán)天是海南最強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)和最大的本錢。我們將堅(jiān)持生態(tài)立省不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，深化國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，努力使海南成為向世界展示習(xí)近平生態(tài)文明思想實(shí)踐成果的重要窗口。持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，狠抓中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，保持全國(guó)一流生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。健全生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，做強(qiáng)海南國(guó)際藍(lán)碳研究中心，推進(jìn)碳足跡認(rèn)證核算、碳標(biāo)簽試點(diǎn)和碳普惠應(yīng)用，加強(qiáng)低碳園區(qū)、低碳社區(qū)、低碳示范項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)當(dāng)“雙碳”工作和“兩山”轉(zhuǎn)化優(yōu)等生，把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

2024年1月1日，海南省洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)拍攝的海南自貿(mào)港集裝箱航運(yùn)樞紐——洋浦國(guó)際集裝箱碼頭（無(wú)人機(jī)照片）。新華社記者蒲曉旭 攝

不斷提升人民群眾的獲得感幸福感。“把所有精力都用在讓老百姓過(guò)好日子上”是習(xí)近平總書記對(duì)我們的殷切囑托。我們將始終把保障和改善民生擺在突出位置，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，解決好人民群眾的急難愁盼問(wèn)題，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)和美鄉(xiāng)村“海南樣板”，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，扎實(shí)推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生建設(shè)，提高教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等公共服務(wù)水平，進(jìn)一步織密扎牢社會(huì)保障網(wǎng)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，推進(jìn)更高水平的平安海南建設(shè)，努力創(chuàng)建全國(guó)最安全地區(qū)。

深化黨建引領(lǐng)自由貿(mào)易港建設(shè)。習(xí)近平總書記叮囑我們，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖。我們將堅(jiān)持以加強(qiáng)黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)工作，牢牢把握中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)的正確政治方向。鞏固拓展主題教育成果，健全與自由貿(mào)易港建設(shè)相適應(yīng)的黨建制度體系和工作機(jī)制。堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，擴(kuò)大黨組織有形有效覆蓋。樹(shù)立選人用人正確導(dǎo)向，落實(shí)好“能上能下”機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)能力建設(shè)。堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義，切實(shí)為基層減負(fù)。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，深入推進(jìn)清廉自貿(mào)港建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。（新華社記者陳良杰 王暉余整理）

（原標(biāo)題：海南省委書記馮飛：加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力 推動(dòng)海南自由貿(mào)易港高質(zhì)量發(fā)展）

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