海南開展小微型客車租賃市場專項(xiàng)整治行動(dòng)，持續(xù)到2024年12月

商報(bào)全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞?dòng)浾?徐明鋒）5月12日，國際旅游島商報(bào)記者從海南省交通運(yùn)輸廳獲悉，海南省交通運(yùn)輸廳決定自2023年5月至2024年12月開展小微型客車租賃市場專項(xiàng)整治行動(dòng)，并于日前印發(fā)《小微型客車租賃市場專項(xiàng)整治行動(dòng)方案（2023—2024年）》（以下簡稱《方案》），深入吸取“三亞租車被坑”事件教訓(xùn)，規(guī)范小微型客車租賃行業(yè)經(jīng)營行為，維護(hù)公平競爭市場秩序和消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)小微型客車租賃行業(yè)安全健康發(fā)展。

《方案》指出，深入開展小微型客車租賃市場專項(xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)持線上清退與線下整治同步實(shí)施，堅(jiān)持監(jiān)督檢查與行政執(zhí)法銜接和協(xié)作，依法從嚴(yán)打擊違法違規(guī)行為，不斷規(guī)范市場秩序和經(jīng)營行為，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，著力提升服務(wù)質(zhì)量，到2023年底前，違法違規(guī)行為得到根本遏制，到2024年底前，市場秩序不斷規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量明顯提升，努力構(gòu)建與自由貿(mào)易港定位相匹配、社會(huì)需求相適應(yīng)的小微型客車租賃經(jīng)營服務(wù)管理體系。專項(xiàng)行動(dòng)分為自查自糾、集中整治、總結(jié)提升三個(gè)階段。

《方案》強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)肅查處未依法備案的租賃經(jīng)營人和不合格租賃車輛等非法違規(guī)行為。2023年5月底前，各市縣交通運(yùn)輸部門建立實(shí)施備案小微型客車租賃經(jīng)營人、檢驗(yàn)合格的租賃車輛名單，實(shí)施動(dòng)態(tài)更新并及時(shí)公布。在企業(yè)自查自糾基礎(chǔ)上，對(duì)租賃經(jīng)營人、租賃車輛進(jìn)行全面排查比對(duì)，核實(shí)摸清市場主體及車輛情況，建立租賃經(jīng)營人和車輛臺(tái)賬，及時(shí)抄送同級(jí)綜合行政執(zhí)法、市場監(jiān)管、公安等部門。加大監(jiān)督檢查力度，對(duì)未按照規(guī)定辦理備案或者變更備案的、租賃小微型客車不符合《中華人民共和國道路交通安全法》規(guī)定的上路行駛條件的，應(yīng)主動(dòng)協(xié)調(diào)公安、市場監(jiān)管部門，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，責(zé)令改正，督促將客車登記的使用性質(zhì)變更為租賃，并依法處罰。

同時(shí)，嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營行為。督促租賃經(jīng)營人在經(jīng)營場所或者服務(wù)平臺(tái)以顯著方式明示服務(wù)項(xiàng)目、租賃流程、租賃車輛類型、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、押金收取與退還、客服與監(jiān)督電話等事項(xiàng)，建立小微型客車租賃經(jīng)營管理檔案，及時(shí)報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)信息。對(duì)違反規(guī)定的，依法責(zé)令改正并予處罰。

此外，嚴(yán)格規(guī)范電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營。電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營人根據(jù)客車租賃經(jīng)營人和租賃車輛名單，負(fù)責(zé)對(duì)租賃經(jīng)營人和接入車輛合法性等信息的核驗(yàn)，對(duì)未依法備案的租賃經(jīng)營人和不合格租賃車輛等，不得提供租賃交易撮合、信息服務(wù)。從嚴(yán)督促落實(shí)電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營人的主體責(zé)任，對(duì)違反規(guī)定的，依法予以處罰，從源頭上杜絕非法違規(guī)租賃經(jīng)營行為。

《方案》還強(qiáng)調(diào)，健全執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。建立健全交通運(yùn)輸、綜合執(zhí)法等多部門常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。制定實(shí)施年度監(jiān)督檢查或監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃，會(huì)同公安和市場監(jiān)管部門每半年至少開展1次聯(lián)合監(jiān)督檢查，加大對(duì)小微型客車租賃違法違規(guī)行為的查處力度，對(duì)非法經(jīng)營、虛假宣傳、誘導(dǎo)消費(fèi)、變相強(qiáng)迫消費(fèi)等違法違規(guī)行為，依法從嚴(yán)從快處理，迅速消除社會(huì)輿論的不良影響。將違法行為納入有關(guān)信用信息共享平臺(tái)，強(qiáng)化信用監(jiān)管。按照《海南省綜合行政執(zhí)法協(xié)作暫行規(guī)定》，及時(shí)移交違法線索，實(shí)行閉環(huán)管理。

《方案》要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)，營造良好氛圍。要從社會(huì)反映最強(qiáng)烈、旅客投訴最突出的問題抓起，著力解決突出問題。各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，形成監(jiān)管合力。省廳組織省道路運(yùn)輸局等單位加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，對(duì)工作不力、慢作為的單位及其責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)，對(duì)不作為、工作嚴(yán)重滯后的予以約談。加大反面典型的曝光力度，加強(qiáng)警示教育，引導(dǎo)廣大租賃經(jīng)營人積極參與專項(xiàng)行動(dòng)，營造“誠信受益、違規(guī)受罰”的市場環(huán)境。充分利用好12328、12345服務(wù)熱線，加大投訴查處力度，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。

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