海南自貿(mào)港種質(zhì)資源通關(guān)效率再提升

商報全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞記者 張藝 通訊員 陳淑娟）春潮涌動南海畔，南繁熱土育新機。2025年中央一號文件明確提出“發(fā)揮‘南繁硅谷’等重大農(nóng)業(yè)科研平臺作用，加快攻克一批突破性品種”，這是繼2021年“加快建設(shè)南繁硅谷”后，中央對這一國家戰(zhàn)略的再次聚焦與升級。從“建設(shè)”到“發(fā)揮作用”，提法之變折射出海南自貿(mào)港建設(shè)背景下南繁硅谷的跨越式發(fā)展。

近日，《?？诤ｊP(guān)關(guān)于海南自由貿(mào)易港進境種苗跨關(guān)區(qū)附條件提離有關(guān)事宜的公告》和《?？诤ｊP(guān)關(guān)于海南自由貿(mào)易港進境種苗有條件實施免于口岸檢疫采樣有關(guān)事宜的公告》相繼發(fā)布，標(biāo)志著兩項新的重磅優(yōu)勢政策落地海南全球動植物種質(zhì)資源引進中轉(zhuǎn)基地，此次新政的核心在于“跨關(guān)區(qū)附條件提離”和“有條件實施免于口岸檢疫采樣”兩大利好，將為南繁硅谷建設(shè)注入新的動力。

跨關(guān)區(qū)附條件提離是指：自境外運往自貿(mào)港的種苗，從北京、上海、廣州、深圳、昆明海關(guān)等關(guān)區(qū)內(nèi)建有進境種苗指定監(jiān)管場地的口岸進境，經(jīng)現(xiàn)場檢查未見異常且已取樣送檢的，根據(jù)企業(yè)申請，在實驗室檢疫鑒定結(jié)果出具前，允許提離至海南自貿(mào)港內(nèi)符合監(jiān)管要求的場所存放。

“過去，企業(yè)需在入境口岸等待進境種苗的抽樣檢測結(jié)果，耗時幾天到數(shù)周不等，對于一些珍貴的植物種苗來說，在口岸沒有適當(dāng)?shù)纳L環(huán)境、得不到妥善的照顧，好不容易引進的種質(zhì)資源將會很快枯萎”。?？诤ｊP(guān)動植物檢疫處處長李娜說，新政策實施后，經(jīng)口岸海關(guān)檢查未見異常且已完成取樣送檢后，企業(yè)就可以將種苗立即運往海南妥善處置，這將大大提高存活率。

有條件實施免于口岸檢疫采樣是指：自境外運往自貿(mào)港的種苗，從北京、上海、廣州、深圳、昆明、海口海關(guān)等關(guān)區(qū)內(nèi)建有進境種苗指定監(jiān)管場地的口岸進境，僅在自貿(mào)港內(nèi)用于種子質(zhì)量檢測等特定用途，不用于種植或收集子代等其他目的，經(jīng)現(xiàn)場檢查未見異常的，依申請可實施免于口岸檢疫采樣，運至自貿(mào)港內(nèi)符合監(jiān)管要求的實驗單位使用。

“新政策對我們來說是重大利好”三亞ISTA實驗室負責(zé)人蔡迪偉說：“種子進境檢測是我們的一項新業(yè)務(wù)，我們引進的種子僅用于在實驗室開展含水率、凈度等質(zhì)量檢測。使用新政策，我們可以做到種子樣本發(fā)出時是什么樣，收到時就是什么樣，實現(xiàn)‘無損’通關(guān)，這將大大提高我們檢測的準(zhǔn)確性。”

從“野敗”發(fā)現(xiàn)地到全球種業(yè)開放新高地，海南正以制度集成創(chuàng)新重塑種業(yè)格局，近年來，?？诤ｊP(guān)在中轉(zhuǎn)基地領(lǐng)域已陸續(xù)推出了5項全國首創(chuàng)性便利化措施，監(jiān)管引進珍稀種質(zhì)資源940批次，涵蓋糧食作物、經(jīng)濟作物及珍稀瀕危物種等。隨著新政落地，?？诤ｊP(guān)將繼續(xù)以“守國門、促發(fā)展”的擔(dān)當(dāng)，護航一粒粒“希望之種”跨越山海，在南繁的熱土上孕育出豐碩的“中國芯”。

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