不適宜擔(dān)任現(xiàn)職，內(nèi)蒙古448名干部被調(diào)整

《內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)》近日轉(zhuǎn)發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記孫紹騁在《學(xué)習(xí)與研究》2025年第3期上刊發(fā)的署名文章《推動(dòng)整治形式主義為基層減負(fù)由治標(biāo)向治本深化》。

文章指出，內(nèi)蒙古堅(jiān)持激勵(lì)和約束雙向發(fā)力，把重實(shí)干、做實(shí)功、求實(shí)效的導(dǎo)向更鮮明地立了起來。

在正向激勵(lì)上，始終強(qiáng)調(diào)弘揚(yáng)“吃苦耐勞、一往無前，不達(dá)目的絕不罷休”的蒙古馬精神，制定出臺(tái)樹立和踐行正確政績(jī)觀若干措施，開展“感黨恩、聽黨話、跟黨走”群眾教育、創(chuàng)建堅(jiān)強(qiáng)堡壘“模范”支部和星級(jí)化“亮?xí)癖?rdquo;活動(dòng)。出臺(tái)激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為12條措施和容錯(cuò)糾錯(cuò)8條意見，旗幟鮮明地選拔敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部，為大膽創(chuàng)新、務(wù)實(shí)肯干的干部撐腰鼓勁，連續(xù)兩年開展“擔(dān)當(dāng)作為好干部”評(píng)選，評(píng)選出的199人已提拔重用172名。

在反向約束上，細(xì)化落實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定，對(duì)448名不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部進(jìn)行了調(diào)整。嚴(yán)把表彰獎(jiǎng)勵(lì)、提拔選用關(guān)口，把平時(shí)躺平擺爛不干活或者做表面文章、看到機(jī)會(huì)就想法造勢(shì)的干部排除在外，讓搞形式主義的人不僅得不到好處還感到疼，引導(dǎo)廣大干部認(rèn)識(shí)到動(dòng)真格有前途、玩虛的沒出路。

文章稱，廣大基層干部對(duì)文山會(huì)海、過度留痕、臺(tái)賬泛濫、迎來送往、頻繁填表報(bào)數(shù)等問題反映強(qiáng)烈，內(nèi)蒙古為基層減負(fù)首先向這些問題“開刀”。之前，有的旗縣政府辦公室一年收到3000多份文件、旗縣本級(jí)一個(gè)季度召開170多次會(huì)議，有的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道需要面對(duì)500多項(xiàng)考核指標(biāo)、維護(hù)50多個(gè)政務(wù)APP，有的嘎查村社區(qū)地方不大卻掛著40多塊牌子、日常得填報(bào)30多套表格和臺(tái)賬，基層干部的微信工作群動(dòng)輒十幾個(gè)甚至幾十個(gè)，基層長(zhǎng)期處于“超載”狀態(tài)。

針對(duì)這種情況，內(nèi)蒙古深入開展專項(xiàng)整治、加快推進(jìn)建章立制，2023年以來自治區(qū)本級(jí)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)一半以上，清理臺(tái)賬近3/4，開到旗縣的會(huì)議減少48.4%；自治區(qū)、盟市、旗縣（市區(qū)）對(duì)下考核指標(biāo)分別減少20%、40%、55%，目前正在按中央要求作進(jìn)一步精簡(jiǎn)優(yōu)化；基層報(bào)表減少近80%，村級(jí)組織工作事務(wù)比原來減少一半以上、外部標(biāo)牌標(biāo)識(shí)減少到6個(gè)，大大解放了基層干部的手腳，讓他們騰出更多時(shí)間和精力抓工作落實(shí)、為群眾辦實(shí)事。

原來有的旗縣“兩天來一回督導(dǎo)的、三天來一批調(diào)研的”，個(gè)別村一年迎接調(diào)研考察高達(dá)200多批4000多人次，基層應(yīng)接不暇、深受其累。內(nèi)蒙古強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分級(jí)管理，從源頭上避免扎堆、多頭、重復(fù)調(diào)研督導(dǎo)，能壓減的程序和人員一律壓減，能用“四不兩直”方式的絕不興師動(dòng)眾，2024年自治區(qū)督檢考核計(jì)劃和備案事項(xiàng)分別減少50%、57%。同時(shí)，全面取消市縣及以下創(chuàng)建示范活動(dòng)、12345政務(wù)服務(wù)熱線面向村級(jí)組織的排名，盡最大努力不給基層添負(fù)擔(dān)。

文章指出，形式主義具有頑固性、反復(fù)性，只有在減存量的同時(shí)控增量，才能防止基層再度被繁文縟節(jié)“淹沒”。內(nèi)蒙古堅(jiān)持省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，做到“我開的會(huì)我貫徹，我作的批示我落實(shí)，我制定的政策我兌現(xiàn)，我做的調(diào)研我推動(dòng)”，促進(jìn)各級(jí)把自身責(zé)任扛起來、該是誰的活就由誰來干，避免層層向基層轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)。工作中注重抓“兩頭”，一個(gè)是制定政策前做好研究論證，“有多少湯泡多少饃”，引導(dǎo)各級(jí)既跳起來摘桃子又不好高騖遠(yuǎn)，先把“規(guī)定動(dòng)作”做扎實(shí)，有余力再搞“自選動(dòng)作”，防止為了所謂的“政績(jī)”層層加碼；另一個(gè)是部署任務(wù)后給基層“說不”的權(quán)利，對(duì)下面確實(shí)難以完成的，允許如實(shí)報(bào)告說明情況，上級(jí)重新研究后再作安排。

內(nèi)蒙古以旗縣為單位建立起基層事務(wù)歸口管理機(jī)制，對(duì)相關(guān)部門安排的臨時(shí)性事項(xiàng)實(shí)行集中審批，目前正在探索建立基層評(píng)價(jià)上級(jí)部門單位減負(fù)實(shí)效的辦法，擰緊形式主義的“水龍頭”，防止各種額外負(fù)擔(dān)向基層泛濫。

（原標(biāo)題：不適宜擔(dān)任現(xiàn)職，內(nèi)蒙古448名干部被調(diào)整）

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