海南外資企業(yè)登記“五位一體”改革主要做法有這些→

商報(bào)全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞記者 徐明鋒 柯育超）2月19日上午，海南自由貿(mào)易港制度集成創(chuàng)新案例（第19批）新聞發(fā)布會在?？谂e行，發(fā)布外資企業(yè)登記“五位一體”改革等6項(xiàng)海南自貿(mào)港制度集成創(chuàng)新案例。

據(jù)介紹，為提升海南自由貿(mào)易港開放水平，海南省市場監(jiān)管局會同省營商環(huán)境建設(shè)廳，在海南省人大法工委的支持下，多措并舉優(yōu)化外資企業(yè)登記服務(wù)機(jī)制，外資企業(yè)開辦辦理環(huán)節(jié)由5個(gè)壓減至1個(gè)，材料壓減超77%，投資海南的國家（地區(qū)）由2018年的43個(gè)增長到174個(gè)，法國路威酩軒、瑞士歷峰、英國戴比爾斯等一批知名外資企業(yè)落地海南，有效服務(wù)境外投資者在海南投資興業(yè)。主要做法有5個(gè)方面。

一是施行港澳非自然人投資者主體資格證明簡化版公證文書。爭取國家市場監(jiān)管總局支持試點(diǎn)，將港澳地區(qū)非自然人投資者主體資格證明公證文書由50多頁壓減至8頁，在登記環(huán)節(jié)僅需錄入公證文書編號供注冊專員調(diào)取查閱，無需企業(yè)提交，截至2024年年底，惠及港澳非自然人投資者8740戶。

二是推動部分外資企業(yè)登記全程電子化辦理。此前境外自然人投資者無法實(shí)現(xiàn)在線身份認(rèn)證、電子簽名，外資企業(yè)登記網(wǎng)上辦事流程通而不暢。為解決該問題，海南省市場監(jiān)管局積極對接公安、移民管理等部門系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)了港澳居民持來往內(nèi)地通行證、臺灣居民持來往大陸通行證、華僑持華僑護(hù)照和外國人持永居證在線身份認(rèn)證和電子簽名。對接移民管理部門數(shù)據(jù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)外國自然人持外國護(hù)照線下身份認(rèn)證。今年3月底前，還將實(shí)現(xiàn)港澳臺居民持居住證在線身份認(rèn)證、電子簽名。同時(shí)，還推行英語版電子表單，支持“海南e登記”在境外使用，便利境外投資者在線辦理業(yè)務(wù)。

三是優(yōu)化外資企業(yè)登記流程。聚焦外國投資者辦事高頻事項(xiàng)，推動出臺《海南自由貿(mào)易港市場主體登記管理?xiàng)l例》，減免多項(xiàng)登記申請材料，將一批高頻登記備案事項(xiàng)改為自主公示，截至2024年年底，惠及外資企業(yè)3622戶次。

四是率先實(shí)施外國企業(yè)直接登記制度。允許外國企業(yè)不設(shè)立中國經(jīng)營主體，直接在海南從事服務(wù)貿(mào)易經(jīng)營活動。

五是構(gòu)建“三個(gè)一件事”+“免申即享”服務(wù)鏈。優(yōu)化企業(yè)開辦、變更、注銷三個(gè)“一件事”，通過加強(qiáng)部門間數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)照后許可及稅務(wù)、社保、公積金、公章刻制、銀行開戶等事項(xiàng)“無感辦理”，惠及外資企業(yè)近3萬戶次。

記者在現(xiàn)場了解到，“免申即享”是指申請人無需主動提出申請、無需提交材料，即可享受相關(guān)優(yōu)惠政策或服務(wù)。免申即享服務(wù)有三個(gè)特征：一是許可辦理零表單、零材料。以前，證照聯(lián)辦的模式，是將營業(yè)執(zhí)照和許可等多套申請表單集成為一套表單，實(shí)施免申即享后，經(jīng)營主體僅需填報(bào)辦理營業(yè)執(zhí)照變更、注銷的表單，無需填報(bào)有關(guān)許可的表單采集項(xiàng)。二是許可辦理免于提交、免于審核。實(shí)施免申即享前，許可的變更、注銷需要人工審核，等待時(shí)間較長。實(shí)施免申即享后，營業(yè)執(zhí)照業(yè)務(wù)辦結(jié)，信息實(shí)時(shí)推送至省政務(wù)服務(wù)一體化平臺“免申即享”服務(wù)專區(qū)，對應(yīng)許可事項(xiàng)自動啟動受理、核準(zhǔn)和出具審批結(jié)果，無需人工介入，對于群眾而言，是完全無感辦理。三是惠及面較廣。在選擇實(shí)行聯(lián)辦的許可時(shí)，更加優(yōu)先考慮整合辦證量大的許可，比如食品經(jīng)營、藥品經(jīng)營、煙草經(jīng)營、高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目、獸藥經(jīng)營等，目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了10個(gè)許可的證照聯(lián)辦、免申即享服務(wù)，惠及更多經(jīng)營主體。免申即享的許可證是動態(tài)更新的，隨著改革深入，還會有更多許可實(shí)現(xiàn)證照聯(lián)辦、免申即享。

【責(zé)任編輯：黃奕宏】

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