陵水縣十六屆人大五次會議開幕

1月7日，陵水黎族自治縣第十六屆人民代表大會第五次會議在縣人民會堂隆重開幕。

大會執(zhí)行主席張隆挺主持大會。本次會議執(zhí)行主席吳海峰、周剛、黃源銀、龍?；?、陳雷、高曉飛出席大會并在主席臺前排就座，主席團(tuán)其他成員在主席臺就座。

縣十六屆人大五次會議應(yīng)出席代表210人，實(shí)到代表198人，符合法定人數(shù)。

上午8時，張隆挺宣布大會開幕。全體人員起立，高唱國歌。

根據(jù)會議議程，縣長羅樺代表縣政府向大會作政府工作報(bào)告。

羅樺在回顧2024年政府工作時說，2024年，是新中國成立75周年，是海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作的攻堅(jiān)之年，也是陵水縣新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的提速之年。我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大、二十屆三中全會精神和省委八屆五次全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于海南工作的系列重要講話和指示批示精神，緊緊錨定省委、省政府“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架，聚焦“五個圖強(qiáng)”發(fā)展目標(biāo)，圍繞打好“七大攻堅(jiān)戰(zhàn)”決策部署，在縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，圍繞以“2+7+3+N”為重點(diǎn)的發(fā)展格局，著力抓好“四件大事”，以加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主基調(diào)，以打造新質(zhì)生產(chǎn)力為主抓手，奮勇拼搏，苦干實(shí)干，奮力推動陵水經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，圓滿實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)。

報(bào)告強(qiáng)調(diào)，2025年，是海南自由貿(mào)易港封關(guān)運(yùn)作、擴(kuò)大開放之年，也是陵水縣持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。2025年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大、二十屆三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，認(rèn)真落實(shí)省第八次黨代會、八屆省委歷次全會和省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，錨定“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架，圍繞打造熱帶海島濱海精致城市和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力城市為目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)以“2+7+3+N”為重點(diǎn)的發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入和服務(wù)新發(fā)展格局，著力抓好“四件大事”，以“陵水之干”著力推動高質(zhì)量發(fā)展，加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，城鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)深度融合，鄉(xiāng)村振興取得決定性成效，民生保障體系更加完善，城鄉(xiāng)收入差距顯著縮小，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，生態(tài)安全屏障更加牢固，縣域治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提升，為加快推動中國式現(xiàn)代化扛起陵水擔(dān)當(dāng)。

報(bào)告指出，2025年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右，地方一般公共預(yù)算收入增長3%左右，固定資產(chǎn)投資增長8%左右，社會消費(fèi)品零售總額增長13%左右，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長6.5%、7.5%左右，力爭接待游客人數(shù)和旅游總花費(fèi)分別增長9%、12%，貨物進(jìn)出口總額和服務(wù)進(jìn)出口總額均增長20%，規(guī)上工業(yè)增加值增長10%。

報(bào)告指出，完成上述目標(biāo)任務(wù)，要重點(diǎn)推進(jìn)七個方面工作：聚力打造新質(zhì)生產(chǎn)力實(shí)踐地，全力推進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)成型起勢、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)集群發(fā)展、特色旅游業(yè)精致提升、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展；聚力提升市場經(jīng)濟(jì)活力，不斷深化市場經(jīng)濟(jì)體制改革、提升招商引資質(zhì)效、優(yōu)化重大項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制、深化營商環(huán)境改革、釋放消費(fèi)潛力；聚力推進(jìn)高水平對外開放，全力做好自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作保障、千方百計(jì)穩(wěn)外貿(mào)優(yōu)外資；聚力提升區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展效能，持續(xù)推進(jìn)三亞經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)任務(wù)、推動構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系、優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展要素保障；聚力鞏固生態(tài)文明建設(shè)成果，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理、持續(xù)推動綠色低碳轉(zhuǎn)型；聚力筑牢社會發(fā)展安全底座，堅(jiān)決守牢安全風(fēng)險底線、創(chuàng)新基層治理體系；聚力促進(jìn)民生事業(yè)持續(xù)改善，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和社會保障、推動教育事業(yè)更加優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、深化健康陵水建設(shè)、加快文體事業(yè)發(fā)展。

羅樺強(qiáng)調(diào)，新的一年，政府系統(tǒng)將以更加堅(jiān)定的信心、更加奮發(fā)的姿態(tài)、更加務(wù)實(shí)的舉措，聚精會神謀發(fā)展，全力以赴抓落實(shí)，努力打造人民群眾滿意的實(shí)干型政府、服務(wù)型政府、效能型政府。一要堅(jiān)持鑄牢對黨忠誠的政治品格。把對黨忠誠落實(shí)在實(shí)際行動上，切實(shí)當(dāng)好執(zhí)行者、行動派、實(shí)干家。二要堅(jiān)持提高依法行政的能力水平。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、民生領(lǐng)域制度建設(shè)；加強(qiáng)府院聯(lián)動，依法接受人大監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督；強(qiáng)化審計(jì)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督，增強(qiáng)政府系統(tǒng)依法行政能力，讓法治成為政府的行為底色。三要堅(jiān)持提升簡約高效的政府效能。持續(xù)為基層減負(fù)，深化政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，用好“海易兌”惠企政策服務(wù)系統(tǒng)。四要堅(jiān)持樹牢為民服務(wù)的宗旨意識。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，永遠(yuǎn)與人民群眾想在一起、干在一起。五要堅(jiān)持保持清正為民的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐。

羅樺最后說，風(fēng)正潮涌，自當(dāng)揚(yáng)帆破浪。任重道遠(yuǎn)，更需快馬加鞭。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在省委、省政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，奮力在新征程中走在全省前列，以“陵水之干”推動“陵水之變”，以“陵水之變”助力“海南之變”，堅(jiān)持踔厲奮發(fā)、勇毅前行、善作善成，為高質(zhì)量打造熱帶海島濱海精致城市和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力城市、助力海南自由貿(mào)易港順利實(shí)現(xiàn)封關(guān)運(yùn)作、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化陵水新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)！

根據(jù)會議議程，大會審查關(guān)于陵水黎族自治縣2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況和2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、關(guān)于陵水黎族自治縣2024年預(yù)算執(zhí)行情況和2025年預(yù)算草案的報(bào)告。

駐陵海南省第七屆人大代表；縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)及退出現(xiàn)職但尚未退休的省管干部；出席縣政協(xié)十一屆四次會議的縣政協(xié)委員及列席人員；縣委各部門負(fù)責(zé)人1名；縣人大常委會辦公室副主任、縣人大常委會各工委副主任和不是縣人大代表的工委委員；縣紀(jì)委監(jiān)委派駐監(jiān)督縣人大機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察組組長；縣政府各部門主要負(fù)責(zé)人、縣政府辦公室副主任及縣政府直屬機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人；縣監(jiān)察委員會副主任1名，縣人民法院副院長1名，縣人民檢察院副檢察長1名；部分縣屬事業(yè)單位、新型研發(fā)事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人；縣群團(tuán)組織主要負(fù)責(zé)人；省屬或雙重管理單位主要負(fù)責(zé)人；縣人民武裝部部長、縣消防救援大隊(duì)和武警中隊(duì)的主要負(fù)責(zé)人；部分曾擔(dān)任過縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的駐陵離退休干部；部分國有企業(yè)負(fù)責(zé)人；部分投資企業(yè)負(fù)責(zé)人等列席會議。

（原標(biāo)題：聚焦陵水兩會丨縣十六屆人大五次會議開幕）

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