剛剛，金融監(jiān)管總局局長(zhǎng)李云澤發(fā)聲！

“香港鞏固和壯大國(guó)際金融中心的地位，既是香港所需，也是國(guó)家所重。我們將結(jié)合金融監(jiān)管的職能和定位，全力抓好貫徹落實(shí)，支持香港的長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。”11月19日，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)李云澤在參加2024年國(guó)際金融領(lǐng)袖投資峰會(huì)時(shí)表示。

近年來，在黨中央國(guó)務(wù)院的鼎力支持與香港特區(qū)政府的悉心指導(dǎo)下，香港金融業(yè)充分發(fā)揮“背靠祖國(guó)，聯(lián)通世界”這一得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)識(shí)變、應(yīng)變、求變，積極培育發(fā)展新動(dòng)能，國(guó)際金融中心的地位持續(xù)鞏固，超級(jí)聯(lián)系人、超級(jí)增值人作用進(jìn)一步凸顯。

香港國(guó)際金融機(jī)構(gòu)集聚，為內(nèi)地金融業(yè)引進(jìn)來、走出去發(fā)揮了積極作用。全球前100家銀行中有73家在香港設(shè)立了機(jī)構(gòu)，前十大保險(xiǎn)公司中有7家在香港開展相關(guān)業(yè)務(wù)，在港中資銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)，占中資全部海外資產(chǎn)的近一半，中國(guó)內(nèi)地港資銀行的總資產(chǎn)占在華外資銀行的近一半。同時(shí)，作為世界最大的離岸人民幣樞紐，全球約80%的離岸人民幣業(yè)務(wù)通過香港結(jié)算，國(guó)際投資者對(duì)中國(guó)內(nèi)地證券市場(chǎng)的投資七成以上通過香港進(jìn)入，內(nèi)地企業(yè)境外上市融資八成在港完成。隨著國(guó)家一系列重大政策紅利的持續(xù)釋放，相信香港將進(jìn)一步興旺發(fā)達(dá)、共享榮光，香港國(guó)際金融中心的地位也將煥發(fā)歷久彌新的生命力，再創(chuàng)輝煌。

“香港的命運(yùn)從來同祖國(guó)緊密相連，國(guó)家的發(fā)展始終是香港的發(fā)展的最大依托和支撐。”李云澤表示，今年以來，內(nèi)地經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。尤其是9月下旬以來，隨著中央政府加力推出一攬子增量政策，消費(fèi)服務(wù)業(yè)、進(jìn)出口等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯回升，居民貸款增速等金融數(shù)據(jù)顯著改善，各種積極因素不斷累積，社會(huì)預(yù)期持續(xù)向好，為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，中國(guó)內(nèi)地金融安全穩(wěn)健運(yùn)行，為香港金融業(yè)穩(wěn)定發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)后盾。

截至今年三季度末，中國(guó)內(nèi)地金融業(yè)總資產(chǎn)約490萬(wàn)億元人民幣，銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)規(guī)模分列全球第一和第二名，運(yùn)行整體穩(wěn)健，風(fēng)險(xiǎn)總體可控，銀行業(yè)撥備和資本總額約50萬(wàn)億元，保險(xiǎn)公司綜合償付能力充足率196%，主要指標(biāo)都處于健康區(qū)間，尤其是全國(guó)性銀行資本充足率近16%，撥備覆蓋率超240%，完全能夠從容應(yīng)對(duì)各類的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

“金融監(jiān)管總局成立以來，我們堅(jiān)持以改革增活力，以發(fā)展解難題，以增量盤存量，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)步收斂。”李云澤表示。首先有序推進(jìn)中小金融機(jī)構(gòu)的改革化險(xiǎn)，一省一策制定風(fēng)險(xiǎn)處置化解方案，重點(diǎn)地區(qū)高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的處置取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，農(nóng)信社和村鎮(zhèn)銀行改革穩(wěn)步實(shí)施。

二是有力促進(jìn)了房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)健康發(fā)展。金融監(jiān)管總局會(huì)同住建部建立了城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，突出以城市為主體、以項(xiàng)目為中心，逐步擴(kuò)大覆蓋范圍，并陸續(xù)出臺(tái)取消限購(gòu)、限售以及降低首付比等一系列政策的組合拳。市場(chǎng)信心明顯改善，今年10月份全國(guó)新建商品房成交量止跌回升，二手房成交量連續(xù)7個(gè)月同比增長(zhǎng)，房地產(chǎn)開發(fā)景氣指數(shù)連續(xù)6個(gè)月上升。

三是積極支持化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。近期出臺(tái)的新增6萬(wàn)億元地方政府債務(wù)限額等一攬子化債政策，將有效緩釋地方政府的債務(wù)壓力。金融監(jiān)管總局指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化法治化的原則，積極開展債務(wù)重組、展期、置換，有序壓降存量債務(wù)規(guī)模，推動(dòng)地方融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型。“我們將堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，強(qiáng)化綜合施策，持續(xù)加大金融供給，優(yōu)化資源配置，不斷提高服務(wù)的適配性，在支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中，維護(hù)金融體系的安全和穩(wěn)定。”李云澤表示。

“金融監(jiān)管總局堅(jiān)定支持香港鞏固提升國(guó)際金融中心地位。”李云澤表示，下一步金融監(jiān)管總局將大力支持香港在“一國(guó)兩制”的前提下，鞏固提升獨(dú)特的地位和優(yōu)勢(shì)，長(zhǎng)期保持金融繁榮穩(wěn)定，在融入國(guó)家發(fā)展大局的過程中，實(shí)現(xiàn)自身更好的發(fā)展。

一是持續(xù)提升金融業(yè)對(duì)港澳開放水平，盡快完成涉及CEPA新開放措施的法規(guī)調(diào)整，推動(dòng)相關(guān)實(shí)例盡早落地，探索推動(dòng)監(jiān)管機(jī)制和規(guī)則相互連通，研究出臺(tái)提升大灣區(qū)金融服務(wù)便利化水平的政策措施。

二是積極支持香港總部經(jīng)濟(jì)建設(shè)，鼓勵(lì)中資銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在香港設(shè)立境外區(qū)域總部，支持兩地銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)全方位協(xié)作，為中資企業(yè)走出去，提供一站式的金融服務(wù)。

三是助力香港國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)管理中心建設(shè)，支持更多內(nèi)地保險(xiǎn)公司在香港發(fā)行巨災(zāi)債券，支持香港國(guó)際再保險(xiǎn)市場(chǎng)加快發(fā)展，鼓勵(lì)在港中資銀行參與香港國(guó)際黃金交易中心的建設(shè)。

四是深化兩地養(yǎng)老金融合作，推動(dòng)大灣區(qū)跨境養(yǎng)老保險(xiǎn)合作，服務(wù)香港居民北上養(yǎng)老需求，支持兩地保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合作開發(fā)跨境醫(yī)療險(xiǎn)產(chǎn)品。

五是支持香港培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，促進(jìn)兩地銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在綠色低碳、人工智能等新興領(lǐng)域深度合作，支持香港建設(shè)國(guó)際創(chuàng)新科技中心。

六是攜手應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，進(jìn)一步健全兩地金融監(jiān)管的溝通機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)對(duì)跨境風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)處置的交流合作，完善相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)安排，全力支持香港金融業(yè)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

“開放合作是歷史的潮流，互利共贏是人心所向。”李云澤表示，黨的二十屆三中全會(huì)指出，開放是中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)志，無論國(guó)際風(fēng)云如何變化，中國(guó)金融業(yè)對(duì)外開放的大門只會(huì)越開越大。金融監(jiān)管總局將不斷深化金融業(yè)的改革開放，著力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境，支持在華外資機(jī)構(gòu)更加全面深入地參與中國(guó)金融市場(chǎng)，誠(chéng)摯歡迎來自世界各地的外資金融機(jī)構(gòu)和長(zhǎng)期資本來華展業(yè)興業(yè)。

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