首批13個“一件事”在海南省上線后運行平穩(wěn) 平均減跑動98%以上
商報全媒體訊(椰網(wǎng)/海拔新聞記者 史若木 李興民 攝影報道)10月30日,省委宣傳部舉行“‘高效辦成一件事’企業(yè)事項”專場新聞發(fā)布會。省營商環(huán)境建設廳黨組成員、副廳長符革在會上介紹,國務院部署的首批13個“一件事”在海南省上線后運行平穩(wěn),首批13個“一件事”平均減跑動98%以上,減環(huán)節(jié)約86%、減時限約88%、減材料約90%,改革效能顯著。
在相關(guān)廳局、各市縣的共同努力下,省營商環(huán)境廳圍繞“高效辦成一件事”堅持以企業(yè)和群眾感知度和滿意度為導向,全面提升行政審批效率,企業(yè)群眾辦事從過去“多門、多窗、多次”向“一門、一網(wǎng)、一次”甚至“零跑動”轉(zhuǎn)變。
一是加強政務服務渠道建設,讓“門”更好找。以“高效辦成一件事”為牽引,推動企業(yè)群眾線下辦事只進一門、線上服務一網(wǎng)通辦和咨詢投訴一線應答。推進企業(yè)辦事“只進一門”,實行省、市縣、區(qū)、鎮(zhèn)街四級政務服務場所整合,企業(yè)線下在政務服務大廳“一門即可辦成事”。如本期發(fā)布的8個涉企“一件事”在省、市縣、區(qū)均可提供咨詢和辦理服務。推進企業(yè)服務“一網(wǎng)通辦”,依托海易辦全省統(tǒng)一政務服務平臺,加快各部門系統(tǒng)融通,推動更多高頻事項網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦,企業(yè)和群眾隨時隨地即可辦理相關(guān)業(yè)務。推進企業(yè)訴求“一線應答”,在12345熱線設置“一件事”專席,建立訴求人、話務員和窗口服務人員三方聯(lián)動制度,讓企業(yè)享受“咨詢導辦”“接訴即辦”的服務。
二是推動關(guān)聯(lián)事項集成改革,讓“事”更好辦。我們圍繞“辦事方式多元化、辦事流程最優(yōu)化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化”改革目標,將企業(yè)辦事中關(guān)聯(lián)性強、辦理量大、辦理時間相對集中的“多件事”整合成“一件事”,從業(yè)務、技術(shù)、制度三個維度,推進減時間、減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動,讓企業(yè)切實感受到“一件事”好辦易辦。目前,首批13個“一件事”平均減跑動98%以上,減環(huán)節(jié)約86%、減時限約88%、減材料約90%,改革效能顯著。比如企業(yè)信息變更“一件事”集成事項11個,企業(yè)上市合法合規(guī)信息核查“一件事”減至1個環(huán)節(jié),企業(yè)破產(chǎn)信息核查“一件事”實現(xiàn)零材料辦理,信用修復“一件事”實現(xiàn)一次都不用跑。
三是深化政務服務模式創(chuàng)新,讓服務更貼心。在集成聯(lián)辦改革的基礎(chǔ)上,推行“六辦”服務模式,為企業(yè)提供更加智慧便捷的政務服務。一是“全省通辦”,積極打造深度融合、高效協(xié)作、方便快捷的“全省通辦”服務體系,當前已有約2200個政務服務事項實現(xiàn)異地可辦,包括首批13個“一件事”均可跨市縣辦理業(yè)務;二是“承諾辦”,目前121項涉企經(jīng)營許可事項實行告知承諾,通過“企業(yè)承諾、部門辦理”讓企業(yè)辦事更有溫度、更便捷。如開辦餐飲店“一件事”中,2個聯(lián)辦業(yè)務可實現(xiàn)告知承諾辦理;三是“免申辦”,企業(yè)無需自己申報,僅需一次確認授權(quán),系統(tǒng)自動申辦完成,目前已有18個惠企政策、26個政務服務事項“免申即享”。四是“信用辦”,全省統(tǒng)一推行信用等級審批制度,建立“紅橙藍”分級分檔管理,信用良好的企業(yè)可享受綠色通道、提速辦理等服務,信用審批已覆蓋90%以上政務服務事項;五是“智能辦”,通過大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)應用,實現(xiàn)無人干擾智能審批事項超過100項。如在開辦餐飲店“一件事”等部分單事項實施智能審批,企業(yè)破產(chǎn)信息核查、企業(yè)上市合法合規(guī)核查等“一件事”實施“掃臉即辦”,在水電氣網(wǎng)視“一件事”涉及工程項目審批部分提供模擬申報服務;六是“增值辦”,建設“企業(yè)碼”企業(yè)綜合服務平臺,統(tǒng)籌行業(yè)協(xié)會、市場專業(yè)服務機構(gòu)等涉企優(yōu)質(zhì)資源,一站式提供政策、法律、金融、人才、貿(mào)易等服務,目前已上線“找政策”“找投資”等具體應用場景,并為開辦運輸企業(yè)等“一件事”提供特色增值服務。
四是推動長效機制建立,讓改革更深入。在制度保障方面,我們積極構(gòu)建自貿(mào)港法規(guī)和標準體系,出臺《海南自由貿(mào)易港極簡審批條例》《海南自由貿(mào)易港市場主體登記管理條例》《海南省社會保障卡一卡通服務管理條例》,為“高效辦成一件事”改革提供法治保障。制定《政務服務標準化總則》等系列地方性標準,編制集成辦理“一件事”工作指引和辦事指南,健全政務服務標準體系。在機制保障方面,建立“三個機制”,通過“賽馬打擂”機制督促各單位“一把手”親自推動,“零報告”機制確保一線運行問題日轉(zhuǎn)日清,“畢業(yè)班”驗收機制保障上線“一件事”事項質(zhì)量。
據(jù)了解,通過監(jiān)測顯示,海南省“高效辦成一件事”工作推進總體進度、重點事項完成率、落地市縣覆蓋率等指標均處于全國前列。接下來,海南省將推動國務院部署的第二批“高效辦成一件事”于年底前全部上線,推出海南自主新增的7個自貿(mào)港政策落實“一件事”,以及外籍人士、港澳臺同胞和外資企業(yè)在瓊服務“一件事”。
【責任編輯:劉如英】
【內(nèi)容審核:孫令衛(wèi)】
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