7月份自然災(zāi)害形勢(shì)分析報(bào)告出爐 中旬可能有1個(gè)熱帶氣旋影響海南省

7月4日，海南省災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警中心發(fā)布海南2024年下半年暨7月份自然災(zāi)害形勢(shì)分析報(bào)告。報(bào)告指出， 預(yù)計(jì)7月中旬本島東南部、中部地區(qū)可能出現(xiàn)暴雨天氣，還可能有1個(gè)熱帶氣旋影響我省。

一、2024年上半年自然災(zāi)害基本情況

上半年，海南省經(jīng)歷了4次大霧、5次大范圍高溫、1輪低溫陰雨天氣過(guò)程、1個(gè)熱帶氣旋、5次區(qū)域性暴雨過(guò)程以及多次強(qiáng)對(duì)流天氣和階段性氣象干旱影響。1月1日～6月30日，海南省平均降雨量677.1毫米，較常年同期偏多111.3毫米（19.7%）。

二、2024年下半年自然災(zāi)害形勢(shì)分析

（一）氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。預(yù)計(jì)下半年，影響海南省的熱帶氣旋為7～9個(gè)，其中影響海南島的為5～6個(gè)，登陸海南島的為1個(gè)，影響和登陸海南省的熱帶氣旋強(qiáng)度總體較常年偏強(qiáng)，期間可能會(huì)出現(xiàn)個(gè)別較強(qiáng)臺(tái)風(fēng)影響；最后一個(gè)影響海南省和海南島的熱帶氣旋可能分別出現(xiàn)在12月下旬、10月下旬。熱帶氣旋災(zāi)害總體重于常年。

雨季結(jié)束期在11月中旬，偏晚3旬；下半年各地總降雨量較常年偏多5～15%；暴雨洪澇災(zāi)害總體重于常年。

下半年各地平均氣溫較常年偏高0.1～0.4℃；高溫日數(shù)接近常年，高溫災(zāi)害接近常年。

（二）水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。預(yù)計(jì)下半年南渡江龍?zhí)琳緛?lái)水量較常年同期偏多1～??2成，萬(wàn)泉河加積站來(lái)水量較常年同期偏多2成，昌化江寶橋站來(lái)水較常年同期基本持平。南渡江上游福才站、白沙站和昌化江上游通什站可能于9月超警戒水位。

（三）海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。預(yù)計(jì)下半年，將出現(xiàn)18～21次災(zāi)害性海浪過(guò)程，影響累計(jì)天數(shù)為53～60天，主要出現(xiàn)在10、11和12月。

海南島沿海將出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)風(fēng)暴潮過(guò)程2～4次，其中災(zāi)害性臺(tái)風(fēng)風(fēng)暴潮過(guò)程1～2次，頻發(fā)期為7～10月。

沿海天文大潮期分別為7月6日、23日，8月3日、20日和29日，9月14日和25日，10月12日和22日，11月7日和19日前后。

（四）地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。預(yù)計(jì)下半年地質(zhì)災(zāi)害總體趨勢(shì)接近往年，局部地區(qū)可能加重，重點(diǎn)防范期為7～10月，特別是臺(tái)風(fēng)、特大暴雨、暴雨和連續(xù)強(qiáng)降雨等極端天氣情況下，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)較高。地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型主要是崩塌、滑坡、泥石流，其中以崩塌占比較大。重點(diǎn)防范區(qū)域包括：

一是重點(diǎn)防范區(qū)。地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的萬(wàn)寧、陵水、瓊中、瓊海、保亭、白沙、五指山、三亞、昌江等市縣的中低山丘陵，隱患點(diǎn)周邊，城鎮(zhèn)、村莊、學(xué)校、景區(qū)等人口聚集區(qū)，重要鐵路、公路等交通干線(xiàn)沿線(xiàn)，溝谷河道，礦區(qū)，農(nóng)村切坡建房點(diǎn)，在建工程區(qū)等。

二是重點(diǎn)防范的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。陵水縣光坡鎮(zhèn)蒙水嶺泥石流，白沙縣青松鄉(xiāng)智在二村泥石流、牙打村泥石流，昌江縣王下鄉(xiāng)洪水南方村山體邊坡滑坡、俄力村泥石流，澄邁縣橋頭鎮(zhèn)玉包港崩塌，定安縣翰林鎮(zhèn)南嶺六隊(duì)崩塌，?？谑旋埲A區(qū)金盛達(dá)建材城附近崩塌，文昌市蓬萊鎮(zhèn)牛牯嶺崩塌，五指山市番陽(yáng)鎮(zhèn)毛道鄉(xiāng)什托村崩塌、番陽(yáng)七村崩塌，瓊中縣營(yíng)根鎮(zhèn)什伽瑪上村崩塌，瓊海市會(huì)山鎮(zhèn)東太農(nóng)場(chǎng)大羅嶺滑坡，儋州市峨蔓鎮(zhèn)龍門(mén)海岸崩塌等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。

（五）森林火險(xiǎn)。預(yù)計(jì)2024年下半年海南省森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)為二級(jí)（較低火險(xiǎn)），其中7～11月森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)為二級(jí)（較低火險(xiǎn)），12月可能上升至三級(jí)（較高火險(xiǎn)）。

（六）地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。（具體情況略）。

三、2024年7月自然災(zāi)害形勢(shì)分析

（一）氣象災(zāi)害：預(yù)計(jì)7月有三方面氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。一是高溫。預(yù)計(jì)各地平均氣溫較常年偏高0.2～0.6℃，極端最高氣溫34.0～39.0℃，下旬本島可能會(huì)出現(xiàn)大范圍高溫（日最高氣溫≥35℃）天氣過(guò)程。二是暴雨。預(yù)計(jì)中旬本島東南部、中部地區(qū)可能出現(xiàn)暴雨天氣。三是熱帶氣旋。中旬可能有1個(gè)熱帶氣旋影響海南省。

（二）水旱災(zāi)害：7月1日8時(shí)，全省水庫(kù)蓄水量為39.71億立方米，占正常庫(kù)容46.2%，較多年同期偏多14.5%，但總體上水庫(kù)蓄水量仍呈下降趨勢(shì)，臨高、東方的水庫(kù)蓄水量較多年同期分別偏少62.2%、3.6%；儋州的水庫(kù)蓄水量?jī)H占正常庫(kù)容的36.8%；大廣壩水庫(kù)和樂(lè)東縣長(zhǎng)茅、東方市陀興3座大型水庫(kù)蓄水量較多年同期偏少14.5%～17.2%。

預(yù)計(jì)7月，受短歷時(shí)強(qiáng)降雨影響，主要江河和部分中小河流均可能出現(xiàn)明顯漲水過(guò)程，東南部、中部及北部地區(qū)河流漲水相對(duì)明顯，但發(fā)生超警和流域性（區(qū)域性）洪澇災(zāi)害的可能性不大，個(gè)別中小河流因強(qiáng)降雨暴漲甚至超警的可能性較大。此外，目前萬(wàn)寧市萬(wàn)寧和加坦、樂(lè)東縣南木、屯昌縣良坡、臨高縣抱美一、澄邁縣美亭6座大中型水庫(kù)蓄水量超過(guò)正常庫(kù)容的90%，需關(guān)注。

（三）地質(zhì)災(zāi)害：預(yù)計(jì)7月降雨誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)較高，主要地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型為崩塌、滑坡、泥石流等。

（四）森林火險(xiǎn)：預(yù)計(jì)7月前期和后期，本島森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)總體較高，部分地區(qū)以3級(jí)（可燃）為主。

（五）海洋災(zāi)害：預(yù)計(jì)7月可能有三方面海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。一是海浪。受臺(tái)風(fēng)或臺(tái)風(fēng)與西南季風(fēng)共同影響，南海將出現(xiàn) 1～2次4米以上的災(zāi)害性海浪過(guò)程。二是風(fēng)暴潮。預(yù)計(jì)有1次左右的臺(tái)風(fēng)風(fēng)暴潮過(guò)程。三是天文大潮。7月4日～8日，20日～25日，海南島沿海將出現(xiàn)2次天文潮高潮位過(guò)程，?？谑行阌抖魏蜄|方市八所岸段的天文潮位較高。

四、綜合風(fēng)險(xiǎn)分析

（一）警惕異常和極端氣候影響。夏末秋初可能進(jìn)入拉尼娜狀態(tài)，但在氣候變化背景下，區(qū)域性極端強(qiáng)降水、大范圍極端高溫?zé)崂?、持續(xù)性極端驟旱等事件仍將頻繁出現(xiàn)，極端過(guò)程災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加強(qiáng)。

（二）警惕臺(tái)風(fēng)和暴雨風(fēng)險(xiǎn)。一是今年以來(lái)，只有1個(gè)熱帶氣旋影響海南省，預(yù)計(jì)下半年影響和登陸熱帶氣旋可能呈現(xiàn)前少后多的趨勢(shì)，需重點(diǎn)關(guān)注熱帶氣旋影響，特別是密切關(guān)注較強(qiáng)臺(tái)風(fēng)和南海土臺(tái)風(fēng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。二是下半年各地總降雨量偏多，暴雨期間，重點(diǎn)關(guān)注城鄉(xiāng)積澇、山洪和地質(zhì)災(zāi)害、江河洪水、農(nóng)田受淹、道路漫水等災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。三是休漁期即將結(jié)束，臺(tái)風(fēng)影響期間，需關(guān)注漁船冒險(xiǎn)出海、關(guān)閉北斗逃避監(jiān)管和跨區(qū)越界生產(chǎn)、頂風(fēng)出海作業(yè)、安全設(shè)施配備不齊、職務(wù)船員配備不足等風(fēng)險(xiǎn)。四是9～11月為海南沿海季節(jié)性高海平面期，若遭遇熱帶氣旋襲擊，高海平面、天文大潮和風(fēng)暴增水疊加可能會(huì)加劇災(zāi)害致災(zāi)程度。五是下半年國(guó)債項(xiàng)目等工程開(kāi)工建設(shè)，需密切關(guān)注各個(gè)領(lǐng)域在建工程的施工安全，特別是正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固的萬(wàn)寧市加坦水庫(kù)、正在改擴(kuò)建的臨高縣抱美一水庫(kù)以及水閘加固、堤防建設(shè)等水利工程項(xiàng)目的安全度汛工作。

（三）警惕高溫干旱風(fēng)險(xiǎn)。一是需注意做好水庫(kù)科學(xué)調(diào)度，特別是密切關(guān)注大廣壩等有發(fā)電功能的水庫(kù)的水量調(diào)度，確保群眾生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求。二是高溫干旱天氣會(huì)對(duì)晚稻、常年蔬菜、橡膠等作物生產(chǎn)帶來(lái)不利影響，瓜菜、水稻容易因氣溫上升引發(fā)病蟲(chóng)害，造成產(chǎn)量降低。

五、防御工作建議

（一）強(qiáng)化預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警和會(huì)商研判。一是嚴(yán)密監(jiān)測(cè)雨情、水情、風(fēng)情、海情、地質(zhì)災(zāi)害情況，加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、滾動(dòng)預(yù)報(bào)、精細(xì)分析和短臨預(yù)警，多渠道、多形式發(fā)布預(yù)警信息，及時(shí)“叫應(yīng)”高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域相關(guān)責(zé)任人。二是加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)分析研判工作，針對(duì)性組織落實(shí)防范應(yīng)對(duì)措施，及時(shí)組織停課、停工、停業(yè)、停運(yùn)、停航和關(guān)停旅游景區(qū)工作。三是加強(qiáng)雨前排查、雨中巡查和雨后復(fù)查，強(qiáng)化低洼易澇點(diǎn)、漫水路（橋）、旅游景區(qū)、危房、易淹易澇住宅小區(qū)、在建工程、水庫(kù)、水閘、堤防、漁港等重點(diǎn)部位的隱患排查和安全管控，及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域群眾。

（二）強(qiáng)化江河水庫(kù)安全度汛措施。一是加強(qiáng)水庫(kù)安全運(yùn)行管理，強(qiáng)化汛期日常巡查和風(fēng)險(xiǎn)排查工作，針對(duì)性采取安全管控措施，及時(shí)消除隱患，重點(diǎn)防范局部強(qiáng)降雨可能對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)水閘、在建工程等帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)，科學(xué)調(diào)度，確保水利工程運(yùn)行安全。二是加強(qiáng)雨水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，密切關(guān)注重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)河段的防洪安全和城市內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)，特別是嚴(yán)防短歷時(shí)強(qiáng)降雨可能引發(fā)的山洪災(zāi)害，提前落實(shí)預(yù)案和安全防范措施，確保安全。三是抓住主汛期前的施工黃金期，加快推進(jìn)在建工程和除險(xiǎn)加固施工的進(jìn)度，提前檢查應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)措施落實(shí)情況，提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

（三）強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防范措施。一是組織群測(cè)群防員加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)巡查，發(fā)現(xiàn)異?；螂U(xiǎn)情要邊處置邊上報(bào)，必要時(shí)直接發(fā)出預(yù)警信號(hào)，協(xié)助轉(zhuǎn)移受威脅群眾。二是加強(qiáng)重大工程場(chǎng)區(qū)、臨建宿舍、山區(qū)道路沿線(xiàn)、旅游景區(qū)、度假休閑場(chǎng)所等重點(diǎn)防范區(qū)和重點(diǎn)防范對(duì)象的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范。三是做好各行業(yè)領(lǐng)域地災(zāi)隱患排查、巡查監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)預(yù)警、綜合治理和搬遷避讓等防治工作。

（四）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的防范措施。一是高溫干旱期，加強(qiáng)在田瓜菜澆灌保濕，加強(qiáng)易發(fā)生旱情的稻田、果園、膠園的水分管理，積極為易發(fā)生旱情的農(nóng)田尋找水源，合理蓄水，保證作物關(guān)鍵時(shí)期水分供應(yīng)。此外，7月，葉菜播后要及時(shí)用遮陽(yáng)網(wǎng)、無(wú)紡布等大件遮陰棚遮擋，防止烈日灼傷幼苗，并及時(shí)開(kāi)展病蟲(chóng)害防治工作。二是臺(tái)風(fēng)暴雨影響期間，提前做好農(nóng)田排澇準(zhǔn)備，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水渠排查，確保水利設(shè)施排水順暢；及時(shí)搶收成熟農(nóng)作物，積極組織生產(chǎn)自救和搶種、補(bǔ)種。加強(qiáng)畜牧業(yè)領(lǐng)域地質(zhì)災(zāi)害隱患排查和安全防范，重點(diǎn)關(guān)注處于山區(qū)、洼地等飼養(yǎng)生產(chǎn)場(chǎng)所的地質(zhì)災(zāi)害隱患；加固畜牧業(yè)養(yǎng)殖欄舍，及時(shí)開(kāi)展重大動(dòng)物疫病集中預(yù)防免疫及疫情監(jiān)測(cè)。

（五）強(qiáng)化涉海領(lǐng)域的防范措施。一是及時(shí)向海上船舶、漁民等發(fā)布預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警和防范提示信息，采取相應(yīng)海上防范措施。二是做好漁民防災(zāi)減災(zāi)和安全生產(chǎn)宣傳教育，加強(qiáng)漁民安全教育、漁船進(jìn)出港報(bào)告、高危漁船和違規(guī)漁船警示公告、漁業(yè)安全24小時(shí)應(yīng)急值守、海霧天氣碰撞預(yù)警、漁民保險(xiǎn)保障等工作。三是休漁期結(jié)束后，船東、船長(zhǎng)、企業(yè)以及漁業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、漁業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍等持續(xù)對(duì)漁船、漁港開(kāi)展安全檢查，嚴(yán)查違法載客出海、頂風(fēng)出海、跨區(qū)越界、安全設(shè)施配備不齊、職務(wù)船員配備不足等高危行為，及時(shí)落實(shí)防范措施。四是及時(shí)加固海堤、重點(diǎn)海岸工程，做好涉海旅游景點(diǎn)和項(xiàng)目的防汛防風(fēng)措施，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)情況關(guān)停涉海、涉水、涉高空等項(xiàng)目。

（六）統(tǒng)籌強(qiáng)化防汛防風(fēng)和防旱抗旱工作。一是密切跟蹤旱情和汛情發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)氣象、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急等聯(lián)合會(huì)商研判，動(dòng)態(tài)部署防旱抗旱措施。二是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，未雨綢繆，提前科學(xué)制定供用水計(jì)劃，蓄水量較少的水庫(kù)和市縣要加強(qiáng)供用水管理，特別是7月份，大廣壩水庫(kù)和樂(lè)東縣長(zhǎng)茅、東方市陀興3座大型水庫(kù)要科學(xué)調(diào)度水量，做好蓄水保水，優(yōu)先保障人飲用水和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求。三是加強(qiáng)節(jié)水宣傳，抓住有利時(shí)機(jī)組織開(kāi)展人工增雨作業(yè)，做好蓄水保水工作，保障全省供水安全。

（七）強(qiáng)化森林火災(zāi)防范措施。強(qiáng)化“屬地、部門(mén)、單位、個(gè)人”各方責(zé)任，持續(xù)做好熱帶雨林國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)、林區(qū)輸變電站及線(xiàn)路、通信設(shè)施、農(nóng)林結(jié)合部及重要目標(biāo)周邊等森林火災(zāi)隱患的全面排查整改，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)事用火、祭祀用火、林區(qū)施工生產(chǎn)用火等野外用火管理，嚴(yán)格落實(shí)林區(qū)用火申請(qǐng)、審批和監(jiān)管制度，重點(diǎn)打擊林區(qū)違規(guī)用火、不按操作規(guī)程開(kāi)展計(jì)劃燒除和防火演練等行為。

【溫馨提示】

發(fā)生突發(fā)事故時(shí)，根據(jù)事故類(lèi)型第一時(shí)間撥打110、119、120、122等報(bào)警電話(huà)，或撥打海南省應(yīng)急管理廳值班電話(huà)0898-66771111、66771112。

（原標(biāo)題：海南2024年下半年暨7月份自然災(zāi)害形勢(shì)分析報(bào)告）

【責(zé)任編輯：趙康麗】

【內(nèi)容審核：吳淑珍】