取經(jīng)京津冀丨河北在對接京津、服務京津中不斷推動高質(zhì)量發(fā)展取得實質(zhì)性突破

編者按：海南自由貿(mào)易港建設和京津冀協(xié)同發(fā)展是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略。采他山之石，琢本土之玉。在海南省黨政代表團赴京津冀考察之際，海南日報記者先后前往河北、天津、北京等地采訪，推出系列報道，探訪各地在落實重大國家戰(zhàn)略中的擔當作為、在推進全面綠色轉型中的創(chuàng)新突破以及在深化改革開放中的獨特優(yōu)勢。

河北在對接京津、服務京津中不斷推動高質(zhì)量發(fā)展取得實質(zhì)性突破

做大發(fā)展流量 破解夢想密碼

前不久，在河北雄安新區(qū)工作了兩年的劉策有件喜事：他申請的“雄才卡”已經(jīng)通過審核，這讓他在“未來之城”真正有了歸屬感。

河北雄安新區(qū)國貿(mào)中心片區(qū)建設現(xiàn)場。

同時段，河北省石家莊國際生物醫(yī)藥園里，綠葉嘉奧項目工程負責人戴朝鑫心里的石頭也落了地：園區(qū)建筑工地上，一棟棟廠房拔地而起，數(shù)十道工序同時進行，數(shù)百名工人交叉作業(yè)，為項目能否如期建成達產(chǎn)給出了清晰的回答。

石家莊國際生物醫(yī)藥園規(guī)劃展館內(nèi)展示的醫(yī)藥器械。

京津冀，引領全國高質(zhì)量發(fā)展的三大重要動力源之一。而河北，在對接京津、服務京津中積極謀求自身發(fā)展，不斷優(yōu)化服務機制、完善配套設施、織密交通路網(wǎng)，通過做大發(fā)展流量，破解一個個夢想密碼，推動高質(zhì)量發(fā)展取得實質(zhì)性突破，也讓在這里工作生活的人們有了更多逐夢前行的底氣和動力。

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逐夢

優(yōu)化引育機制，讓人才放下行囊

家住河北保定的劉策，大學畢業(yè)后在北京工作多年，從事軟件開發(fā)相關行業(yè)。

彼時，就在北京向南100多公里，一座新城悄然發(fā)生蝶變——啟動區(qū)的項目工地上，塔吊林立；中關村科技園的咖啡廳里，談笑風生；雄安之眼的“城市大腦”里，“數(shù)字孿生”的概念成為現(xiàn)實……

短短幾年時間，雄安新區(qū)從藍圖變成實景，一座高水平現(xiàn)代化城市拔地而起。這在劉策看來，堪稱“奇跡”。他決意辭掉北京的工作，帶著行囊來到雄安新區(qū)，于2022年正式入職聯(lián)通雄安產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有限公司。

雄安新區(qū)何以吸引劉策？

他關注到，在雄安新區(qū)的宏偉藍圖中，一項核心使命便是推動高端高新產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，這不僅意味著對新技術的追求，更意味著對創(chuàng)新要素的吸納與集中。而創(chuàng)新要素的關鍵之一，就是人才。

一場場專題活動，搭起人才會聚交流的平臺；一項項細化政策，形成吸引人才的長久支撐；一個個服務場景，包括人才公寓、人才驛站、人才智慧服務平臺等相繼應用……

近年來，雄安新區(qū)不斷優(yōu)化“引育留用”體系，提供全方位、全要素、全周期的人才服務，出臺了頂尖人才、技能人才、青年人才等各類人才引進及重大平臺落地獎勵等16條政策措施，吸引了劉策等大批人才紛至沓來。

“我申請通過的‘雄才卡’就包含在這16條政策措施中。”劉策舉例，“雄才卡”即雄安新區(qū)人才引進一卡通，持卡人可享受涵蓋交通出行、子女教育、醫(yī)療健康、住房等在內(nèi)的政策支持。這樣一張小小的卡片，為像他這樣選擇雄安、留在雄安的年輕人帶來了諸多便利。截至目前，雄安新區(qū)已為各類人才發(fā)放“雄才卡”11654張。

劉策關注的還有，雄安新區(qū)實施了雄才安居工程，推出了一批青年人才驛站，構建了“多主體供給、多渠道保障、租購并舉”的住房保障體系，“同時，雄安還持續(xù)提升公共服務水平，完善子女教育等各類要素配套，讓各類人才能夠打消后顧之憂，在這里真正地放下行囊。”

就在5月末，以“聚雄才·創(chuàng)未來”為主題的雄安新區(qū)第二屆科技·人才·創(chuàng)新周在雄安新區(qū)舉辦。院士專家雄安行、北京科技型企業(yè)家交流對接活動、“國聘行動”雄安新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展專場等多場專題活動，為集聚專業(yè)領域高端高新人才而專門設置，亦讓更多人才有機會來到雄安、感受雄安、建設雄安。

“奇跡”與“夢想”，在這座“未來之城”相遇相融。

筑夢

完善配套服務，讓企業(yè)拎包入住

“夢想”的種子，同樣在石家莊市諾澳原生物技術有限公司董事長蓋大海的身上生發(fā)。

作為一名“海歸”博士，蓋大海和伙伴們想做中國HPV宮頸癌抗腫瘤領域“吃螃蟹”的人。然而，創(chuàng)業(yè)艱難，無論是技術、資金，還是基礎設施、配套設備，道道關卡等著他們跨越。

多方尋找，他終于在石家莊國際生物醫(yī)藥園發(fā)現(xiàn)了這樣一個“筑夢空間”——有高效的政策支持，有細致入微的服務，還有完善的產(chǎn)業(yè)鏈條。

一到園區(qū)，蓋大海就被濃郁的創(chuàng)新氛圍感染：“鄰居們”都深耕生物醫(yī)藥領域，路演中心時常展示可以交換整合的優(yōu)質(zhì)資源。尤其是，園區(qū)打造的共享空間里，實驗室、高端儀器可以按次使用，一些高使用率的儀器還可以長期租賃。

“這些儀器，如果企業(yè)自行購買，沒有一兩千萬元下不來。”他認為，這不僅為企業(yè)省下了大量成本，也能更好地幫助科研成果快速轉化，推動“基礎研究—應用研究—產(chǎn)業(yè)孵化”創(chuàng)新鏈得到有效貫通。

石家莊國際生物醫(yī)藥園規(guī)劃展館內(nèi)展示的醫(yī)藥產(chǎn)品。

很難想象，這座知名藥企競相進駐的園區(qū)，在3年前還是典型的“城中村”，只“插花”一般分布著一些企業(yè)。產(chǎn)業(yè)鏈偏低端、產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、龍頭企業(yè)不多等問題，一直制約著產(chǎn)業(yè)的壯大和升級。

如何向“千億級”的目標邁進？石家莊市下定決心：讓房地產(chǎn)開發(fā)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展讓路。自此，“插花”式開發(fā)變?yōu)榧惺介_發(fā)，土地供應優(yōu)先保障產(chǎn)業(yè)所需。

“我們按照打造‘具備堅強配套能力的低成本化園區(qū)’目標，持續(xù)完善水、電、路、氣、訊等基礎設施配套體系建設，為企業(yè)生產(chǎn)提供更加便捷、高效、低價的優(yōu)質(zhì)服務。”石家莊國際生物醫(yī)藥園管理委員會常務副主任李慶輝介紹，園區(qū)還深化與河北清華發(fā)展研究院、國藥集團等單位合作，實施中央創(chuàng)新區(qū)、科技創(chuàng)新谷等項目建設，滿足企業(yè)在研發(fā)、孵化、小試、中試、規(guī)?；a(chǎn)各階段的發(fā)展需求。

這套集研發(fā)、孵化、產(chǎn)業(yè)化、銷售及配套服務于一體的全鏈條產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，吸引著華普生物、綠葉制藥、納科生物等知名企業(yè)和重大項目紛至沓來。

鹿泉區(qū)新一代電子信息產(chǎn)業(yè)園，幾乎有著同樣的發(fā)展軌跡。

2022年以前，產(chǎn)業(yè)園周邊遍布著攪拌站、造紙廠、養(yǎng)牛場。鹿泉區(qū)痛下決心，承受了上百家企業(yè)遷離、兩千多萬元財政收入損失的轉型陣痛，為園區(qū)拆遷騰退出2268畝土地。

算大賬、聚合力，一批電子信息領域的行業(yè)領軍企業(yè)齊聚園區(qū)——博威公司、遠東通信、森思泰克……逾千家企業(yè)共同開辟了高端化、智能化、綠色化發(fā)展新賽道。

產(chǎn)業(yè)的高端化、集聚化帶來了什么？一組數(shù)據(jù)令人振奮：去年底，石家莊市的生物醫(yī)藥、新一代電子信息產(chǎn)業(yè)營收雙雙破千億元。今年一季度，兩大產(chǎn)業(yè)投資分別增長35.8%、99.2%，增長勢頭更加強勁。

圓夢

織密交通路網(wǎng)，讓百姓人暢其行

站在雄忻高鐵雄安地下段及相關配套工程調(diào)度指揮中心向東望去，貨運卡車往返穿梭，各個作業(yè)面上工人身影忙碌……

在建的是雄忻高鐵雄安地下段及相關配套工程。這個位于雄安新區(qū)啟動區(qū)的項目，是一個涉及鐵路、市政、水利、園林等多領域、多學科、多專業(yè)的系統(tǒng)工程，主要包含高速鐵路、城市軌道交通、市政道路橋梁、城市綜合管廊、生態(tài)水系和地下空間等。

河北雄安新區(qū)中鐵建工集團雄忻高鐵項目建設現(xiàn)場。

“該項目是雄安新區(qū)‘一方城、兩軸線、五組團’城市整體風貌骨架的重要構成。”中國鐵路建設管理有限公司雄安指揮部副指揮長宋歌介紹，這也是國內(nèi)少有的集地下高速鐵路和市政配套設施一體化實施的綜合性項目，具有承載城市公共生活、串接城市功能、展示城市風貌、融合生態(tài)環(huán)境等重要功能。

河北雄安新區(qū)東西軸線項目片區(qū)建設現(xiàn)場。

對內(nèi)，這是城市交通骨架；對外，這還是一條并入全國高鐵網(wǎng)的重要基點——作為我國“八縱八橫”高速鐵路網(wǎng)京昆通道的重要組成部分，雄忻高鐵線路東起京雄城際鐵路雄安站，西至大西高鐵忻州西站，是助力雄安新區(qū)加快打造北京非首都功能疏解集中承載地的重要基礎保障設施。

實際上，自雄安新區(qū)啟動建設以來，本地居民交通出行越來越便利。當前，多節(jié)點、網(wǎng)格狀、全覆蓋的綜合交通網(wǎng)絡在京津冀基本形成，京津雄核心區(qū)半小時通達、京津冀主要城市1至1.5小時交通圈也在加速形成。雄安新區(qū)市民張小平說，現(xiàn)在從雄安到北京，無論是乘坐汽車還是高鐵都非常便利。

省際“大動脈”打通的同時，城市“小循環(huán)”也更加暢通。

以石家莊市為例，復興大街和北三環(huán)市政化改造項目全線通車，形成了外通內(nèi)暢、轉換高效、區(qū)間融合的城市路網(wǎng)新格局；勝利大街貫通改造及景觀提升工程，將向北連通正定古城、太平河片區(qū)，向南銜接高鐵片區(qū)，成為一條縱貫南北的風景線、活力線……

“在市區(qū)道路上行駛，卻開著高速公路的通行速度、看著城郊公路的美麗風景，從前不敢想！”石家莊市出租車司機李馨說，交通路網(wǎng)的優(yōu)化、出行方式的多樣，不斷推高百姓的“幸福指數(shù)”。

他的朋友工作性質(zhì)特殊，需要在燕郊和北京兩地通勤。此前赴京，早晨6點抵達公交車站，隊伍就已經(jīng)排到了300米開外，要等上好幾班公交車才能擠上。隊伍中還排著不少老年人，都是為了讓兒女能多睡一會兒。在兩地之間“人暢其行”，是這些跨省“上班族”藏在心里多年的夢想。

如今，兩地有了往返的定制快巴，不僅通勤時間縮短了一大半，還可以在小程序上提前購票、鎖定座位。李馨說：“他早上去、晚上回，成本低廉還不怕路途勞累，可以說，‘不是同城，勝似同城’！”

新聞多一點

河北雄安新區(qū)白洋淀的一水三變

6月11日下午5時許，夕陽照在清水悠蕩的河北雄安新區(qū)白洋淀燕南堤畔，將水面染成金色。小荷尖角初露，荷葉田田鋪開；水鳥低飛劃過水面，泛起層層漣漪；1米多高的青青蘆葦，在清澈見底的水中隨風搖曳……踏著歡快的腳步，市民陳萍來到這里賞荷觀水，并不時舉著手機拍照，好生愜意。

無人機航拍的河北雄安新區(qū)白洋淀燕南堤畔。

白洋淀古有“北地西湖”之稱，今有“華北明珠”之譽，水域遼闊，煙波浩渺，勢連天際，143個淀泊星羅棋布。雄安新區(qū)環(huán)繞白洋淀，因水而興。在白洋淀邊上生活了近50年，陳萍見證了白洋淀的一水三變：從“清”向“濁”再轉為“清”。

河北雄安新區(qū)白洋淀。

“小時候，白洋淀的水清澈得能看到淀底的蘆葦根，家里喝的水就是從淀里直接取的。”陳萍回憶。但從20世紀80年代開始，白洋淀的水質(zhì)遭遇了一場“浩劫”，因上游污水排放、淀里人工養(yǎng)殖過度等，整個白洋淀生態(tài)環(huán)境陷入了污染的惡性循環(huán)，“那時候家里老人們都說，水由清變濁易，由濁變清可就難哩。”

老人們的擔憂不無道理，生產(chǎn)開發(fā)造成的污染，想清退要花的大功夫，誰都不能想象得有多大?？删褪沁@樣的濁水硬是復清——

雄安新區(qū)設立后，河北省高度重視生態(tài)環(huán)境保護工作，啟動白洋淀綜合整治攻堅行動，明確以水面恢復、水質(zhì)達標、生態(tài)修復為目標，提出白洋淀生態(tài)用水保障、流域綜合治理、淀區(qū)生態(tài)修復、保護與利用等方面的要求和舉措。

近幾年來，白洋淀實施退耕還淀，建立多水源補水機制，持續(xù)開展清理河湖亂占、亂采、亂堆、亂建問題專項行動，對白洋淀全部補水河道及140條50公里長度以上河流河道實施全面清理整治，并對103個淀中村、淀邊村的生活污水實現(xiàn)全收集全處理，要求水產(chǎn)養(yǎng)殖和規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場全部退出等。

“自2021年以來，白洋淀連續(xù)三年保持在Ⅲ類水標準，邁入全國良好湖泊行列，生物多樣性顯著增強，野生鳥類達到286種，較新區(qū)設立前增加了80種，野生魚類生物多樣性恢復到較高到水平，生態(tài)環(huán)境治理和保護成效明顯。”中國雄安集團生態(tài)建設公司工作人員張強介紹。

在市民看來，明顯的成效正是那又變清澈的水面。“老人們不住地稱贊，沒想到這么難的工程做完了，還能再看到白洋淀水面清澈、蘆葦飄蕩的景色。”陳萍說。

今年5月，經(jīng)過改造的白洋淀景區(qū)對游客開放，鴛鴦民俗文化景區(qū)、荷花觀賞景區(qū)、生態(tài)游樂景區(qū)、休閑娛樂景區(qū)、碼頭觀光景區(qū)、民俗村觀光景區(qū)等六大分類，集吃、住、行、游、購、娛為一體，讓這里重煥生機，一幅“人在陸上走、魚在水中游、鳥在淀內(nèi)飛”的生態(tài)景象盡現(xiàn)眼前。

（原標題：取經(jīng)京津冀丨河北在對接京津、服務京津中不斷推動高質(zhì)量發(fā)展取得實質(zhì)性突破）

【責任編輯：謝鎮(zhèn)蔚】

【內(nèi)容審核：吳鐘旺】