促進(jìn)文體旅商展聯(lián)動(dòng)擴(kuò)大消費(fèi)！海南出臺(tái)20條措施！

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商報(bào)全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞?dòng)浾?nbsp;張藝 許文玉 攝影報(bào)道）5月28日，中共海南省委宣傳部在?？谂e行“海南自貿(mào)港政策解讀”系列主題新聞發(fā)布會(huì)（第七場(chǎng)）——《海南省進(jìn)一步促進(jìn)文體旅商展聯(lián)動(dòng)擴(kuò)大消費(fèi)若干措施》專場(chǎng)。海南省財(cái)政廳黨組成員、副廳長李鐳表示，為落實(shí)省委、省政府關(guān)于促消費(fèi)工作部署，持續(xù)推動(dòng)海南國際旅游消費(fèi)中心建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)，促進(jìn)海南省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)省政府同意，省財(cái)政廳、省旅游和文化廣電體育廳、省商務(wù)廳聯(lián)合印發(fā)了《海南省進(jìn)一步促進(jìn)文體旅商展聯(lián)動(dòng)擴(kuò)大消費(fèi)若干措施》。

那么，海南是如何進(jìn)一步促進(jìn)文體旅商展聯(lián)動(dòng)擴(kuò)大消費(fèi)，讓廣大市場(chǎng)主體盡早享受到政策紅利？為此，國際旅游島商報(bào)記者在發(fā)布會(huì)上獲悉，主要包括以下20條政策措施：

一、支持大型演唱會(huì)、音樂節(jié)。對(duì)主辦單位引進(jìn)在瓊舉辦的國際知名或國內(nèi)一流大型演唱會(huì)、音樂節(jié)，累計(jì)售票總?cè)藬?shù)不低于2萬人次，給予最高50萬元獎(jiǎng)勵(lì)；累計(jì)售票總?cè)藬?shù)不低于3萬人次，給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)；累計(jì)售票總?cè)藬?shù)不低于5萬人次，且島外觀眾比例超過40%，給予200萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；累計(jì)售票總?cè)藬?shù)不低于10萬人次，且島外觀眾比例超過50%，給予300萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

二、支持高品質(zhì)優(yōu)秀劇目文藝演出。對(duì)主辦單位在國家級(jí)、省級(jí)重大文化藝術(shù)節(jié)展活動(dòng)中引進(jìn)在瓊舉辦的國際知名或國內(nèi)一流院團(tuán)優(yōu)秀劇目，累計(jì)觀演觀眾不低于3000人次，給予最高30萬元獎(jiǎng)勵(lì)；累計(jì)觀演觀眾不低于5000人次，且島外觀眾比例超過40％的，給予50萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

三、支持高流量文博藝術(shù)大展。對(duì)主辦單位引進(jìn)在瓊舉辦的國際知名或國內(nèi)一流的文博藝術(shù)商業(yè)性大展，觀展觀眾月均不低于2萬人次，給予最高20萬元獎(jiǎng)勵(lì)；觀展觀眾月均不低于3萬人次，且島外觀眾比例超過40%，給予30萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

四、支持有影響力的體育賽事活動(dòng)。對(duì)國際旅游帆板大獎(jiǎng)賽、環(huán)海南島國際大帆船賽、環(huán)海南島國際公路自行車賽、海南（三亞）馬拉松賽、海南高爾夫球公開賽等省重點(diǎn)系列體育賽事活動(dòng)給予總額不超過4000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)主辦單位在瓊舉辦的國際國內(nèi)重大體育賽事（不含職業(yè)聯(lián)賽），累計(jì)觀賽觀眾不低于1萬人次或參賽人數(shù)不低于5000人，給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)；累計(jì)觀賽觀眾不低于2萬人次，且島外觀眾比例超過10%，給予200萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

五、支持精品夏令營研學(xué)游。對(duì)主辦單位在瓊接待的省外夏令營研學(xué)旅游，游客在瓊停留3天2晚（含）以上，團(tuán)組達(dá)到500人次以上，給予5萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；達(dá)到1000人次以上，給予10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；達(dá)到3000人次以上，給予30萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

六、支持環(huán)島旅游公路交通運(yùn)營項(xiàng)目。對(duì)市場(chǎng)主體運(yùn)營的環(huán)島旅游公路交通項(xiàng)目，全年累計(jì)服務(wù)游客總數(shù)不低于2萬人次，且島外游客比例超過30%，給予最高20萬元獎(jiǎng)勵(lì)；全年累計(jì)服務(wù)游客總數(shù)不低于3萬人次，且島外游客比例超過40%，給予最高30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

七、支持郵輪旅游。以郵輪執(zhí)行航次、運(yùn)營天數(shù)、接待入境人次為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)郵輪公司給予5萬元至20萬元航次獎(jiǎng)勵(lì)，按運(yùn)營天數(shù)每天給予3萬元至20萬元天數(shù)獎(jiǎng)勵(lì)（僅限于母港郵輪）；對(duì)郵輪公司委托接待的旅行社給予入境游客每人次100元至150元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)為郵輪公司提供船舶代理業(yè)務(wù)的企業(yè)給予每個(gè)航次1萬元至2萬元航次獎(jiǎng)勵(lì)。

八、支持入境旅游。對(duì)組織入境游客人數(shù)在海南省主要客源地中排名前三的接待旅行社給予10萬元至50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。支持旅游經(jīng)營主體邀請(qǐng)境外旅行商、旅游媒體、航司等來瓊開展旅游產(chǎn)品線路踩線和采風(fēng)，按照不超過海南地接費(fèi)用的50%給予最高10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

九、支持培育引進(jìn)展會(huì)項(xiàng)目。對(duì)納入省政府重點(diǎn)培育的現(xiàn)有品牌專業(yè)展覽或展會(huì)，給予組織單位最高500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)引進(jìn)在海南省舉辦并位列全國同行業(yè)內(nèi)規(guī)模排名前三名的專業(yè)展覽或者高端國際專業(yè)會(huì)議，除享受前述獎(jiǎng)勵(lì)外，額外再給予組織單位200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

十、繼續(xù)發(fā)放消費(fèi)券。開展“機(jī)票即門票”活動(dòng)，適時(shí)向乘機(jī)入島游客發(fā)放“機(jī)票即門票”券，游客可在指定景區(qū)免門票入園。適時(shí)發(fā)放零售（含離島免稅）、住宿餐飲、旅游文化等領(lǐng)域消費(fèi)券，引導(dǎo)銀行、商貿(mào)企業(yè)共同參與，激發(fā)購物、餐飲、旅游等領(lǐng)域消費(fèi)潛力。

十一、支持在線旅游經(jīng)營平臺(tái)促消費(fèi)。對(duì)在線旅游經(jīng)營平臺(tái)面向境內(nèi)外市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)航司、酒店、旅游景區(qū)、旅游節(jié)慶、體育賽事、文藝演出、商業(yè)購物點(diǎn)、離島免稅購物點(diǎn)等開展促消費(fèi)活動(dòng)，年內(nèi)累計(jì)入島游客不低于100萬人次，給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)；年內(nèi)累計(jì)入島游客不低于200萬人次，給予最高200萬元獎(jiǎng)勵(lì)；年內(nèi)累計(jì)入島游客不低于300萬人次，給予最高300萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

十二、支持餐飲住宿零售企業(yè)達(dá)限納統(tǒng)與營收上規(guī)模。從2024年起，對(duì)當(dāng)年達(dá)限并納統(tǒng)的餐飲住宿零售企業(yè)，給予10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)營業(yè)收入首次突破1000萬元、3000萬元、5000萬元、1億元的餐飲企業(yè)分別對(duì)應(yīng)給予50萬元、80萬元、100萬元、150萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

十三、支持市縣引進(jìn)優(yōu)質(zhì)商業(yè)品牌。鼓勵(lì)市縣出臺(tái)支持政策，引進(jìn)米其林、黑珍珠、中華老字號(hào)企業(yè)及知名品牌設(shè)立首店，省財(cái)政按照市縣政策標(biāo)準(zhǔn)的50%給予市縣獎(jiǎng)勵(lì)。

十四、支持離島免稅企業(yè)促消費(fèi)。鼓勵(lì)離島免稅經(jīng)營主體采取打折、抽獎(jiǎng)、滿減等方式讓利消費(fèi)者。對(duì)2024年納統(tǒng)銷售額同比增長超過15%的離島免稅企業(yè)，按照納統(tǒng)銷售額分檔給予獎(jiǎng)勵(lì)。其中，納統(tǒng)銷售額不低于100億元，獎(jiǎng)勵(lì)1500萬元；50億元（含）至100億元，獎(jiǎng)勵(lì)200萬元；10億元（含）至50億元，獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。

十五、支持文體旅商展聯(lián)合促消費(fèi)活動(dòng)。鼓勵(lì)商貿(mào)經(jīng)營主體、線上平臺(tái)企業(yè)，在海南省舉辦歡樂節(jié)、國際電影節(jié)等大型主題活動(dòng)期間，舉辦商業(yè)營銷、餐飲休閑等促消費(fèi)活動(dòng)?；顒?dòng)舉辦當(dāng)月1日至活動(dòng)結(jié)束當(dāng)月最后一天實(shí)現(xiàn)納統(tǒng)商品零售額或餐飲收入增長超過20%且不低于2000萬元、交易單數(shù)超過1萬筆的，給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

十六、強(qiáng)化金融支持。優(yōu)化完善“瓊旅保貸”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策，推動(dòng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供年化擔(dān)保費(fèi)率不超過2%的融資擔(dān)保服務(wù)，為文化展演、旅游服務(wù)、景點(diǎn)景區(qū)、住宿餐飲、體育賽事等文化旅游體育類市場(chǎng)主體獲得銀行貸款提供增信。延長“瓊旅保貸”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策實(shí)施期限，貸款發(fā)放時(shí)間從2023年11月延長至2025年12月，貸款期限從1年調(diào)整為不超過3年。擴(kuò)大擔(dān)保機(jī)構(gòu)覆蓋面，將準(zhǔn)入擔(dān)保機(jī)構(gòu)代償率上限從1%提高至5%。提高擔(dān)保機(jī)構(gòu)增信積極性，取消反擔(dān)保措施限制；代償發(fā)生后，風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理機(jī)構(gòu)先預(yù)付后結(jié)算。

十七、提升境外人士支付服務(wù)便利性。支持全省商圈、旅游景區(qū)、特色街區(qū)、機(jī)場(chǎng)車站碼頭等外籍人士在瓊消費(fèi)場(chǎng)所拓展外卡受理商戶，開通外卡POS機(jī)。對(duì)收單機(jī)構(gòu)為商戶更換或升級(jí)外卡POS設(shè)備給予每臺(tái)設(shè)備成本的50%、不超過400元獎(jiǎng)勵(lì)。

十八、提升消費(fèi)環(huán)境國際化品質(zhì)。對(duì)本省旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、國家級(jí)旅游休閑街區(qū)、國家級(jí)夜間消費(fèi)聚集區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、旅游文化場(chǎng)所、體育場(chǎng)館、賓館酒店、商業(yè)綜合體等市場(chǎng)主體，新建或提升多語種服務(wù)咨詢臺(tái)、多語種標(biāo)識(shí)標(biāo)牌系統(tǒng)、行李寄存設(shè)備等國際化、便利化、多語種消費(fèi)服務(wù)設(shè)施，按照設(shè)施設(shè)備投入的30%，給予最高20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

十九、加強(qiáng)入境通關(guān)便利和服務(wù)保障。在機(jī)場(chǎng)入境區(qū)域設(shè)立一站式服務(wù)點(diǎn)，推行出入境人員衛(wèi)生檢疫、行李物品等電子化申報(bào)，提供一體化便利服務(wù)，縮短旅客通關(guān)時(shí)間。簡(jiǎn)化大型群眾性活動(dòng)安全許可審批手續(xù)，審批時(shí)限控制在5個(gè)工作日以內(nèi)。進(jìn)一步優(yōu)化夜間經(jīng)濟(jì)街區(qū)、夜間消費(fèi)集聚區(qū)及附近公共交通線路設(shè)置，加密夜間公交運(yùn)行班次，延長夜間運(yùn)營時(shí)間。引導(dǎo)出租車企業(yè)和網(wǎng)約車平臺(tái)加強(qiáng)重點(diǎn)夜間消費(fèi)區(qū)域的夜間車輛調(diào)配，增加夜間公共停車位、出租車候客點(diǎn)，允許夜間特定時(shí)段臨時(shí)停車，鼓勵(lì)免收或減收停車費(fèi)。

二十、加強(qiáng)各市縣配套支持。鼓勵(lì)各市縣結(jié)合實(shí)際出臺(tái)文體旅商展聯(lián)動(dòng)促消費(fèi)措施，加強(qiáng)屬地資源保障力度，為開展促消費(fèi)做好服務(wù)。

上述措施從印發(fā)之日起施行，有效期至2025年12月31日。

【責(zé)任編輯：趙康麗】

【內(nèi)容審核：符　堅(jiān)】

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