數(shù)字檢察服務(wù)保障海南熱帶雨林國(guó)家公園高質(zhì)量發(fā)展
商報(bào)全媒體訊(椰網(wǎng)/海拔新聞?dòng)浾?荊勝欣)12月20日下午,瓊中舉辦“數(shù)字檢察服務(wù)保障海南熱帶雨林國(guó)家公園高質(zhì)量發(fā)展”專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。
記者從會(huì)議獲悉,近年來(lái),瓊中縣人民檢察院以大數(shù)據(jù)賦能法律監(jiān)督,促進(jìn)檢察工作服務(wù)保障海南熱帶雨林國(guó)家公園高質(zhì)量發(fā)展提質(zhì)增效。積極探索創(chuàng)建“海南熱帶雨林國(guó)家公園數(shù)字檢察綜合監(jiān)督模型”,分析涉林《行政處罰決定書(shū)》,抓取行政處罰的種類和依據(jù)、行政處罰的履行方式和期限、申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的途徑和期限等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù),構(gòu)建數(shù)據(jù)模型,發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)存在告知行政相對(duì)人救濟(jì)途徑、適用法律法規(guī)、應(yīng)當(dāng)記載事項(xiàng)不規(guī)范和生態(tài)環(huán)境修復(fù)行政處罰事項(xiàng)執(zhí)行缺位等檢察監(jiān)督線索。經(jīng)模型篩查,瓊中縣人民檢察院累計(jì)發(fā)現(xiàn)行政檢察監(jiān)督線索114條,公益訴訟檢察監(jiān)督線索13條,制發(fā)公益訴訟類案檢察建議4份,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)違法行為監(jiān)督類案檢察建議2份。在今年最高檢組織開(kāi)展的全國(guó)檢察機(jī)關(guān)大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型競(jìng)賽中,“海南熱帶雨林國(guó)家公園數(shù)字檢察綜合監(jiān)督模型”獲評(píng)69個(gè)優(yōu)秀模型之一,榮獲三等獎(jiǎng)。
“該模型以檢察業(yè)務(wù)為主導(dǎo),針對(duì)刑事立案、行政執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境修復(fù)和生物多樣性保護(hù)等檢察監(jiān)督線索發(fā)現(xiàn)綜合治理等難點(diǎn)堵點(diǎn),通過(guò)構(gòu)建數(shù)字模型,以審查、調(diào)查、偵查“三查融合”貫通刑事檢察、行政檢察和公益訴訟檢察,采取“梳理法律文書(shū)、提取數(shù)據(jù)要素,找準(zhǔn)監(jiān)督特征、提煉研判規(guī)則,反向核查線索、提升監(jiān)督質(zhì)效,強(qiáng)化檢察監(jiān)督、推進(jìn)源頭治理”四個(gè)步驟,實(shí)現(xiàn)檢察監(jiān)督辦案路徑。”瓊中縣人民檢察院檢察委員會(huì)專職委員李少杰表示,該模型在海南熱帶雨林國(guó)家公園范圍的全部9個(gè)市縣人民檢察院推廣驗(yàn)證后,累計(jì)發(fā)現(xiàn)檢察監(jiān)督線索1720條,其中刑事立案監(jiān)督線索19條、行政違法監(jiān)督線索1349條、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)公益訴訟監(jiān)督線索352條。
近年來(lái),瓊中縣人民檢察院主動(dòng)與國(guó)家公園管理機(jī)構(gòu)及執(zhí)法部門(mén)溝通,共同起草簽訂《關(guān)于大數(shù)據(jù)推進(jìn)海南熱帶雨林國(guó)家公園建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度的意見(jiàn)》,并促進(jìn)相關(guān)市縣檢察院與所在地國(guó)家公園管理機(jī)構(gòu)及執(zhí)法部門(mén)簽訂相應(yīng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法數(shù)據(jù)和檢察監(jiān)督數(shù)據(jù)共享,有效解決檢察數(shù)字監(jiān)督模型數(shù)據(jù)源問(wèn)題。同時(shí),推動(dòng)瓊中縣林長(zhǎng)辦將信息共享機(jī)制寫(xiě)入《關(guān)于建立“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”工作機(jī)制的意見(jiàn)》,進(jìn)一步疏通全縣涉林領(lǐng)域行政執(zhí)法信息與檢察監(jiān)督數(shù)據(jù)共享,進(jìn)一步擴(kuò)充檢察數(shù)字監(jiān)督模型數(shù)據(jù)源。
“我們將對(duì)數(shù)字模型的應(yīng)用場(chǎng)景需要進(jìn)一步拓展,比如涉國(guó)土資源類公益訴訟線索的發(fā)現(xiàn)與收集;進(jìn)一步豐富數(shù)據(jù)要素收集,推動(dòng)行政執(zhí)法信息與行政檢察監(jiān)督數(shù)據(jù)共享,有效解決檢察數(shù)字監(jiān)督模型數(shù)據(jù)源問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效監(jiān)督;進(jìn)一步拓寬檢察監(jiān)督辦案路徑,推動(dòng)四大檢察協(xié)調(diào)發(fā)展。”瓊中縣人民檢察院第三檢察部檢察官王梅茜告訴記者,下一步,該院將立足檢察監(jiān)督職能,充分發(fā)揮檢察“一體化”辦案優(yōu)勢(shì),破除執(zhí)法與監(jiān)督數(shù)據(jù)壁壘,繼續(xù)深入推進(jìn)數(shù)字檢察戰(zhàn)略,加強(qiáng)溯源治理,提升監(jiān)督質(zhì)效,以數(shù)字檢察助推海南熱帶雨林國(guó)家公園建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
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