海南出臺31條金融措施支持鄉(xiāng)村振興和農業(yè)強省建設

商報全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞記者 史若木）日前，人行海南省分行聯(lián)合國家金融監(jiān)管總局海南監(jiān)管局、中國證監(jiān)會海南監(jiān)管局、海南省地方金融監(jiān)管局、海南省財政廳、海南省農業(yè)農村廳、海南省鄉(xiāng)村振興局等六部門，共同印發(fā)《關于金融支持海南全面推進鄉(xiāng)村振興加快建設農業(yè)強省的實施意見》，助力海南全面推進鄉(xiāng)村振興，加快推進建設農業(yè)強省。

為助力保障糧食安全，海南將提升糧食生產和重要農產品穩(wěn)產保供金融服務水準。做好糧食生產和調儲金融服務，加大重要農產品金融保障，加強“菜籃子”金融服務，強化高標準農田和水利基礎設施金融支持，持續(xù)加強種業(yè)振興金融支持，做好構建多元化食物供給體系金融服務。

例如，加大糧食全產業(yè)鏈金融服務，為糧食種植、收儲、加工、配送、倉儲等環(huán)節(jié)提供配套的信貸和保險服務，保障產業(yè)鏈供應鏈暢通運轉，支持糧食穩(wěn)產增長。鼓勵農發(fā)行海南省分行打造“糧食銀行”品牌，發(fā)放地方糧油儲備及輪換貸款。

為賦能農業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，海南將強化農業(yè)科技裝備和綠色發(fā)展金融支持。做好農業(yè)科技創(chuàng)新配套金融服務，創(chuàng)新設施農業(yè)和農機裝備金融服務模式，支持推動農業(yè)綠色創(chuàng)新發(fā)展。

例如，鼓勵銀行機構積極參與三亞南繁育種全程機械化科研中心、儋州國際熱作農機研發(fā)中心建設，提供專項融資服務。

為促進發(fā)展提質增效，海南將加大鄉(xiāng)村產業(yè)高質量發(fā)展金融資源投入。支持農產品加工流通業(yè)做大做強，培育發(fā)展現(xiàn)代鄉(xiāng)村服務業(yè)和新產業(yè)新業(yè)態(tài)，支持縣域富民產業(yè)發(fā)展壯大，促進農村地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收。

例如，支持金融機構圍繞服務自貿港現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系，進一步加大對農產品加工、冷鏈物流、電子商務等業(yè)態(tài)支持力度，助力農產品物流暢通，支持保障產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定。

為護航鄉(xiāng)村建設發(fā)展，海南將優(yōu)化和美鄉(xiāng)村建設與城鄉(xiāng)融合發(fā)展金融服務。加強鄉(xiāng)村基礎設施建設支持，做好縣域基本公共服務金融配套支持，持續(xù)強化轄內新市民金融服務，改善縣域消費金融服務。

例如，建立健全農業(yè)農村基礎設施建設融資項目庫。聚焦重點領域農村和墾區(qū)基礎設施建設融資需求，探索開發(fā)金融產品和服務模式，加大對危房改造、農村和墾區(qū)電網(wǎng)、供水工程改造、農村和墾區(qū)信息基礎設施建設等的信貸支持力度。

為夯實產業(yè)發(fā)展根基，海南將強化鞏固拓展脫貧攻堅成果金融支持。接續(xù)抓好脫貧地區(qū)和脫貧人口金融幫扶，扎實做好定點幫扶和興村聯(lián)村工作。

例如，扎實做好脫貧人口小額信貸工作，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位落實主責任銀行制度，對有貸款需求且符合條件的脫貧群眾落實“應貸盡貸”,實現(xiàn)2023年全省脫貧小額信貸規(guī)模保持穩(wěn)中有升。

為深化供給側結構性改革，海南將優(yōu)化建設農業(yè)強省金融供給。強化金融機構組織功能，拓展多元化金融服務，增強保險保障服務能力。

例如，支持符合條件的涉農企業(yè)發(fā)行上市或在新三板掛牌，鼓勵企業(yè)利用資本市場融資、并購重組，有效拓寬企業(yè)融資渠道。支持有條件的企業(yè)發(fā)行公司債券、資產支持證券等用于鄉(xiāng)村振興建設。

為提高金融服務鄉(xiāng)村能力，海南將提升農村基礎金融服務水準。發(fā)展農村數(shù)字普惠金融，推進農村信用體系建設，加強金融教育和金融消費權益保護。

例如，依法持續(xù)開展涉農信用信息采集工作，按照“能采盡采、愿采盡采”工作要求，完成95萬戶農戶和新型農業(yè)經營主體信用信息采集。

為打好政策“組合拳”，海南將強化金融支持農業(yè)強省建設政策保障。加大貨幣政策工具支持力度，加強財政金融政策協(xié)同，推動融資配套要素市場改革，優(yōu)化金融管理政策。

例如，根據(jù)相關專項資金管理規(guī)定，積極通過貼息、獎補等方式，支持鄉(xiāng)村基礎設施、設施農業(yè)、鄉(xiāng)村產業(yè)全產業(yè)鏈項目融資。

海南還將完善工作機制，加強源頭治理。

【責任編輯：謝鎮(zhèn)蔚】

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