海南車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃出臺(tái) 到2035年建設(shè)全國首個(gè)車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范省
商報(bào)全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞?dòng)浾?史若木）7月12日，海南省工信廳發(fā)布《海南省車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）提出，打造海南省車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)影響力和競爭力，促進(jìn)車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)面向高質(zhì)量發(fā)展，建立創(chuàng)新發(fā)展、開放融合的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。
海南實(shí)現(xiàn)車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的初步發(fā)展
《規(guī)劃》指出，車聯(lián)網(wǎng)（智能網(wǎng)聯(lián)汽車）產(chǎn)業(yè)是汽車、電子、信息通信、道路交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)深度融合的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)，已成為全球汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要戰(zhàn)略方向。
海南不斷探索車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和做法，在多地開展自動(dòng)駕駛汽車應(yīng)用試點(diǎn)建設(shè)工作，出臺(tái)了相關(guān)管理辦法，發(fā)布了兩批測試和示范應(yīng)用道路，以“揭榜掛帥”方式鼓勵(lì)各市縣先行先試謀求車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)突破，全省統(tǒng)籌旅游公路智能化建設(shè)，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)初步發(fā)展。
新能源汽車市場基礎(chǔ)已成為車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要助力因素。2022年，全省累計(jì)推廣新能源汽車76371輛，較2021年同比提升約29.98%，新能源汽車在年度新增車輛中占比達(dá)到42.15%，其中新能源商用車市場滲透率達(dá)35.7%，排名居全國第一。截至2022年12月底，全省新能源汽車保有量達(dá)19.19萬輛，占汽車保有量的10.46%，高出全國平均水平（4.1%）約1.6倍，排名居全國省級地區(qū)第二。
海南開放水平高，具備立法優(yōu)勢。地方性法規(guī)制定權(quán)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)制定權(quán)、海南自貿(mào)港法規(guī)制定權(quán)在為海南自由貿(mào)易港建設(shè)提供制度供給的同時(shí)，賦予海南新的更大立法權(quán)限及更大的改革自主權(quán)，使海南能夠以加快立法保障車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
海南獨(dú)具高溫、高濕、高腐蝕、多雨的測試氣候條件，海南熱帶汽車試驗(yàn)有限公司已獲批工信部“國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車封閉測試基地（海南）”資質(zhì)，將為全省智能網(wǎng)聯(lián)汽車封閉測試提供有力支撐。此外，海南積極推進(jìn)自動(dòng)駕駛開放道路測試事宜，已累計(jì)開放近274公里的智能汽車開放測試和示范應(yīng)用路段，并在全國率先開展高速公路測試。
海南交通體系獨(dú)立，應(yīng)用場景豐富。其中，海南5G信號覆蓋率高、總體路況較好，環(huán)島旅游公路建設(shè)里程998.2公里，將于2023年建成，為海南部署和新建網(wǎng)聯(lián)設(shè)施提供了契機(jī)和便利。
海底光纜建設(shè)加快推進(jìn)，率先探索數(shù)據(jù)跨境。海南文昌—香港舂坎角海底光纜系統(tǒng)已于2021年開通業(yè)務(wù)，海南陵水至馬來西亞、泰國、菲律賓等東南亞國家的跨海光纜目前在建中。通信基礎(chǔ)設(shè)施的部署和相關(guān)政策完善，有利于海南省率先探索汽車數(shù)據(jù)跨境，參與國際數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制定以獲得話語權(quán)，逐步建立以我國為主導(dǎo)的多邊貿(mào)易規(guī)則，形成符合國家安全和產(chǎn)業(yè)利益的全球數(shù)據(jù)流動(dòng)圈等，并將助力我國車企參與跨國產(chǎn)業(yè)合作。
為車路云一體化“中國方案”提供海南實(shí)踐
《規(guī)劃》明確，我省車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持“電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化”發(fā)展方向，堅(jiān)持車路云一體化發(fā)展路線。發(fā)展符合海南資源稟賦和發(fā)展定位的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)區(qū)域，建設(shè)國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)，努力將車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)培育成為海南新經(jīng)濟(jì)增長極，為自貿(mào)港建設(shè)提供有力支撐。
《規(guī)劃》指出，我省車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定位分為三個(gè)方面：一是搭建車路協(xié)同驗(yàn)證體系，為車路云一體化“中國方案”提供海南實(shí)踐。構(gòu)建國內(nèi)唯一的濕熱智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試高地，打造“海南測試”的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，為行業(yè)搭建熱帶特色測試平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)車路云一體化的智能網(wǎng)聯(lián)汽車在海南率先進(jìn)行測試驗(yàn)證和多場景應(yīng)用。堅(jiān)持全省一盤棋、全島同城化理念，將海南建設(shè)成為全國首個(gè)全省范圍、全域開放的車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范省，為車路云一體化“中國方案”貢獻(xiàn)海南實(shí)踐。
二是打造全國首個(gè)消費(fèi)型智慧交通體系，構(gòu)建車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展“海南模式”。在車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)賦能下，滿足消費(fèi)市場對智能網(wǎng)聯(lián)汽車的使用需求，提升消費(fèi)者的出行品質(zhì)，促進(jìn)車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)由示范應(yīng)用向復(fù)合消費(fèi)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使海南成為車聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)模式創(chuàng)新者、引領(lǐng)者。
三是以“電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化”賦能海南汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破搶抓海南自貿(mào)港建設(shè)戰(zhàn)略機(jī)遇，繼續(xù)推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車的發(fā)展，使海南成為有影響力、競爭力的百億級車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群，以及汽車產(chǎn)業(yè)上下半場結(jié)合發(fā)展的范例。
到2035年建設(shè)全國首個(gè)車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范省
近期發(fā)展目標(biāo)，《規(guī)劃》提出，到2025年，實(shí)現(xiàn)以政策創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為目標(biāo)，推動(dòng)車聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新、測試驗(yàn)證、應(yīng)用示范和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)突破一批關(guān)鍵技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和解決方案，凝練總結(jié)一批具有較高技術(shù)水平和推廣應(yīng)用價(jià)值的車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場景，打造里程最長、完全開放、獨(dú)具熱帶風(fēng)情特色的自動(dòng)駕駛環(huán)島旅游公路，形成“點(diǎn)-線-塊-面”的車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展布局，初步構(gòu)建海南省車聯(lián)網(wǎng)開放融合、創(chuàng)新發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
中長期發(fā)展目標(biāo)，《規(guī)劃》提出，到2035年，全省車聯(lián)網(wǎng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；渴穑拘纬?ldquo;人、車、路、云”高度協(xié)同的安全高效“車聯(lián)網(wǎng)+”智慧出行服務(wù)體系，車聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展取得創(chuàng)新突破。
同時(shí)，建設(shè)全國首個(gè)全省范圍、全域開放的車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范?。籆-V2X通信模塊的車載滲透率和路側(cè)部署大幅提升，全省新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施智能化升級全面完成，汽車、通信、交通等行業(yè)高度協(xié)同；打造創(chuàng)新能力強(qiáng)、商業(yè)模式成熟的，具有海南特色智慧城市的車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群，并提高整個(gè)社會(huì)的交通安全和交通效率；形成新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)，使相關(guān)產(chǎn)業(yè)獲得新的經(jīng)濟(jì)增長空間。推動(dòng)新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建零碳的交通體系，為“三區(qū)一中心”建設(shè)提供支撐。
車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)布局為“一核心、三主線、多集群”
《規(guī)劃》指出，海南省車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的總體布局是“一核心、三主線、多集群”。
“一核心”是以建設(shè)國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)為核心，立足車聯(lián)網(wǎng)全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，統(tǒng)籌謀劃、同步推進(jìn)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，搭建“仿真測試-封閉場地測試-開放道路測試”三級驗(yàn)證體系、研究法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新，重點(diǎn)打造車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，鼓勵(lì)車聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢企業(yè)開展場景應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)落地，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集，探索車聯(lián)網(wǎng)多場景應(yīng)用與服務(wù)。
“三主線”是以研發(fā)制造、測試服務(wù)、商業(yè)化探索為主線，圍繞車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚和落地應(yīng)用，以構(gòu)建較完備的智能網(wǎng)聯(lián)整車及關(guān)鍵零部件研發(fā)制造產(chǎn)業(yè)體系、打造智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試驗(yàn)證與示范應(yīng)用基地，以及推動(dòng)拓展車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場景與商業(yè)模式實(shí)現(xiàn)為主線，構(gòu)建海南省車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)完整產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
“多集群”是培育?？?、三亞、儋州、瓊海、文昌、萬寧等一批競爭力強(qiáng)的車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)特色集群，共同梳理產(chǎn)業(yè)鏈上下游，發(fā)揮各市縣比較優(yōu)勢，促進(jìn)分工協(xié)作，根據(jù)各地發(fā)展特點(diǎn)和承載能力，探索共贏機(jī)制，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體水平。
提出首批五大省級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)“揭榜掛帥”項(xiàng)目
《規(guī)劃》提出六大重點(diǎn)任務(wù)。
一是形成“1+1+N”系列政策措施，即1個(gè)發(fā)展規(guī)劃、1個(gè)立法規(guī)定、N個(gè)配套政策措施。
二是堅(jiān)持車路云一體化方案，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
三是推動(dòng)創(chuàng)新突破，全面提升產(chǎn)業(yè)競爭力。構(gòu)建各類要素開放融通的營商環(huán)境，加快引入培育一批牽引力強(qiáng)、產(chǎn)出規(guī)模大、創(chuàng)新水平高、核心競爭力突出、市場前景廣闊的企業(yè)落地海南省，串聯(lián)起一批產(chǎn)業(yè)鏈上游企業(yè)配套協(xié)作，形成產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群。
四是有序開展測試示范，前置探索產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。提出推進(jìn)以?？凇⑷齺喌戎攸c(diǎn)城市中心城區(qū)及環(huán)島旅游公路為核心、輻射全省的路網(wǎng)體系改造，逐步實(shí)現(xiàn)全域車聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋、全域智慧路口改造的“雙全域”車聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)環(huán)境；以G9812海瓊高速嘉積互通至長坡互通路段開放測試和示范應(yīng)用高速路段為基礎(chǔ)，探索進(jìn)行高速公路測試試點(diǎn)，推動(dòng)L3級以上自動(dòng)駕駛技術(shù)高速特定場景快速落地。還提出首批五大省級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)“揭榜掛帥”項(xiàng)目，分別是?？谑熊嚶?lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)項(xiàng)目；三亞崖州灣科技城車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)項(xiàng)目；儋州洋浦港口智慧物流項(xiàng)目；瓊海市車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)項(xiàng)目；文昌市車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)項(xiàng)目。
五是創(chuàng)新商業(yè)模式，強(qiáng)化市場需求驅(qū)動(dòng)作用。探索通過聯(lián)合行業(yè)具備量產(chǎn)級規(guī)模的頭部終端企業(yè)打造“終端+車聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營商”的車路協(xié)同信息服務(wù)合約終端機(jī)，構(gòu)建“智能網(wǎng)聯(lián)終端即服務(wù)”的商業(yè)新模式，即實(shí)現(xiàn)裝車即享有海南省車聯(lián)網(wǎng)相關(guān)服務(wù)。
六是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，支撐產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展?！兑?guī)劃》提出構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)“五個(gè)一”工程，分別是組建一批專業(yè)研究機(jī)構(gòu)、設(shè)立一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、建設(shè)一批服務(wù)平臺(tái)、構(gòu)建一批產(chǎn)業(yè)聯(lián)合機(jī)構(gòu)和打響一個(gè)品牌活動(dòng)。
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