海南擬出臺專利導(dǎo)航服務(wù)基地建設(shè)管理辦法
商報全媒體訊(椰網(wǎng)/海拔新聞記者 徐明鋒)6月16日,記者從海南省知識產(chǎn)權(quán)局獲悉,我省擬出臺《海南省專利導(dǎo)航服務(wù)基地建設(shè)管理辦法》(以下簡稱《辦法》),促進(jìn)和規(guī)范海南省專利導(dǎo)航服務(wù)基地建設(shè)。正在公開向社會征求《辦法》意見。
鼓勵建設(shè)主體整合合作單位資源
據(jù)介紹,《辦法》共計6章24條,明確建設(shè)主體和申報條件、申報和認(rèn)定、運行管理、績效管理等。海南省專利導(dǎo)航服務(wù)基地(以下簡稱導(dǎo)航基地)是指經(jīng)省知識產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)認(rèn)定、面向重點產(chǎn)業(yè)建立專利導(dǎo)航工作機(jī)制、開展專利導(dǎo)航服務(wù)、培養(yǎng)專利導(dǎo)航人才、推動專利導(dǎo)航成果應(yīng)用的機(jī)構(gòu)或載體。導(dǎo)航基地的申報、認(rèn)定、運行和管理等活動適用《辦法》。
《辦法》指出,導(dǎo)航基地建設(shè)應(yīng)緊緊圍繞省委、省政府關(guān)于產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作部署,重點面向生物醫(yī)藥、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)、深??萍?、航天技術(shù)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及專利密集型產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)建起特色化、規(guī)范化、實效化的專利導(dǎo)航服務(wù)工作體系,初步形成專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效模式。
導(dǎo)航基地建設(shè)主體包括但不限于企業(yè)單位、高等院校、科研院所、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國家級(省級)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)等。鼓勵建設(shè)主體整合合作單位資源,協(xié)作開展導(dǎo)航基地建設(shè)。
記者注意到導(dǎo)航基地的建設(shè)主體應(yīng)當(dāng)符合具有專業(yè)的工作背景、具有穩(wěn)定的工作團(tuán)隊、具有扎實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、具有必要的數(shù)據(jù)資源、基礎(chǔ)保障這五項基本條件,例如,服務(wù)的產(chǎn)業(yè)符合海南省12大重點產(chǎn)業(yè)政策,并已形成一定的創(chuàng)新優(yōu)勢或集聚效應(yīng),在全省具有引領(lǐng)性和影響力;具備世界知識產(chǎn)權(quán)組織規(guī)定的專利合作條約(PCT)最低文獻(xiàn)量專利數(shù)據(jù)資源及相應(yīng)的檢索工具;近三年內(nèi)沒有發(fā)生嚴(yán)重違法、違規(guī)和失信等行為。
定期開展績效評估,評估結(jié)果分為“合格”和“不合格”兩個檔次
《辦法》要求,導(dǎo)航基地應(yīng)當(dāng)建立健全運行管理制度,建立質(zhì)量管理體系。制定包括財務(wù)、人才、知識產(chǎn)權(quán)、項目、安全等方面的管理制度,并主動接受各級知識產(chǎn)權(quán)管理部門的監(jiān)督管理,不斷提升專利導(dǎo)航服務(wù)能效和水平。導(dǎo)航基地主要開展實施專利導(dǎo)航項目、開發(fā)專利導(dǎo)航數(shù)據(jù)和工具、發(fā)揮專利導(dǎo)航?jīng)Q策指引作用、加強(qiáng)專利導(dǎo)航宣傳培訓(xùn)、做好專利導(dǎo)航成果宣傳推廣等工作。導(dǎo)航基地應(yīng)當(dāng)建立重點產(chǎn)業(yè)專家?guī)?,根?jù)需要整合產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)、技術(shù)信息、人才等多方資源,不斷深化重點產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展態(tài)勢研究,提升專利導(dǎo)航分析水平。
同時,省知識產(chǎn)權(quán)局對導(dǎo)航基地實行動態(tài)績效管理,定期開展績效評估,并組織開展交流、研討等活動??冃гu估每三年組織一次,評估結(jié)果分為“合格”和“不合格”兩個檔次。評估結(jié)果為合格的,可繼續(xù)保留導(dǎo)航基地稱號,繼續(xù)開展導(dǎo)航基地建設(shè)工作。評估結(jié)果為不合格的,責(zé)令限期整改,整改時限一般不超過半年。有無正當(dāng)理由不參加評估或者評估整改后仍不合格;以不當(dāng)方法影響評估過程和評估結(jié)果,或在評估材料中弄虛作假;專利導(dǎo)航項目實施過程中出現(xiàn)重大工作事故,造成惡劣影響;導(dǎo)航基地工作方案目標(biāo)和任務(wù)完成情況較差;其他構(gòu)成取消導(dǎo)航基地稱號的情形等之一,取消導(dǎo)航基地稱號,且三年內(nèi)不得再申報導(dǎo)航基地。
此外,各級知識產(chǎn)權(quán)管理部門、省政府相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對導(dǎo)航基地建設(shè)的指導(dǎo)和支持,加強(qiáng)人才、資金、服務(wù)等資源要素供給,推動導(dǎo)航基地高效運行,促進(jìn)專利導(dǎo)航成果有效應(yīng)用,切實發(fā)揮導(dǎo)航基地服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的支撐作用。
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