海南出臺管理辦法 規(guī)范和加強國土空間生態(tài)修復(fù)資金管理
我省規(guī)范和加強國土空間生態(tài)修復(fù)資金管理,國土空間生態(tài)修復(fù)資金主要支持山水林田湖草一體化保護修復(fù)、海洋生態(tài)保護修復(fù)等方面。
根據(jù)省財政廳11月21日發(fā)布的《海南省國土空間生態(tài)修復(fù)資金管理辦法》(下稱《辦法》),修復(fù)資金是指由省級財政預(yù)算安排的,用于開展山水林田湖草一體化保護修復(fù)、全域土地綜合整治、歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù),海洋生態(tài)保護修復(fù)等工作,促進國土空間生態(tài)環(huán)境恢復(fù)和生態(tài)系統(tǒng)功能提升的資金。
修復(fù)資金支持范圍主要包括以下方面:山水林田湖草一體化保護修復(fù)。著眼于國家重點生態(tài)功能區(qū)、重點流域區(qū)域生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)問題突出區(qū)、生態(tài)敏感脆弱區(qū),以及海南自貿(mào)港建設(shè)重大戰(zhàn)略支撐區(qū)等對生態(tài)安全具有重要保障作用、生態(tài)受益范圍較廣的重點生態(tài)地區(qū)進行山水林田湖草系統(tǒng)性、整體性修復(fù),完善生態(tài)安全屏障體系,整體提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。重點支持通過中央財政競爭性評審的山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)項目。
全域土地綜合整治。支持以科學(xué)合理規(guī)劃為前提,整體推進農(nóng)用地和建設(shè)用地、未利用地整治等耕地墾造行動、歷史遺留損毀土地和自然災(zāi)害損毀土地的復(fù)墾等落實耕地占補“進出平衡”的相關(guān)項目。
歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)。支持以市縣為單位,對責(zé)任主體已滅失或無法確定,須由政府承擔(dān)治理責(zé)任的歷史遺留廢棄礦山整體開展生態(tài)保護修復(fù)。重點支持通過中央財政競爭性評審的歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項目。
海洋生態(tài)保護修復(fù)。支持對海洋生態(tài)系統(tǒng)較為脆弱或受風(fēng)暴潮等海洋災(zāi)害影響的海域、海岸帶、海島等區(qū)域進行整體保護修復(fù)。重點支持通過中央財政競爭性評審的海洋生態(tài)保護修復(fù)項目。其他列入我省國土空間規(guī)劃及相關(guān)重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)專項規(guī)劃,與國土空間生態(tài)修復(fù)直接相關(guān)的項目。
修復(fù)資金應(yīng)優(yōu)先支持工作機制完善、規(guī)劃合理、以前年度項目實施效果較好,前期工作基礎(chǔ)扎實、市縣資金能落實到位的國土空間生態(tài)修復(fù)項目,不得用于以下方面支出:不符合自然保護地、生態(tài)保護紅線、耕地保護紅線等國家管控要求的項目;海洋生態(tài)保護修復(fù)有明確修復(fù)責(zé)任主體的項目;公園、廣場、雕塑等旅游設(shè)施與“盆景”工程等景觀工程建設(shè);修建樓堂館所、購置交通工具及通訊設(shè)備;彌補預(yù)算支出缺口和償還債務(wù),彌補企業(yè)虧損;其他與國土空間生態(tài)修復(fù)無關(guān)的支出。
對不再符合法律、行政法規(guī)等有關(guān)規(guī)定,政策到期或調(diào)整,相關(guān)目標(biāo)已經(jīng)實現(xiàn)或?qū)嵤┏尚Р?、績效低下的支持事項,?yīng)當(dāng)及時退出。
(原標(biāo)題:海南出臺管理辦法 規(guī)范和加強國土空間生態(tài)修復(fù)資金管理)
【責(zé)任編輯:文建豪】
【內(nèi)容審核:孫令衛(wèi)】
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