海南加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)原則上不得開立銀行賬戶

海南規(guī)范省本級(jí)預(yù)算單位銀行賬戶管理，明確預(yù)算單位應(yīng)在經(jīng)批準(zhǔn)允許為其開戶的金融機(jī)構(gòu)開立銀行賬戶。申請(qǐng)開立銀行賬戶的預(yù)算單位應(yīng)具有法人資格，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)原則上不得開立銀行賬戶。

海南省財(cái)政廳、中國人民銀行?？谥行闹?、海南省監(jiān)察廳、海南省審計(jì)廳11月11日聯(lián)合發(fā)布的《海南省省本級(jí)預(yù)算單位銀行賬戶管理暫行辦法》，適用于省本級(jí)實(shí)行財(cái)政預(yù)算管理的行政機(jī)關(guān)及事業(yè)法人單位以及與其存在代管或者掛靠關(guān)系且與財(cái)政具有領(lǐng)撥關(guān)系的學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)、基金會(huì)、各種中心等社團(tuán)組織（以下統(tǒng)稱預(yù)算單位）銀行賬戶（包括人民幣和外匯賬戶）的管理。

預(yù)算單位開立、變更、撤銷銀行賬戶，實(shí)行同級(jí)財(cái)政部門審批、備案、年檢制度。預(yù)算單位開立、變更、撤銷銀行賬戶，需通過預(yù)算單位銀行賬戶管理系統(tǒng)操作并報(bào)送相應(yīng)紙質(zhì)材料。預(yù)算單位財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理和使用本單位的銀行賬戶，具體辦理銀行賬戶的開立、變更、撤銷手續(xù)，并對(duì)本單位銀行賬戶申請(qǐng)開立及使用的合法性、合規(guī)性、安全性負(fù)責(zé)。預(yù)算單位應(yīng)在經(jīng)批準(zhǔn)允許為其開戶的金融機(jī)構(gòu)（以下簡稱開戶銀行）開立銀行賬戶。前述辦法所稱銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，是指在海南省境內(nèi)合法設(shè)立的政策性銀行、商業(yè)銀行（不含外資獨(dú)資銀行、中外合資銀行、外國銀行分行）及農(nóng)村信用合作社等。

預(yù)算單位銀行賬戶的設(shè)置堅(jiān)持“規(guī)范、高效、精簡”的原則，嚴(yán)格控制，規(guī)范管理。不同性質(zhì)或需要單獨(dú)核算的資金，應(yīng)建立相應(yīng)明細(xì)賬，分賬核算。未經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)，不得將同一性質(zhì)資金存放于兩家（含以上）銀行。預(yù)算單位可開立基本存款賬戶、專用存款賬戶、一般存款賬戶、臨時(shí)存款賬戶和零余額賬戶。

預(yù)算單位開立銀行賬戶實(shí)行財(cái)政審批制度。凡符合政策規(guī)定確需開立銀行賬戶的預(yù)算單位，需按本辦法規(guī)定報(bào)經(jīng)主管預(yù)算部門和同級(jí)財(cái)政部門審批后，方可辦理開戶手續(xù)。申請(qǐng)開立銀行賬戶的預(yù)算單位應(yīng)具有法人資格，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)原則上不得開立銀行賬戶。垂直管理獨(dú)立核算的非法人機(jī)構(gòu)，因特殊原因確需開立銀行賬戶的，需先報(bào)主管部門審核，經(jīng)省財(cái)政部門同意后方可開戶。

（原標(biāo)題：海南加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)原則上不得開立銀行賬戶）

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