中德合作，何以打破零和博弈的“競(jìng)爭(zhēng)敘事”

11月4日，德國(guó)總理朔爾茨訪華，此次訪問(wèn)是疫情發(fā)生以來(lái)歐洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人首次訪華。

動(dòng)身之際，朔爾茨專(zhuān)門(mén)在媒體發(fā)表署名文章，明確表示“我們不想與中國(guó)脫鉤”。

這是對(duì)一段時(shí)間以來(lái)西方雜音的正面回應(yīng)。

其實(shí)，對(duì)于這些雜音也不必大驚小怪，中德兩個(gè)東西方大國(guó)互動(dòng)過(guò)程中，難免有些小插曲。

今年是中德建交50周年。50年前，中德建交時(shí)，德國(guó)一定清楚，自己在跟一個(gè)政治制度和意識(shí)形態(tài)完全不同的國(guó)家打交道。

當(dāng)時(shí)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、工業(yè)化程度和綜合國(guó)力都無(wú)法跟西方國(guó)家相提并論，在很多領(lǐng)域還是白紙一張，亟待發(fā)展，這也是許多西方國(guó)家和中國(guó)建交后看到的機(jī)遇。德國(guó)，也不例外。

幾十年過(guò)去，中國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，具有門(mén)類(lèi)齊全的工業(yè)體系，成為全球第一大貨物貿(mào)易國(guó)。

一些西方國(guó)家感受到了競(jìng)爭(zhēng)和所謂的威脅，越來(lái)越頻繁地把意識(shí)形態(tài)擺出來(lái)凌駕于其他議題之上，只是因?yàn)橹袊?guó)用自己的方式取得了迅速發(fā)展。

此時(shí)，一些國(guó)家選擇拉幫結(jié)伙來(lái)打壓和圍堵中國(guó)，而另外一些國(guó)家則找到了和中國(guó)良好互動(dòng)的方式，德國(guó)，就是其中之一。

正如習(xí)近平主席在本次與朔爾茨的會(huì)見(jiàn)中強(qiáng)調(diào)的，50載歷程表明，只要秉持相互尊重、求同存異、交流互鑒、合作共贏原則，兩國(guó)關(guān)系的大方向就不會(huì)偏，步子也會(huì)走得很穩(wěn)。

中德同為制造業(yè)大國(guó)的代表，能夠超越所謂的“競(jìng)爭(zhēng)敘事”，無(wú)疑為西方發(fā)達(dá)國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體的相處探索出了一條具有啟示意義的互動(dòng)之路。

這一次，與朔爾茨同行來(lái)華的，是一個(gè)由12家德國(guó)大型企業(yè)高管組成的經(jīng)濟(jì)代表團(tuán)。

德國(guó)大眾，也在名單之列。

德國(guó)大眾和中國(guó)的淵源，是中德產(chǎn)業(yè)互動(dòng)的一個(gè)縮影。

2022年德國(guó)大眾，已成為全球最大的汽車(chē)制造商。但在上世紀(jì)70年代末，由于日系車(chē)企的崛起，大眾的日子并不好過(guò)。

當(dāng)時(shí)，中德建交不久，大眾將目光投向了這個(gè)東方國(guó)度——如果能拿下中國(guó)市場(chǎng)，大眾就有了與日系品牌競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。

彼時(shí)，初步建立工業(yè)基礎(chǔ)的中國(guó)，剛剛吹響開(kāi)放的號(hào)角。中國(guó)亟須引進(jìn)國(guó)外的技術(shù)、資金與生產(chǎn)設(shè)備，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

汽車(chē)是當(dāng)時(shí)的重點(diǎn)行業(yè)之一。

中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所產(chǎn)業(yè)融合研究室主任江飛濤告訴譚主，汽車(chē)有數(shù)萬(wàn)個(gè)零件，它的生產(chǎn)鏈條非常長(zhǎng)，幾乎涵蓋了包括冶金、電子、化工等所有的制造業(yè)部門(mén)，這也意味著，汽車(chē)工業(yè)的發(fā)展會(huì)帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)，乃至整個(gè)工業(yè)體系的發(fā)展。

但當(dāng)中國(guó)向全球幾大車(chē)企發(fā)出合作的信號(hào)時(shí)，卻沒(méi)有收到積極的回應(yīng)。

一方面，無(wú)論是美國(guó)車(chē)企還是日本車(chē)企，都不認(rèn)為中國(guó)是一個(gè)有潛力的市場(chǎng)。他們難以從心底認(rèn)同，以中國(guó)的模式，能夠創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力。

這不單單是意識(shí)形態(tài)的偏見(jiàn)，也是西方國(guó)家推動(dòng)全球化路徑的結(jié)果。

中國(guó)向外探求的時(shí)點(diǎn)，正值新自由主義和“去工業(yè)化”在全球興起，美國(guó)是主要的推手，不斷鼓吹“小政府、大市場(chǎng)”的發(fā)展模式。

在這種模式下，發(fā)展中國(guó)家的政府不能對(duì)價(jià)格進(jìn)行管制，而必須使其由市場(chǎng)自身形成并決定，這加速了金融壟斷資本在國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)的自由流動(dòng)。

美國(guó)金融資本無(wú)孔不入地控制其他國(guó)家的實(shí)體產(chǎn)業(yè)，收割了巨額利潤(rùn)。

當(dāng)時(shí)的中國(guó)，則是希望通過(guò)中西合作帶動(dòng)國(guó)產(chǎn)汽車(chē)及零配件產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，從而推動(dòng)外國(guó)汽車(chē)國(guó)產(chǎn)化，進(jìn)而為研發(fā)、培育自主品牌做準(zhǔn)備。

西方國(guó)家并沒(méi)有多少耐心，甚至有些嗤之以鼻。

江飛濤告訴譚主，當(dāng)時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家只會(huì)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移類(lèi)似于家電組裝這樣的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，這些都是產(chǎn)業(yè)鏈上低附加值的環(huán)節(jié)。

當(dāng)時(shí)的德國(guó)，并沒(méi)有跟隨美國(guó)，一味選擇脫實(shí)向虛的路徑，而是繼續(xù)發(fā)展壯大本國(guó)制造業(yè)。這和德國(guó)一直延續(xù)的經(jīng)濟(jì)政策有關(guān)：

德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗里德里希·李斯特有一句在德國(guó)影響深遠(yuǎn)的名言——生產(chǎn)財(cái)富的能力比財(cái)富本身更重要。德國(guó)，選擇了一條實(shí)業(yè)立國(guó)的道路。

而面對(duì)強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，要想壯大發(fā)展，德國(guó)制造業(yè)企業(yè)必須在國(guó)際上打開(kāi)突破口，務(wù)實(shí)的德國(guó)大眾，愿意與中國(guó)合作。

盡管雙方都有意愿，但合作的過(guò)程，比想象之中要痛苦得多。

由于沒(méi)有生產(chǎn)線，最初，中國(guó)只能做組裝的工作。就是這條簡(jiǎn)陋的組裝線，改變了中國(guó)汽車(chē)工業(yè)的發(fā)展軌跡：

中國(guó)汽車(chē)制造，逐漸從手工敲打的粗放生產(chǎn)，變成了流水線式的規(guī)范生產(chǎn)。

被改變的，不只是汽車(chē)工業(yè)。

根據(jù)合作協(xié)議，中德合資生產(chǎn)桑塔納汽車(chē)。但當(dāng)時(shí)，針對(duì)合資，中國(guó)并沒(méi)有相關(guān)的法律與制度。也正是在中德合作的推動(dòng)下，中國(guó)推出了《合資法》。

有了汽車(chē)行業(yè)做試點(diǎn)，1983年，我國(guó)正式下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)利用外資工作的指示》，明確提出：

提供一部分國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，通過(guò)合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的形式引進(jìn)我國(guó)缺口技術(shù)。

引用外資，也讓中國(guó)工業(yè)化發(fā)展，進(jìn)入了快車(chē)道。

隨著桑塔納汽車(chē)國(guó)產(chǎn)化的不斷推進(jìn)，中國(guó)汽車(chē)工業(yè)配套體系不斷完善，同時(shí)帶動(dòng)的，還有中國(guó)整個(gè)工業(yè)體系的發(fā)展。

與此同時(shí)，中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)的快速發(fā)展，也助推大眾登上了全球汽車(chē)銷(xiāo)量第一的寶座。

大眾合資建廠的故事，只是中德合作的一個(gè)縮影。為了進(jìn)軍中國(guó)市場(chǎng)，德國(guó)企業(yè)以務(wù)實(shí)的態(tài)度向中國(guó)提供資金與技術(shù)。

江飛濤告訴譚主，中德合作形成了相互成就的合作模式。

一方面，中國(guó)龐大市場(chǎng)的潛力不斷釋放，培育了門(mén)類(lèi)齊全的工業(yè)體系，由此帶來(lái)的集群效應(yīng)能夠降低零部件成本，這讓德國(guó)企業(yè)受益。

另一方面，與德國(guó)的合作，提升了中國(guó)的技術(shù)能力、管理經(jīng)驗(yàn)，這都會(huì)增強(qiáng)中國(guó)自身的競(jìng)爭(zhēng)力。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化不斷發(fā)展，中國(guó)加入世貿(mào)組織，這種合作模式一直處于正向循環(huán)，也引起其他西方國(guó)家的關(guān)注和效仿。

然而，這種正向循環(huán)在2008年之后逐漸開(kāi)始發(fā)生變化。

在2008年全球金融危機(jī)以及后續(xù)的歐債危機(jī)中，德國(guó)的表現(xiàn)，引發(fā)了發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，特別是“去工業(yè)化”的發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)制造業(yè)地位和價(jià)值的重新認(rèn)識(shí)——相較于其他歐洲國(guó)家，以實(shí)體制造業(yè)為主導(dǎo)的德國(guó)經(jīng)濟(jì)，率先走出衰退。

發(fā)達(dá)國(guó)家，重新開(kāi)始重視制造業(yè)。各國(guó)相繼推出促使制造業(yè)回流的產(chǎn)業(yè)政策。

但產(chǎn)業(yè)回流，說(shuō)起來(lái)容易做起來(lái)難。

尤其是放在經(jīng)濟(jì)全球化的視野下來(lái)看，更是有現(xiàn)實(shí)矛盾——伴隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)，新興經(jīng)濟(jì)體在產(chǎn)業(yè)鏈中會(huì)不斷向上游攀升，在一些領(lǐng)域勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)與發(fā)達(dá)國(guó)家的追趕與競(jìng)爭(zhēng)。

以美國(guó)為首的一些西方國(guó)家開(kāi)始渲染“脫鉤”論調(diào)，打壓和圍堵以中國(guó)為代表的新興經(jīng)濟(jì)體。

這自然也對(duì)德國(guó)產(chǎn)生了一定影響，德國(guó)企業(yè)界一度出了一個(gè)報(bào)告，稱(chēng)中國(guó)“越來(lái)越有競(jìng)爭(zhēng)的要素”。

一些雜音逐漸出現(xiàn)，中德產(chǎn)業(yè)合作來(lái)到十字路口。

2014年，一次訪問(wèn)帶來(lái)了轉(zhuǎn)機(jī)。

這次訪問(wèn)，是習(xí)近平擔(dān)任中國(guó)國(guó)家主席后首次訪問(wèn)德國(guó)，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人一致同意將兩國(guó)關(guān)系提升為全方位戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

聯(lián)合聲明中表示，中德應(yīng)盡快為未來(lái)幾年雙方繼續(xù)合作制定行動(dòng)綱要。

這次訪問(wèn)結(jié)束6個(gè)多月后，中德簽署共同綱要，其中明確表示，德國(guó)歡迎拓展中國(guó)與歐洲之間陸路貿(mào)易通道及“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”倡議。

“一帶一路”倡議跨越歐亞大陸，給中德的產(chǎn)業(yè)合作打開(kāi)了新的空間。

“一帶一路”倡議加強(qiáng)了德國(guó)與中亞、東亞等地的聯(lián)系，這些地方成為德國(guó)工業(yè)新的原料地與生產(chǎn)地，進(jìn)一步降低了德國(guó)企業(yè)的生產(chǎn)成本。

同時(shí)，連接將產(chǎn)地與市場(chǎng)變得更加緊密。

由此帶來(lái)的顯性表現(xiàn)就是，德國(guó)多座城市迸發(fā)出更多的活力。漢堡市，就是其中之一。

2015年，時(shí)任漢堡市市長(zhǎng)朔爾茨訪問(wèn)上海時(shí)就曾提到，漢堡港吞吐量有三分之一或來(lái)自中國(guó)或發(fā)往中國(guó)。

隨著“一帶一路”倡議的不斷推進(jìn)以及中歐班列的不斷增加，漢堡港不僅成為德國(guó)領(lǐng)先的鐵路貨運(yùn)樞紐，還發(fā)展成為歐洲最大的海鐵聯(lián)運(yùn)港。

商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所所長(zhǎng)許英明告訴譚主，“一帶一路”倡議強(qiáng)化了德國(guó)在歐洲的“中心”作用。從中歐班列的角度講，幾乎80%的貨物都會(huì)集中到德國(guó)的幾個(gè)城市中，再由德國(guó)分撥到歐洲各個(gè)國(guó)家的城市，這大大增強(qiáng)了德國(guó)對(duì)周邊國(guó)家的輻射力和影響力。

在“一帶一路”倡議的帶動(dòng)下，2016年，中國(guó)成為德國(guó)最大貿(mào)易伙伴，而中德雙邊貿(mào)易額，占中國(guó)對(duì)歐盟貿(mào)易額的近三分之一。

種種改變，都進(jìn)一步增強(qiáng)了德國(guó)制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

在某些西方國(guó)家奉行本國(guó)優(yōu)先政策，意圖通過(guò)打壓的方式來(lái)獲得本國(guó)制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)時(shí)，中德雙方并沒(méi)有陷入這種零和博弈的“競(jìng)爭(zhēng)敘事”，而是重新耦合彼此的需要，以更加開(kāi)放的姿態(tài)，串聯(lián)起更多的發(fā)展空間，來(lái)創(chuàng)造新的機(jī)遇。

這對(duì)國(guó)與國(guó)之間的相處，有著深刻的借鑒意義。

但很快，百年變局和世紀(jì)疫情相互交織，動(dòng)蕩變革的世界局勢(shì)，又給中德關(guān)系帶來(lái)新的沖擊。

新冠肺炎疫情暴發(fā)后，美國(guó)先是大規(guī)模“放水”刺激經(jīng)濟(jì)。在國(guó)內(nèi)通脹高企時(shí)，又開(kāi)啟激進(jìn)加息進(jìn)程。

一放一收之間，美元又開(kāi)始“收割”世界。而在俄烏沖突升級(jí)的背景下，歐洲成了最先被“收割”的對(duì)象。

德國(guó)，同樣難逃一劫。能源成本的上升與資金的持續(xù)外流，已經(jīng)開(kāi)始傷害德國(guó)經(jīng)濟(jì)的根基——制造業(yè)。

制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）是衡量制造業(yè)狀況的重要指標(biāo)，10月，德國(guó)該指數(shù)大幅下跌，遠(yuǎn)低于市場(chǎng)預(yù)期。

制造業(yè)衰退，帶來(lái)的不單單是失業(yè)率的問(wèn)題，后續(xù)還會(huì)帶來(lái)基礎(chǔ)設(shè)施落后、產(chǎn)業(yè)外流等一系列傷及國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的影響。

就在朔爾茨訪華前，中國(guó)企業(yè)入股漢堡港。針對(duì)這筆交易，德國(guó)國(guó)內(nèi)曾出現(xiàn)一些反對(duì)聲音。

但中企入股，對(duì)于提升漢堡港競(jìng)爭(zhēng)力，以及確保德國(guó)供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定，都有積極的意義。

這也正是德國(guó)政府力排眾議，批準(zhǔn)該交易的原因。

而這，也正是中德合作的底色——照顧彼此核心利益。

反觀在俄烏沖突爆發(fā)和美聯(lián)儲(chǔ)加息后，紛紛抽身逃離的西方國(guó)家資本，不過(guò)是收割套利的工具。

不僅如此，西方國(guó)家還在渲染“泛安全化”的敘事，唯恐歐洲不亂。

部分國(guó)家開(kāi)始打著“產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全”的旗號(hào)，脫鉤斷鏈。德國(guó)國(guó)內(nèi)，也出現(xiàn)減少所謂“對(duì)華依賴(lài)”的聲音。但中德企業(yè)的合作，與這些言論形成了鮮明的對(duì)比。

就在朔爾茨訪華前不久，一家中國(guó)企業(yè)在匈牙利啟動(dòng)新建一座工廠的項(xiàng)目。這家工廠為歐洲汽車(chē)制造商生產(chǎn)電芯及其他模組產(chǎn)品。

在這座工廠不遠(yuǎn)處，是德國(guó)企業(yè)寶馬在匈牙利生產(chǎn)新能源汽車(chē)的工廠。中德兩家工廠就近完成裝配，然后賣(mài)到歐洲市場(chǎng)。

今年6月，歐盟達(dá)成共識(shí)，要從2035年開(kāi)始在歐盟境內(nèi)停止銷(xiāo)售新的燃油車(chē)。

這給德國(guó)汽車(chē)工業(yè)帶來(lái)不小的挑戰(zhàn)——此前，作為傳統(tǒng)的汽車(chē)工業(yè)強(qiáng)國(guó)，德國(guó)的轉(zhuǎn)型并不及時(shí)。

無(wú)論是新能源汽車(chē)本身，還是汽車(chē)行業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型帶來(lái)的數(shù)字化、智能化、軟件化，德國(guó)企業(yè)都有不小的短板。

而中國(guó)企業(yè)，恰恰能彌補(bǔ)這樣的短板。

中國(guó)德國(guó)商會(huì)華北及東北地區(qū)執(zhí)行董事晏思告訴譚主，過(guò)去，德國(guó)公司更多地帶來(lái)技術(shù)與知識(shí)，現(xiàn)在，德國(guó)公司更需要弄清楚哪些方面可以向中國(guó)公司學(xué)習(xí)，中國(guó)公司在哪些技術(shù)和領(lǐng)域是領(lǐng)先的。

如果說(shuō)桑塔納汽車(chē)代表“過(guò)去”，那新能源汽車(chē)，就代表“現(xiàn)在”。

當(dāng)譚主問(wèn)晏思，如何看待這種轉(zhuǎn)變以及帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，晏思告訴譚主，世界到處都有競(jìng)爭(zhēng)，而競(jìng)爭(zhēng)的另一面，也意味著共同發(fā)展、向前進(jìn)，真正在進(jìn)步中共同塑造未來(lái)。

中國(guó)的5G、軟件、電池等，加上德國(guó)的汽車(chē)制造優(yōu)勢(shì)，中德雙方在新能源轉(zhuǎn)型中，共同發(fā)展。

汽車(chē)的例子，也在中德其他合作領(lǐng)域上演。

中德雙方的合作，并沒(méi)有陷入零和博弈，而是在充分考慮彼此發(fā)展階段的同時(shí)，以建設(shè)性的態(tài)度追求合作的最大公約數(shù)。

這也是中德關(guān)系，能夠成為大國(guó)典范的原因之一。

在會(huì)見(jiàn)朔爾茨時(shí)，習(xí)近平主席提到了德國(guó)前總理施密特的一個(gè)觀點(diǎn)：

政治家應(yīng)當(dāng)以寧?kù)o接受那些不能改變的，以勇氣改變那些能改變的，用智慧分清其中的區(qū)別。

50年前，中德領(lǐng)導(dǎo)人以政治魄力與政治智慧，開(kāi)啟了中德互利共贏的歷史。

50年后，中德關(guān)系又到新節(jié)點(diǎn)，需要雙方共同抵制陣營(yíng)對(duì)抗、泛意識(shí)形態(tài)化等因素干擾，繼續(xù)探索大國(guó)相處之道。

一個(gè)健康、穩(wěn)定的中德關(guān)系，不僅有利于中德，更有利于世界。

（原標(biāo)題：深譚丨中德合作，何以打破零和博弈的“競(jìng)爭(zhēng)敘事”）

【責(zé)任編輯：王井愛(ài)】

【內(nèi)容審核：孫令衛(wèi)】