十年來，海南民航業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，呈現(xiàn)四大亮點(diǎn)
商報(bào)全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞記者 徐明鋒）基礎(chǔ)設(shè)施體系進(jìn)一步健全、初步構(gòu)建“四小時八小時飛行經(jīng)濟(jì)圈”、通用航空產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展、空域管理改革成果顯著。10月10日，記者從海南省交通運(yùn)輸廳了解到2012年以來，海南民航業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，呈現(xiàn)上述四大亮點(diǎn)。
?海南民航業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施體系進(jìn)一步健全
據(jù)介紹，2012年8月，海南省人民政府民航工作辦公室成立，充分發(fā)揮地方政府推動民航發(fā)展的作用；2018年10月，該辦公室轉(zhuǎn)隸為海南省交通運(yùn)輸廳民用航空辦公室，繼續(xù)開展運(yùn)輸航線航班加密、通用航空發(fā)展、航權(quán)開放試點(diǎn)等相關(guān)工作。
“建成一批運(yùn)輸機(jī)場項(xiàng)目、建成一批通用機(jī)場和起降點(diǎn)項(xiàng)目、完成一批低空飛行服務(wù)體系項(xiàng)目建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施體系進(jìn)一步健全。”海南省交通運(yùn)輸廳民用航空辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人談到基礎(chǔ)設(shè)施體系時說，2012年以來，先后建成瓊海博鰲機(jī)場、三沙永興機(jī)場2個運(yùn)輸機(jī)場，并完成了?？诿捞m機(jī)場二期擴(kuò)建、三亞鳳凰機(jī)場三期改擴(kuò)建、瓊海博鰲機(jī)場擴(kuò)建等一批重大運(yùn)輸機(jī)場項(xiàng)目，海南運(yùn)輸機(jī)場超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的情況得到明顯改善。
同時，先后建成?？诩鬃油ㄓ脵C(jī)場、東方大田通用機(jī)場2個民航頒證通用機(jī)場，以及100多個具備基本起降功能的臨時起降點(diǎn)，有力增強(qiáng)海南通用航空保障能力。
此外，2014年建成全國首個省級通航飛行服務(wù)站，2017年建成全國首個低空空管服務(wù)保障示范區(qū)及相關(guān)系統(tǒng)、平臺、設(shè)施，2020年建成全國首個省級無人機(jī)綜合監(jiān)管平臺，有效保障通用航空飛行活動開展。
初步構(gòu)建“四小時八小時”飛行經(jīng)濟(jì)圈
“運(yùn)輸機(jī)場主要生產(chǎn)指標(biāo)快速增長，航線網(wǎng)絡(luò)跨越式完善。”據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹，?？诿捞m、三亞鳳凰機(jī)場2018年進(jìn)入兩千萬級旅客吞吐量機(jī)場行列，海南是全國繼上海、廣東后第三個同時有2個兩千萬級旅客吞吐量機(jī)場的省份。
此外，全省運(yùn)輸機(jī)場境內(nèi)航線已覆蓋全國所有省份主要城市，2019年共有境內(nèi)航線448條，較2012年增加207條；境外航線數(shù)量突破100條、達(dá)到103條，較2012年增加64條，初步構(gòu)建“四小時八小時”飛行經(jīng)濟(jì)圈。2021年，全省共開通12條境外定期貨運(yùn)航線，徹底扭轉(zhuǎn)了2012年全省境外定期貨運(yùn)航線為0的狀況。
其中，2016年開通的?？?重慶=羅馬航線實(shí)現(xiàn)了西歐國家定期航線“零突破”，2018年開通的三亞=倫敦航線實(shí)現(xiàn)了西歐國家定期直飛航線“零突破”，2021年開通的?？?巴黎航線實(shí)現(xiàn)了洲際定期貨運(yùn)航線“零突破”，2021年開通的?？?新加坡=雅加達(dá)航線實(shí)現(xiàn)了第五航權(quán)貨運(yùn)航線“零突破”。
通用航空產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，飛行量爆發(fā)式增長
在通用航空產(chǎn)業(yè)方面，該負(fù)責(zé)人表示，頂層設(shè)計(jì)進(jìn)一步健全、飛行量爆發(fā)式增長、多個業(yè)態(tài)居于全國前列、通用航空企事業(yè)單位迅猛發(fā)展，通用航空產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。
據(jù)悉，2021年12月出臺《海南省通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，2022年5月出臺《海南省通用航空發(fā)展聯(lián)席會議制度》，2022年7月出臺《海南省通用航空發(fā)展近期行動方案（2022-2023年）》，并積極制定《海南省關(guān)于促進(jìn)通用航空發(fā)展的若干支持措施》，“四位一體”推進(jìn)通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2021年全省通用航空有人機(jī)執(zhí)行飛行計(jì)劃29.31萬架次，較2012年增長52倍；2021年全省通用航空無人機(jī)共飛行128.97萬架次、21.6萬小時，與2012年兩項(xiàng)數(shù)據(jù)基本為0的狀況形成鮮明對比。
三亞直升機(jī)觀光游覽項(xiàng)目已成為三亞市重要的旅游名片。2021年海南省空中游覽起降架次、小時數(shù)和載客量分別達(dá)到9.62萬架次、0.74萬小時、25.91萬人次，分別占全國的63.6%、38%和70%，徹底逆轉(zhuǎn)了2012年3項(xiàng)數(shù)據(jù)基本為0的狀況。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年以來，我省通過積極招商引資，吸引了一批通用航空企業(yè)。截至2022年6月，全省共有93家取得經(jīng)營許可證的通用航空企業(yè)，78家無人機(jī)企業(yè)，總數(shù)較2012年增加91家。其中，通過積極培育，2012年成立的亞龍通航已發(fā)展成為全國空中觀光游覽龍頭企業(yè)。
空域管理改革經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)復(fù)制推廣到全國多個地區(qū)
談到空域管理改革時，該負(fù)責(zé)人說，空域管理改革試點(diǎn)任務(wù)較好完成、空域結(jié)構(gòu)大幅優(yōu)化、低空空域使用更加便捷，改革成果顯著。
據(jù)介紹，2010年8月，海南成為首批低空空域管理改革試點(diǎn)地區(qū)。2016年6月，海南成為首批空域精細(xì)化管理改革試點(diǎn)地區(qū)。2018年，海南成為全國唯一的省級無人機(jī)綜合監(jiān)管試驗(yàn)平臺建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)。相關(guān)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)復(fù)制推廣到全國多個地區(qū)。
2012年以來，海南空域結(jié)構(gòu)有效優(yōu)化調(diào)整，完成海口美蘭機(jī)場、三亞鳳凰機(jī)場、瓊海博鰲機(jī)場進(jìn)離場航線分離，增設(shè)海南島東西兩側(cè)航線、G221平行航線等一批航路航線以及臨時等待空域，極大保障航班飛行安全、提升航班正常率、支撐了機(jī)場時刻容量調(diào)增和航班量增長。
此外，海南共劃設(shè)三類23個低空空域，聯(lián)通島內(nèi)報(bào)告和監(jiān)視空域的?？谥寥齺問|中西三條低空目視飛行航線，建成全國首個低空空管服務(wù)保障示范區(qū)，出臺全國首部省級無人機(jī)綜合管理規(guī)范性文件《海南省民用無人機(jī)管理辦法（暫行）》，率先建成覆蓋全省的低空目視航圖系統(tǒng)和較為完善的低空空管服務(wù)保障平臺、設(shè)施。
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