滿街盡是無牌電動(dòng)車，?？谟袩o破解之法？

商報(bào)訊  近日，有市民撥打國(guó)際旅游島商報(bào)新聞熱線稱，目前海口街頭隨處可以看到無牌電動(dòng)車，為什么會(huì)出現(xiàn)這么多無牌電動(dòng)車？那么，無牌電動(dòng)車的出現(xiàn)是交警部門不給電動(dòng)車上牌還是電動(dòng)車不符合《海口市電動(dòng)自行車管理辦法》相關(guān)規(guī)定？符合標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)車又是怎么樣的？連日來，國(guó)際旅游島商報(bào)記者對(duì)此事進(jìn)行采訪。

 市民反映：?？跓o牌電動(dòng)車太多了

“去年冬天來?？跁r(shí)，還沒有那么多無牌電動(dòng)車，想不到短短一年的時(shí)間，?？诘臒o牌電動(dòng)車增加了那么多，不知道是交警部門不給上牌，還是其他原因。”候鳥老人趙先生說，在路上，只要大家留心就可以發(fā)現(xiàn)，在?？诮诸^行駛著大量無牌電動(dòng)汽車，其實(shí)隱患多多。

?？诮诸^隨處可見無牌電動(dòng)車

趙先生向記者總結(jié)了一下無牌電動(dòng)車存在的隱患。他認(rèn)為，這些無牌電動(dòng)車發(fā)生交通事故后逃逸則無從查處，即便不逃逸理賠也難，同時(shí)，也缺乏有效管理機(jī)制。

停車位的無牌電動(dòng)車

趙先生告訴記者，他查詢相關(guān)資料顯示，2016年1月1日起，《?？谑须妱?dòng)自行車管理辦法》正式實(shí)施，要求電動(dòng)車車主需先騎電動(dòng)車到現(xiàn)場(chǎng)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)車輛，合標(biāo)的才能予以預(yù)約上牌，不合標(biāo)的將不予以預(yù)約上牌。

?？诮诸^隨處可見無牌電動(dòng)車

趙先生表示，短短一年來，海口的無牌電動(dòng)車劇增，難道這些無牌電動(dòng)車都是不符合《?？谑须妱?dòng)自行車管理辦法》中的規(guī)定？如果不符合規(guī)定，為什么還有那么多市民購(gòu)買？

商報(bào)記者走訪:未上牌電動(dòng)車數(shù)量驚人

靜態(tài)現(xiàn)象：占46.2%

地點(diǎn)：海口西站附近的美食城

時(shí)間：1月2日15時(shí)55分

現(xiàn)象：停車場(chǎng)擺放了一排電動(dòng)車，共有41輛，其中無牌電動(dòng)車30輛。無牌電動(dòng)車中，臺(tái)鈴4輛、愛瑪5輛、雅迪3輛、東洋雅瑪2輛、品牌不詳者8輛。

地點(diǎn)：文華路菜市場(chǎng)小吃街對(duì)面

時(shí)間：1月2日16時(shí)08分

現(xiàn)象：停車場(chǎng)停放了一排電動(dòng)車，119輛電動(dòng)車中無牌電動(dòng)車47輛。無牌電動(dòng)車中，臺(tái)鈴8輛、愛瑪8輛、雅迪3輛、東洋雅瑪2輛、品牌不詳者14輛。

地點(diǎn)：紅城湖路家樂福廣場(chǎng)

時(shí)間：1月2日16時(shí)54分

現(xiàn)象：臨紅城湖路擺放的一排電動(dòng)車共有97輛，無牌電動(dòng)車共有13輛。其中，臺(tái)鈴6輛、愛瑪1輛、雅迪1輛、新日2輛、品牌不詳者2輛。

地點(diǎn)：海南大學(xué)10棟宿舍樓前

時(shí)間：1月2日17時(shí)29分

現(xiàn)象：宿舍樓前共停放了135輛電動(dòng)車，無牌電動(dòng)車91輛。其中，臺(tái)鈴3輛、愛瑪3輛、雅迪4輛、歐派4輛、雅馬哈6輛，品牌不詳者50輛。

小結(jié)：記者走訪了海口市四個(gè)固定停放電動(dòng)車的地方，看到392輛電動(dòng)車，其中有181輛未上牌的電動(dòng)車，占46.2%。記者在統(tǒng)計(jì)的過程中目測(cè)，未上牌電動(dòng)車中有新車，也有舊車。

動(dòng)態(tài)現(xiàn)象：在?？诮诸^隨時(shí)可以遇見無牌電動(dòng)車在非機(jī)動(dòng)車道上行駛

路段：秀英區(qū)秀英大道與美俗路紅綠燈處

時(shí)間：1月2日15時(shí)45分至15時(shí)48分

現(xiàn)象：15時(shí)45分，該處有14輛電動(dòng)車在此等候綠燈前往秀英小街，其中5輛為無牌電動(dòng)車。3分鐘后，有9輛電動(dòng)車在此等候綠燈，其中4輛為無牌電動(dòng)車。

路段：龍華區(qū)南沙路與金濂路紅綠燈處

時(shí)間：1月2日16時(shí)11分至16時(shí)13分

現(xiàn)象：16時(shí)11分，該處有5輛電動(dòng)車在等候綠燈前往南海大道，其中3輛為無牌電動(dòng)車。2分鐘后，有6輛電動(dòng)車在此等候綠燈，其中3輛為無牌電動(dòng)車。

路段：瓊山區(qū)城南路與大園路紅綠燈處

時(shí)間：1月3日8時(shí)15分和8時(shí)18分

現(xiàn)象：8時(shí)15分，該處有25輛電動(dòng)車在等候綠燈前往大園路，其中7輛為無牌電動(dòng)車。3分鐘后，有24輛電動(dòng)車在此等候綠燈，其中6輛為無牌電動(dòng)車。

路段：美蘭區(qū)白龍南路與海府一橫路紅綠燈

時(shí)間：1月3日9時(shí)16分和9時(shí)18分

現(xiàn)象：9時(shí)16分，該處有9輛電動(dòng)車在等候綠燈前往新埠島方向，其中2輛為無牌電動(dòng)車。2分鐘后，有12輛電動(dòng)車在此等候綠燈，其中3輛為無牌電動(dòng)車。

小結(jié)：記者分別走訪了?？谑兴膫€(gè)區(qū)的四條主要交通道路紅綠燈處，看到104輛電動(dòng)車，其中有33輛未上牌的電動(dòng)車，占32%。記者仔細(xì)觀察，在?？诮诸^隨時(shí)可以遇見無牌電動(dòng)車在非機(jī)動(dòng)車道上行駛。

無牌電動(dòng)車車主：對(duì)上牌標(biāo)準(zhǔn)哭笑不得

?？谑忻裥⒏嬖V記者，2016年3月份，他買了一輛愛瑪牌電動(dòng)車，當(dāng)時(shí)商家說可以上牌，沒想到到9月份車被偷了，還是無法無牌。

“正因?yàn)闆]有上牌，給公安部門破案增加了難度，至今還沒有找回。”小劉說，電動(dòng)車是他出行的重要工具，它既方便又低成本，所以，去年10月份，他又買了一輛，到現(xiàn)在還是沒有上牌。

小劉告訴記者，兩次買電動(dòng)車，商家都跟他說，電動(dòng)車可以上牌，如果不給上牌，可憑發(fā)票上路。

兩次上牌無果后，小劉查閱《?？谑须妱?dòng)自行車管理辦法》，依據(jù)該《辦法》規(guī)定，符合《電動(dòng)自行車通用技術(shù)條件》(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn))的電動(dòng)自行車，屬于非機(jī)動(dòng)車，其設(shè)計(jì)最高時(shí)速應(yīng)當(dāng)不超過20千米/小時(shí)，整車質(zhì)量(重量)應(yīng)不大于40千克(公斤)，制動(dòng)性能、外形尺寸等應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

面對(duì)這樣的上牌標(biāo)準(zhǔn)，小劉哭笑不得。他告訴記者，符合這樣的上牌標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)車寥寥無幾，商家本身賣的就是不符合《?？谑须妱?dòng)自行車管理辦法》規(guī)定的電動(dòng)車，而符合標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)車根本滿足不了普通的工薪階層的出行要求。

電動(dòng)車商家：有購(gòu)置發(fā)票，“無牌”照樣上路

昨日，記者走訪了海口東湖附近一帶的電動(dòng)車市場(chǎng)，許多商家電動(dòng)車銷售都挺不錯(cuò)，絲毫沒有受到超標(biāo)車無法上牌的影響。而電動(dòng)車的款式多種多樣，售價(jià)也不盡相同。從最低的2500元左右到售價(jià)最高的8000多元。商家的活動(dòng)五花八門。分期0首付、以舊換新等等。“舊手機(jī)舊電器也能參與置換了，最高可抵300元。”見記者上前，商家項(xiàng)先生向記者介紹。

“現(xiàn)在買的電動(dòng)車不能上牌會(huì)不會(huì)被交警抓？”記者詢問。“這個(gè)你不用擔(dān)心，現(xiàn)在我們的車都是合格的，有發(fā)票，你只要騎車不違規(guī)，交警不會(huì)管你的。我們今年一直賣車都不受影響，每天賣十幾輛，不會(huì)有問題的。”項(xiàng)先生坦言。

記者表示只要能上牌，立馬就掏錢購(gòu)車。對(duì)此，項(xiàng)先生很為難，并告訴記者，現(xiàn)在所有的電動(dòng)車都不給上牌了，他也沒有辦法。如果執(zhí)意要掛個(gè)牌，到南大橋花百八十塊就能搞定。不過這樣沒有意義，反正有發(fā)票，交警不抓你，但是要掛假牌被發(fā)現(xiàn)就麻煩了。

超標(biāo)電動(dòng)車無法上牌催生南大橋、網(wǎng)絡(luò)上辦“假牌”生意興隆

1月2日下午，記者以辦假牌照為由，采訪了?？诙嗝忻?。市民李先生告訴記者，你去南大橋那里就有啊，那里什么(假)牌、證書、刻印章，都可以辦的，搞得很逼真。記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)海口市民均熟知南大橋辦“假”的現(xiàn)象。

接著記者騎著沒有掛牌的電動(dòng)車來到?？谑心洗髽蚋浇l(fā)現(xiàn)確實(shí)仍存在很多婦女站在那里辦假牌的現(xiàn)象，她們身上就帶著一些隨身的挎包和手機(jī)，或獨(dú)自站在路邊，或三五成群的聚在一塊，等待著“顧客”的光臨。隨后記者騎車停在一名婦女跟前。

“小弟，辦牌的吧。100塊錢。”該婦女沖記者笑臉相迎地說。“我都沒說什么，你怎么知道我要辦假牌？”記者問道。該婦女笑了笑說，騎著沒掛牌的電動(dòng)車來這里大多數(shù)都是辦牌的。

“今天給開個(gè)張，收你90塊就好了。等兩三分鐘我就給你把牌取過來。”該婦女說。隨后記者以暫時(shí)不需要辦理為由推脫。

而在互聯(lián)網(wǎng)上制作銷售假牌的現(xiàn)象也存在不少，記者在“58同城” “淘寶網(wǎng)”等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上均發(fā)現(xiàn)許多商家在明目張膽的銷售假牌。售價(jià)在50元左右還包郵，廠家定制僅需一天就能發(fā)貨。商家還信誓旦旦的承諾，制作出來的假牌和真的一模一樣。而根據(jù)商家提供的照片，記者發(fā)現(xiàn)確實(shí)難辨真?zhèn)巍?/p>

上牌業(yè)務(wù)點(diǎn)的回應(yīng)：電動(dòng)自行車牌都可辦理，但是要符合標(biāo)準(zhǔn)

?？跓o牌電動(dòng)車隨處可見，大部分市民認(rèn)為，是交警部門不給電動(dòng)車辦理上牌業(yè)務(wù)。針對(duì)這一情況，1月3日15時(shí)許和1月4日10時(shí)30分，記者來到?？诤５閸u白沙門公園的電動(dòng)車上牌業(yè)務(wù)點(diǎn)，業(yè)務(wù)點(diǎn)空空蕩蕩，沒有幾位前來辦牌的市民。

“現(xiàn)在可以辦理電動(dòng)車上牌嗎？”記者詢問民警。“可以啊，只要符合電動(dòng)車上牌標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在就可以為您辦理車牌。”民警回答。“既然可以上牌，怎么沒有人來上牌呀？”記者問。“不是沒有人，是現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格了，很多電動(dòng)車都不符合上牌條件，所以沒人。”民警說。

記者隨后詢問電動(dòng)車的上牌標(biāo)準(zhǔn)是什么？民警遞給記者一本《海口市電動(dòng)自行車管理辦法（2015年修正）》的小冊(cè)子，記者在上面看到“符合《電動(dòng)自行車通用技術(shù)條件》（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)）的電動(dòng)自行車屬于非機(jī)動(dòng)車。其設(shè)計(jì)最高時(shí)速應(yīng)當(dāng)不超過20千米（公里），整車質(zhì)量（重量）應(yīng)不大于40千克（公斤），制動(dòng)性能、外形尺寸等應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。”

“我們一直都可以上牌，市民說不給上牌，那是因?yàn)樗麄兊碾妱?dòng)車超標(biāo)了。”民警說，市民如果來辦理電動(dòng)車上牌業(yè)務(wù)，只要符合標(biāo)準(zhǔn)就可以。市民只需攜帶本人身份證、電動(dòng)車合格證、購(gòu)車發(fā)票，在領(lǐng)取預(yù)約號(hào)后，按照預(yù)約時(shí)間就可辦理上牌了。

符合標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)車由于里程太短，駕駛體驗(yàn)差等諸多緣故已經(jīng)被市場(chǎng)淘汰

“設(shè)計(jì)最高時(shí)速應(yīng)當(dāng)不超過20千米/小時(shí)，整車質(zhì)量(重量)應(yīng)不大于40千克(公斤)。”這樣標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)車在?？阡N售情況如何？昨日，記者走訪?？谑袞|湖一帶發(fā)現(xiàn)，各大電動(dòng)車門店放眼望去竟沒有一輛符合整車質(zhì)量不超過40公斤這一項(xiàng)要求的達(dá)標(biāo)電動(dòng)車。

“現(xiàn)在哪里都沒有達(dá)標(biāo)的電動(dòng)車了，要車身質(zhì)量不超過40公斤的車型，只有以前那種帶腳踏板的小型車，但是那種小型車由于里程太短，駕駛體驗(yàn)差等原因已經(jīng)被市場(chǎng)淘汰。”東湖電動(dòng)車商家李先生說，別說沒得賣，現(xiàn)在你走在?？诖蠼稚?，幾乎都看不到有人騎這種小型電動(dòng)車。

隨后，記者詢問了多家品牌電動(dòng)車商家，商家均向記者表示沒有符合現(xiàn)在所要求的車身質(zhì)量40公斤以下的車型。而電動(dòng)車商家袁先生稱，現(xiàn)在市場(chǎng)上所售賣的車型，大多數(shù)都是2015年車管所目錄下符合上牌標(biāo)準(zhǔn)的車型，這類型的車型雖然達(dá)不到如今的標(biāo)準(zhǔn)不能上牌，但無論是性能，里程，以及駕駛體驗(yàn)都要受市場(chǎng)歡迎。

“只要你駕車不違規(guī)就不會(huì)出問題的，等到后面一有政策出來，可以上牌的時(shí)候我們都會(huì)打電話通知的。”袁先生說。

海口市電動(dòng)自行車協(xié)會(huì)曾向建議放開電動(dòng)車重量方面的限制，把監(jiān)管的重點(diǎn)放在制動(dòng)系統(tǒng)方面

“其實(shí)，2015年?？陔妱?dòng)車都可以上牌的，很多都是不符合國(guó)標(biāo)的也可以上牌，但那時(shí)候這些車能進(jìn)入目錄就給上牌。但現(xiàn)在要求嚴(yán)格了，一定要符合國(guó)標(biāo)，所以就出現(xiàn)了現(xiàn)在無牌電動(dòng)車滿街跑的現(xiàn)象。”有關(guān)人士說，造成這一現(xiàn)象的原因，一方面交警堅(jiān)持按照《?？谑须妱?dòng)自行車管理辦法（2015年修正）》來執(zhí)行電動(dòng)車上牌，一方面市場(chǎng)上已經(jīng)基本淘汰了符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。

“電動(dòng)車是海口市民出行的重要交通工具，起著不可替代的作用。據(jù)調(diào)研，目前?？陔妱?dòng)車的保有量在50萬-60萬，其中10萬輛是無牌電動(dòng)車。”海口市電動(dòng)自行車協(xié)會(huì)陳會(huì)長(zhǎng)表示，《?？谑须妱?dòng)自行車管理辦法（2015年修正）》中的《電動(dòng)自行車通用技術(shù)條件》是1999年5月28日發(fā)布，同年的10月1日起實(shí)施，十多年過去后，情況發(fā)生了很大的變化，現(xiàn)在電動(dòng)車的電池都差不多15公斤了，剩下的重量怎能保證電動(dòng)車的質(zhì)量？

陳會(huì)長(zhǎng)告訴記者，?？谑须妱?dòng)自行車協(xié)會(huì)曾向有關(guān)部門建議放開電動(dòng)車重量方面的限制，把監(jiān)管的重點(diǎn)放在制動(dòng)系統(tǒng)方面。

“現(xiàn)實(shí)情況是符合標(biāo)準(zhǔn)的沒人買，不符合標(biāo)準(zhǔn)的不能上牌。”陳會(huì)長(zhǎng)表示，電動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)的落后變相催生了假牌市場(chǎng)的繁榮。歸根結(jié)底，只能從頂層的制度設(shè)計(jì)上做修正，才能破解當(dāng)前電動(dòng)車所遇到的困局。

電動(dòng)車車主應(yīng)遵守電動(dòng)車九不準(zhǔn)

對(duì)于無牌電動(dòng)車的管理，?？谑薪痪ш?duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，交警目前是按照交通安全法和?？陔妱?dòng)車九不準(zhǔn)對(duì)電動(dòng)車進(jìn)行管理，車主應(yīng)遵守電動(dòng)車九不準(zhǔn)和交通法規(guī)。

此外，民警也提醒廣大市民，應(yīng)前往正規(guī)的上牌業(yè)務(wù)點(diǎn)辦理電動(dòng)車上牌業(yè)務(wù)，不能貪圖一時(shí)的輕便和投機(jī)取巧而辦理套牌或假牌，這是違反交通法規(guī)的。“目前市面上流通著一些假的電動(dòng)車牌，這是不可取，希望市民能夠辦理正確的牌照，以免出現(xiàn)不必要的麻煩。”民警說。

?？诎咨抽T公園電動(dòng)車上牌流程：

1、領(lǐng)取預(yù)約號(hào)后，車主按照預(yù)約號(hào)時(shí)間，把電動(dòng)車推到“拍照區(qū)域”等待拍照。

2、拍照完后，把車推到“查驗(yàn)區(qū)”等到驗(yàn)車，然后等到洗照片。

3、在“查驗(yàn)區(qū)”，請(qǐng)自己拓印“車輛編碼”，把自己拓印好的紙條貼在“驗(yàn)車記錄表上”，然后等待驗(yàn)車。值得注意的是，已經(jīng)拓印完的車主，不用再次拓印。

4、拍照以及驗(yàn)車完畢的車主，到“公告核查”窗口核查蓋章。

5、最后前往“大廳”領(lǐng)取車牌。

提醒：一般情況下，車主應(yīng)首先填表后拍照，然后接著拓印。