《海南省潛水經(jīng)營管理辦法》印發(fā)

商報全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞記者 史若木）近日，海南省政府修訂通過《海南省潛水經(jīng)營管理辦法》（以下簡稱《辦法》），將于2025年4月1日起施行。

《辦法》總共四十六條，比原先《辦法》多了17條，其內(nèi)容主要強(qiáng)調(diào)保障潛水消費(fèi)者人身安全、潛水經(jīng)營者應(yīng)加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境保護(hù)和規(guī)范經(jīng)營。新修訂的《辦法》主要內(nèi)容和特點(diǎn)：

一是明確潛水經(jīng)營許可管理范圍。新修訂的《辦法》根據(jù)《中華人民共和國體育法》《經(jīng)營高危險性體育項目許可管理辦法》《第一批高危險性體育項目目錄公告》《中國潛水活動管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，明確開展水下觀光、休閑體育娛樂、潛水培訓(xùn)等潛水經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)取得許可。同時，為促進(jìn)潛水市場健康發(fā)展，結(jié)合潛水經(jīng)營活動實(shí)際，將申請潛水經(jīng)營許可應(yīng)當(dāng)具備的社會體育指導(dǎo)人員和救助人員的人數(shù)，分別由“二十名、六名”調(diào)整為“十六名、四名”。

二是保障潛水消費(fèi)者人身安全。規(guī)定縣級以上體育主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全技能培訓(xùn)，提高潛水從業(yè)人員的安全防范意識和應(yīng)急處置能力。規(guī)定潛水經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在潛水經(jīng)營場所設(shè)置緊急救護(hù)場所，配備必要的藥品、器械和醫(yī)療救護(hù)員；應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者告知潛水活動可能危及安全的事項。明確禁止在夜間開展?jié)撍?jīng)營活動，禁止使用“三無”船舶開展?jié)撍?jīng)營活動，禁止在飲酒、吸毒等非安全狀態(tài)下操作相關(guān)設(shè)施、設(shè)備、器材等。規(guī)定潛水經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時接回遠(yuǎn)離陸岸的消費(fèi)者。規(guī)定潛水經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急救援預(yù)案，定期開展應(yīng)急救援演練，發(fā)生安全事故時應(yīng)當(dāng)立即采取必要救助措施，妥善安置消費(fèi)者，并及時報告。

三是規(guī)范潛水經(jīng)營。規(guī)定潛水經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價，不得價外加價、價格欺詐、串通漲價；應(yīng)當(dāng)誠實(shí)守信，不得虛假宣傳、擅自降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；不得以任何形式強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫消費(fèi)，潛水消費(fèi)者下水后，未經(jīng)其同意，不得進(jìn)行任何形式的推銷和交易。規(guī)定網(wǎng)絡(luò)交易平臺應(yīng)當(dāng)對平臺內(nèi)潛水經(jīng)營者的有關(guān)信息進(jìn)行真實(shí)性核驗、登記，并定期向市縣有關(guān)部門報送信息。規(guī)定從事中介服務(wù)的單位和個人不得為無經(jīng)營資質(zhì)的潛水經(jīng)營者提供服務(wù)。

四是強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。潛水經(jīng)營者不得修建損害珊瑚礁的海上、海岸設(shè)施；潛水經(jīng)營者在珊瑚礁分布區(qū)域開展經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)使用清潔能源交通工具，采用區(qū)域輪換輪作觀光方式等措施，防止、減少經(jīng)營活動對珊瑚礁分布區(qū)域的環(huán)境污染和生態(tài)破壞；潛水經(jīng)營者、潛水消費(fèi)者不得在潛水活動中采挖、觸摸、踩踏、破壞珊瑚和珊瑚礁，不得危及水下文物的安全以及捕撈水下動植物。造成珊瑚礁資源和生態(tài)環(huán)境破壞的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開展生態(tài)修復(fù)；鼓勵潛水經(jīng)營者在已取得海域使用權(quán)的海域開展珊瑚礁生態(tài)修復(fù)或者人工培育，形成適宜潛水的珊瑚礁生態(tài)環(huán)境。鼓勵潛水消費(fèi)者在潛水活動中采用物理防曬，減小防曬霜等產(chǎn)品對珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)的影響。

此外，新修訂的《海南省潛水經(jīng)營管理辦法》針對未經(jīng)許可開展?jié)撍?jīng)營，超出指定區(qū)域開展?jié)撍?jīng)營、在夜間開展?jié)撍?jīng)營等行為，設(shè)置了相應(yīng)的法律責(zé)任，特別是針對不及時接回遠(yuǎn)離陸岸的消費(fèi)者以及未經(jīng)消費(fèi)者同意進(jìn)行水下推銷和交易的行為，設(shè)置了相對較重的處罰。

【責(zé)任編輯：趙康麗】

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