海南開(kāi)展旅行社經(jīng)營(yíng)資質(zhì)專項(xiàng)檢查 不符合許可條件旅行社將注銷

商報(bào)全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞?dòng)浾?張藝）近日，海南省旅游和文化廣電體育廳辦公室發(fā)布關(guān)于開(kāi)展旅行社經(jīng)營(yíng)資質(zhì)專項(xiàng)檢查的通知，旨在進(jìn)一步規(guī)范海南省旅行社經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)旅行社高質(zhì)量發(fā)展。

通知提及，此次專項(xiàng)檢查的目標(biāo)是全面排查海南省取得經(jīng)營(yíng)許可的旅行社、旅行社分社、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，對(duì)違法違規(guī)旅行社依法進(jìn)行查處，對(duì)不符合許可條件的旅行社予以注銷。

據(jù)悉，全省旅行社經(jīng)營(yíng)資質(zhì)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，共分2個(gè)階段進(jìn)行：

全面開(kāi)展合法性核查（第一階段1月23日前完成）

（一）核查旅行社基礎(chǔ)信息。各市縣旅文局應(yīng)督促轄區(qū)內(nèi)所有旅行社依法完善“全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)”基礎(chǔ)信息，大力推行使用旅游電子合同，各旅行社要在“全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)”上本公司“分支機(jī)構(gòu)”欄，如實(shí)填報(bào)變更信息、本省分公司、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)備案信息及人員信息，按要求及時(shí)上傳導(dǎo)游信息、質(zhì)保金憑證和旅行社責(zé)任保險(xiǎn)保單信息，并按要求填報(bào)旅行社統(tǒng)計(jì)信息、出入境團(tuán)隊(duì)信息等，特別是外省旅行社在海南省設(shè)立的分社應(yīng)按要求如實(shí)填報(bào)。

（二）核查旅行社質(zhì)保金繳納情況。各市縣旅文局應(yīng)在全國(guó)旅游監(jiān)管平臺(tái)上逐個(gè)核查轄區(qū)內(nèi)各旅行社（含分社）“質(zhì)保金信息”欄上傳的質(zhì)保金存單、銀行擔(dān)保函或旅游服務(wù)質(zhì)量保證金保險(xiǎn)保單，對(duì)以保險(xiǎn)替代旅游服務(wù)質(zhì)量保證金的，應(yīng)重點(diǎn)核查是否足額及保險(xiǎn)期限是否在有效期。質(zhì)保金存量不足（依法減退的除外）的，要正式通知責(zé)令改正，旅行社應(yīng)依法在7個(gè)工作日內(nèi)完成足額繳納并依法上傳相關(guān)憑證。

（三）核查旅行社責(zé)任險(xiǎn)投保情況。各旅行社應(yīng)在“全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)”“資質(zhì)信息”欄及時(shí)上傳旅行社責(zé)任險(xiǎn)保單，各市縣旅文局進(jìn)行核查時(shí)，對(duì)旅行社責(zé)任險(xiǎn)保額不足、責(zé)任險(xiǎn)過(guò)期未及時(shí)續(xù)繳的旅行社，要正式通知責(zé)令改正，旅行社應(yīng)依法在7個(gè)工作日內(nèi)完成續(xù)繳并上傳保險(xiǎn)憑證。

強(qiáng)化檢查結(jié)果運(yùn)用（第二階段3月15日前完成）

根據(jù)核查情況，對(duì)涉嫌違法的旅行社，各市縣旅文局應(yīng)及時(shí)通知責(zé)令限期整改。為確保專項(xiàng)檢查結(jié)果運(yùn)用，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，對(duì)拒不改正的旅行社，按以下原則分類處理：

（一）各市縣旅文局應(yīng)加強(qiáng)與綜合執(zhí)法部門聯(lián)動(dòng)，及時(shí)將案件線索移交所在地綜合執(zhí)法部門立案調(diào)查，依法查處，并將處理結(jié)果匯總報(bào)送省旅文廳。按照?qǐng)?zhí)法權(quán)限，涉及吊銷處罰的，除?？?、三亞市外，其他無(wú)相應(yīng)執(zhí)法權(quán)限的市縣應(yīng)及時(shí)將核查結(jié)果及相關(guān)佐證材料報(bào)送省旅文廳，由省旅文廳旅游文化市場(chǎng)行政執(zhí)法局依法查處。

（二）對(duì)不按規(guī)定在全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)完善旅行社基礎(chǔ)信息、數(shù)據(jù)或填報(bào)虛假信息的，應(yīng)依據(jù)《旅行社條例》第五十條之規(guī)定依法處罰。

（三）對(duì)違反《旅行社條例》和《旅行社責(zé)任保險(xiǎn)管理辦法》，經(jīng)責(zé)令改正后仍拒不繳納旅游服務(wù)質(zhì)量保證金和旅行社責(zé)任險(xiǎn)的旅行社，分別按照《旅行社條例》第四十八條、四十九條之規(guī)定依法吊銷其旅行社經(jīng)營(yíng)許可證，行政審批部門履行注銷手續(xù)。

此外，此次專項(xiàng)檢查要求各市縣旅文部門承擔(dān)主體責(zé)任，協(xié)調(diào)屬地行政審批部門、綜合執(zhí)法部門，按照“屬地管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”的原則開(kāi)展工作，形成聯(lián)動(dòng)，依法開(kāi)展行政檢查和執(zhí)法，各市縣旅文局應(yīng)指定此次專項(xiàng)檢查工作負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)本地區(qū)綜合協(xié)調(diào)和信息上報(bào)。

凡在核查中發(fā)現(xiàn)涉嫌違法違規(guī)的情況，應(yīng)聯(lián)合執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，及時(shí)采集證據(jù)、做好辦案記錄，查證違法違規(guī)的應(yīng)當(dāng)即立案深入調(diào)查。對(duì)處罰結(jié)果，各市縣旅文局或協(xié)調(diào)所在地執(zhí)法部門及時(shí)通過(guò)公開(kāi)渠道予以公示并將處罰信息報(bào)送至省旅文廳。

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