實(shí)錄丨2025年海南省兩會(huì)“自貿(mào)港建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)

中共海南省委宣傳部新聞發(fā)布處副處長(zhǎng)（主持工作）、新聞發(fā)言人廖寶祺：

女士們、先生們，記者朋友們，大家上午好！歡迎參加海南省新聞辦公室舉行的2025年海南省兩會(huì)“自貿(mào)港建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。這是今年省兩會(huì)省新聞辦策劃舉行十場(chǎng)新聞發(fā)布活動(dòng)的第四場(chǎng)。

昨天上午，海南省第七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在?？陂_幕，省長(zhǎng)劉小明同志代表省政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，引發(fā)社會(huì)廣泛熱議。本場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，我們非常榮幸地邀請(qǐng)到省委深改辦（自貿(mào)港工委辦）、省發(fā)展改革委、省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省工信廳、省商務(wù)廳6個(gè)省直部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志，圍繞自貿(mào)港建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主題，結(jié)合各自職責(zé)和實(shí)際，介紹本部門2024年工作亮點(diǎn)，以及2025年貫徹落實(shí)省政府工作報(bào)告所部署的重點(diǎn)工作等相關(guān)情況，并回答記者朋友們關(guān)心、關(guān)注的問題。

首先，我向大家介紹6位發(fā)布人，他們分別是：中共海南省委深改辦（自貿(mào)港工委辦）副主任于文仲先生，海南省發(fā)展和改革委員會(huì)黨組成員、副主任叢勁松女士，海南省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)、新聞發(fā)言人王雪皓女士，海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員、副廳長(zhǎng)、新聞發(fā)言人馬育紅先生，海南省工業(yè)和信息化廳黨組成員、副廳長(zhǎng)、新聞發(fā)言人王媛女士，海南省商務(wù)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)、新聞發(fā)言人余翔先生。

下面，首先請(qǐng)省委深改辦（自貿(mào)港工委辦）的于文仲先生作情況介紹。

中共海南省委深改辦（自貿(mào)港工委辦）副主任于文仲：

各位記者朋友們上午好，歡迎大家來(lái)參加今天的新聞發(fā)布會(huì)。下面我介紹一下去年海南自貿(mào)港的有關(guān)情況。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視海南自由貿(mào)易港建設(shè)，黨的二十屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》提出“加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港”，2024年12月17日習(xí)近平總書記又親臨海南聽取省委和省政府工作匯報(bào)，為海南自由貿(mào)易港建設(shè)進(jìn)一步指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。一年來(lái)，在中央?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌指導(dǎo)下，在中央和國(guó)家有關(guān)部門的大力支持下，海南堅(jiān)持以開放促改革，錨定2025年底前如期實(shí)現(xiàn)封關(guān)運(yùn)作目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)封關(guān)制度設(shè)計(jì)和項(xiàng)目建設(shè)，有序開展重點(diǎn)領(lǐng)域壓力測(cè)試，堅(jiān)決抓好重大風(fēng)險(xiǎn)防控，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)向好，海南自由貿(mào)易港建設(shè)進(jìn)入成型起勢(shì)階段。

一、核心政策持續(xù)落地見效。一是“零關(guān)稅、低稅率”政策紅利持續(xù)擴(kuò)大。藥品、醫(yī)療器械“零關(guān)稅”政策落地實(shí)施，加工增值內(nèi)銷免關(guān)稅政策審批權(quán)限下放海南，擴(kuò)大至全省范圍實(shí)施，申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)企業(yè)翻兩番，獲批資格企業(yè)和享惠企業(yè)翻番。個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策吸引人才、企業(yè)加速集聚。二是“五個(gè)自由便利”政策穩(wěn)步擴(kuò)容。圍繞海南文化旅游、航空航天等產(chǎn)業(yè)需求擴(kuò)容鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄。探索境外人員在“海南e登記”實(shí)現(xiàn)外資企業(yè)全程電子化辦理，企業(yè)開辦時(shí)間壓減90%，材料壓減超77%。涉企告知承諾事項(xiàng)127項(xiàng)，數(shù)量全國(guó)第一。多功能自由貿(mào)易賬戶（EF賬戶）上線運(yùn)行，跨境收支規(guī)模超1000億美元。允許在海南全島設(shè)立外商獨(dú)資醫(yī)院，允許外資企業(yè)在海南自由貿(mào)易港從事人體干細(xì)胞、基因診斷與治療技術(shù)開發(fā)和技術(shù)應(yīng)用。優(yōu)化升級(jí)59國(guó)人員入境海南免簽政策，擴(kuò)大入境免簽事由，延長(zhǎng)入境停留時(shí)間，全年免簽入境超35萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)3倍多。設(shè)立海南國(guó)際船舶登記管理局，“中國(guó)洋浦港”船籍港登記注冊(cè)船舶總數(shù)達(dá)47艘，總噸位躍居全國(guó)第二。三是“數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)”政策靠前探索。增值電信業(yè)務(wù)擴(kuò)大開放試點(diǎn)正式啟動(dòng)。三大運(yùn)營(yíng)商?？趪?guó)際通信業(yè)務(wù)出入口局獲批設(shè)立，全球首個(gè)商用海底數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目竣工。推進(jìn)跨境交流專用通道使用，提供國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)快捷訪問。建成部省數(shù)據(jù)共享專區(qū)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家數(shù)據(jù)直達(dá)服務(wù)基層。

二、封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備工作全面鋪開。一是加快推進(jìn)軟硬件建設(shè)。第一批封關(guān)運(yùn)作31個(gè)項(xiàng)目全部竣工驗(yàn)收，與之相關(guān)的信息化項(xiàng)目上線試運(yùn)行。二是積極開展壓力測(cè)試。按照“大樣本、全覆蓋”的思路，全力推進(jìn)壓力測(cè)試清單27項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，壓力測(cè)試場(chǎng)景不斷豐富，多功能自由貿(mào)易賬戶等測(cè)試項(xiàng)目取得重要成果。三是科學(xué)謀劃“二線口岸”運(yùn)行管理機(jī)制。將農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、公安等部門管理事項(xiàng)前推后移，建立海關(guān)常規(guī)監(jiān)管和海事、邊檢及運(yùn)營(yíng)企業(yè)協(xié)調(diào)共管的管理模式，建立健全“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一站通關(guān)”高效便捷的通關(guān)監(jiān)管模式。

三、風(fēng)險(xiǎn)防控和安全保障有力有效。堅(jiān)持把安全保障放在自貿(mào)港建設(shè)的前提位置，清單化、項(xiàng)目化、節(jié)點(diǎn)化推動(dòng)相關(guān)工作。一是優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制。由省領(lǐng)導(dǎo)牽頭的16個(gè)專項(xiàng)工作組高效運(yùn)行，風(fēng)險(xiǎn)“早發(fā)現(xiàn)早處置”能力不斷提升。瓊粵桂三地首次召開反走私檢察聯(lián)席會(huì)議，達(dá)成共識(shí)、形成合力。二是完善監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施。抓好“智慧海南”和“誠(chéng)信海南”兩項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，建立健全“審管法信”機(jī)制，加快構(gòu)筑以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。深化“監(jiān)督一張網(wǎng)”建設(shè)，以“數(shù)據(jù)大整合”助力“監(jiān)督大貫通”。三是開展重點(diǎn)治理行動(dòng)。提高社管平臺(tái)和反走私綜合執(zhí)法站的實(shí)戰(zhàn)能力，對(duì)“套代購(gòu)”走私實(shí)施集群式滾動(dòng)打擊。穩(wěn)步推進(jìn)各類風(fēng)險(xiǎn)可防可控。

下一步，省委深改辦（自貿(mào)港工委辦）將以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭和不破樓蘭終不還的決心，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神和省委、省政府的各項(xiàng)決策部署，積極推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，努力把海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國(guó)新時(shí)代對(duì)外開放的重要門戶，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化海南篇章。

廖寶祺：

謝謝于文仲先生。接下來(lái)，請(qǐng)省發(fā)展改革委的叢勁松女士作情況介紹。

海南省發(fā)展和改革委員會(huì)黨組成員、副主任叢勁松：

2024年，面對(duì)新形勢(shì)、新機(jī)遇、新問題、新挑戰(zhàn)，省發(fā)展改革委著力發(fā)揮宏觀管理和經(jīng)濟(jì)綜合部門職能，奮力推動(dòng)自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展、新成效。2024年我們主要做好五個(gè)工作。

一是持續(xù)優(yōu)化政策供給。推動(dòng)一攬子增量政策落地見效，高質(zhì)量推進(jìn)“兩重”建設(shè)，搶抓“兩新”機(jī)遇，爭(zhēng)取超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持94個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。不斷完善“按季抓、月跟蹤”工作機(jī)制，出臺(tái)《千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)行動(dòng)方案》，力促經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)回升。建立健全宏觀政策取向一致性評(píng)估機(jī)制，確保政策同向發(fā)力、持續(xù)加力。

二是強(qiáng)化投資關(guān)鍵支撐。打響投資擴(kuò)容增效攻堅(jiān)戰(zhàn)，預(yù)計(jì)全省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6.5%左右（根據(jù)掌握的最新情況，預(yù)計(jì)投資增速有望進(jìn)一步提高，達(dá)到7%左右）。充分發(fā)揮政府投資帶動(dòng)作用，超長(zhǎng)期特別國(guó)債項(xiàng)目全面開工，地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目審核通過率創(chuàng)歷年新高。G98環(huán)島高速公路大三亞擴(kuò)容工程、馬村港三期等一批大體量項(xiàng)目開工建設(shè)，環(huán)熱帶雨林國(guó)家公園旅游公路等標(biāo)志性工程建成投運(yùn)。

三是加力擴(kuò)開放促改革。推動(dòng)我省第一批封關(guān)運(yùn)作31個(gè)項(xiàng)目和4個(gè)查漏補(bǔ)缺項(xiàng)目全部建成。首創(chuàng)性建立符合海南自貿(mào)港貿(mào)易便利化自由化特征的“一線放開、二線管住”原油進(jìn)口管理制度。推動(dòng)設(shè)立境外企業(yè)投資快捷通道。“機(jī)器管招投標(biāo)”入選自貿(mào)港制度集成創(chuàng)新案例。

四是著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。推動(dòng)出臺(tái)《海南自由貿(mào)易港鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄（2024年本）》，新增鼓勵(lì)類33項(xiàng)。建立“現(xiàn)代供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用”條目適用機(jī)制。新增臨空經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代商貿(mào)、石化新材料等8個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。建成商業(yè)航天發(fā)射場(chǎng)一號(hào)、二號(hào)工位，海南商業(yè)航天發(fā)射場(chǎng)實(shí)現(xiàn)首發(fā)。四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占全省經(jīng)濟(jì)總量的比重提高到67.3%。

五是統(tǒng)籌好發(fā)展和安全。編制《超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“摩羯”海南省災(zāi)后恢復(fù)重建 提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力規(guī)劃》，推動(dòng)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展安全韌性。落實(shí)落細(xì)耕地保護(hù)、糧食安全各項(xiàng)任務(wù)。成功應(yīng)對(duì)全省電力統(tǒng)調(diào)負(fù)荷6次創(chuàng)歷史新高的考驗(yàn)，連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)零錯(cuò)峰限電，保障全省能源供應(yīng)平穩(wěn)有序。

2025年，省發(fā)展改革委將深入貫徹八屆省委六次全會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)省政府工作報(bào)告的決策部署，重點(diǎn)做好八個(gè)方面工作。一是保封關(guān)。全力完善自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作軟硬件設(shè)施，持續(xù)優(yōu)化自貿(mào)港政策制度體系，積極打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)重要交匯點(diǎn)，確保封關(guān)運(yùn)作平穩(wěn)有序、萬(wàn)無(wú)一失、首戰(zhàn)必勝。二是強(qiáng)內(nèi)需。持續(xù)發(fā)揮“兩重”“兩新”、新增地方政府專項(xiàng)債等增量政策效能，接續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備、加快推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)和投入使用。落實(shí)提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，著力促進(jìn)投資與消費(fèi)有機(jī)結(jié)合，更好發(fā)揮投資基礎(chǔ)性作用和消費(fèi)關(guān)鍵性作用。三是育產(chǎn)業(yè)。圍繞四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快打造產(chǎn)業(yè)集群，提升園區(qū)發(fā)展能級(jí)。聚焦“五向圖強(qiáng)”，重點(diǎn)圍繞商業(yè)航天、深海工程等領(lǐng)域，加快培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力。四是推改革。深入推進(jìn)新一批放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入若干特別措施等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)志性改革。積極融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。完善與民企常態(tài)化溝通機(jī)制，大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五是促協(xié)調(diào)。深入實(shí)施統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展三年行動(dòng)。推動(dòng)以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略實(shí)施方案落實(shí)落地。推進(jìn)粵瓊、湘瓊合作園區(qū)建設(shè)，拓展省際合作廣闊空間。六是添綠色。持續(xù)推進(jìn)清潔能源島建設(shè)，滾動(dòng)建設(shè)低碳示范應(yīng)用場(chǎng)景，建立海南自貿(mào)港特色產(chǎn)品碳足跡管理體系。七是優(yōu)民生。持續(xù)做好重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)，強(qiáng)化民生領(lǐng)域價(jià)費(fèi)管理。加大重點(diǎn)人口流入地教育、醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)能力建設(shè)力度，不斷提升社會(huì)公共服務(wù)供給。八是統(tǒng)安全。切實(shí)保障糧食、能源安全，加快實(shí)施一批災(zāi)后恢復(fù)重建和防災(zāi)減災(zāi)能力提升項(xiàng)目，加快提升自貿(mào)港發(fā)展的安全韌性。

今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，更是海南自由貿(mào)易港實(shí)施封關(guān)運(yùn)作、擴(kuò)大開放之年。省發(fā)展改革委將圍繞當(dāng)好努力將自貿(mào)港打造成為我國(guó)新時(shí)代對(duì)外開放重要門戶的排頭兵，聚焦如期實(shí)現(xiàn)自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作、確保封關(guān)前后經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、奮力拼搏，全力推動(dòng)發(fā)展改革工作邁上新臺(tái)階。

廖寶祺：

謝謝叢勁松女士。接下來(lái)，請(qǐng)省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)廳的王雪皓女士作情況介紹。

海南省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)、新聞發(fā)言人王雪皓：

各位記者朋友們，大家好！營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，好的營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力。2024年12月17日，習(xí)近平總書記在聽取海南省委和省政府工作匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。2024年，我省認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央、國(guó)務(wù)院的各項(xiàng)決策部署，全力打好營(yíng)商環(huán)境整體提升攻堅(jiān)戰(zhàn)，累計(jì)發(fā)布并推廣實(shí)施5批44個(gè)營(yíng)商環(huán)境示范案例，推出了“我陪群眾走流程”“一碼通全島”“機(jī)器管招投標(biāo)”“監(jiān)督一張網(wǎng)”等一批標(biāo)志性制度集成創(chuàng)新成果，有力化解了一批企業(yè)和群眾投訴難題，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境取得明顯成效，經(jīng)營(yíng)主體營(yíng)商環(huán)境口碑不斷提升。下面我向大家簡(jiǎn)要介紹相關(guān)情況。

一是聚焦全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，市場(chǎng)環(huán)境更加公平有序。深化市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾即入制改革，嚴(yán)格落實(shí)“非禁即入”，持續(xù)推進(jìn)“證照分離”改革，在“管得住”的前提下，取消更多許可事項(xiàng)，將127個(gè)行政許可審批事項(xiàng)優(yōu)化為告知承諾事項(xiàng)，全國(guó)最多。全面推進(jìn)“機(jī)器管招投標(biāo)”改革，實(shí)行不見面開標(biāo)，全面清理妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，著力保障各類經(jīng)營(yíng)主體公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。推出優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境25條措施，大力推廣“信易貸”，推動(dòng)各類生產(chǎn)要素降本增效。

二是深入推進(jìn)法治海南建設(shè)，法治環(huán)境更加公正透明。堅(jiān)持法治是最好的營(yíng)商環(huán)境，用足用好海南自由貿(mào)易港立法權(quán)，持續(xù)完善營(yíng)商環(huán)境相關(guān)法規(guī)制度。2024年，制定和實(shí)施《海南自由貿(mào)易港極簡(jiǎn)審批條例》《海南自由貿(mào)易港市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》《海南自由貿(mào)易港商事調(diào)解規(guī)定》等地方性法規(guī)40余件。編制全省統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單，深入推進(jìn)“一個(gè)系統(tǒng)管檢查”“清單之外無(wú)檢查”，全面實(shí)施場(chǎng)景式清單化12+N“綜合查一次”，推行“亮碼檢查”。動(dòng)態(tài)調(diào)整行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)，出臺(tái)市場(chǎng)監(jiān)管等領(lǐng)域不予處罰清單等“四張清單”，實(shí)施包容審慎監(jiān)管。推動(dòng)誠(chéng)信政府建設(shè)，累計(jì)創(chuàng)建“旅游消費(fèi)先行賠付”等153個(gè)信用應(yīng)用場(chǎng)景。

三是加快自貿(mào)港制度型開放，國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境更加開放包容。海南對(duì)標(biāo)世界最高水平的開放形態(tài)，加快推動(dòng)自貿(mào)港政策落地，實(shí)施系列開放制度措施，包括出臺(tái)實(shí)施擴(kuò)大貨物貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展規(guī)模、推動(dòng)雙向投資、跨境產(chǎn)業(yè)鏈合作等20條落實(shí)措施，上線海南自由貿(mào)易港多功能自由貿(mào)易賬戶（EF賬戶），推動(dòng)全省AEO認(rèn)證企業(yè)超過100家等。出臺(tái)提升國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案，推動(dòng)上線“企航自貿(mào)港”投資海南一站式服務(wù)平臺(tái)和海易辦“國(guó)際服務(wù)專區(qū)”，加快打造統(tǒng)一對(duì)外服務(wù)和宣傳的海南自由貿(mào)易港國(guó)際服務(wù)門戶，制發(fā)外籍人士在瓊服務(wù)手冊(cè)，開通境外銀行卡受理功能，推出“海南放心付”APP，為外籍人士提供多場(chǎng)景、多樣化的便利服務(wù)。

四是以“高效辦成一件事”為抓手，政務(wù)服務(wù)和企業(yè)服務(wù)更加高效便捷。國(guó)務(wù)院部署的兩批21個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng)全部上線運(yùn)行，累計(jì)辦件量超75萬(wàn)件，社會(huì)保障卡居民服務(wù)“一件事”使用量超3400萬(wàn)件次。推進(jìn)自貿(mào)港政策落實(shí)及首批外籍人士、港澳臺(tái)同胞和外資企業(yè)在瓊服務(wù)15個(gè)特色“一件事”主題建設(shè)。出臺(tái)《政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化總則》等政務(wù)服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“零跑動(dòng)”可辦率達(dá)96.61%，完成2200余項(xiàng)全省通辦事項(xiàng)線上線下辦理。全力打造“自貿(mào)港為您來(lái)服務(wù)”“自貿(mào)港請(qǐng)您來(lái)投訴”品牌，持續(xù)開展企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大調(diào)研大服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，由3150名省及市縣領(lǐng)導(dǎo)作為包聯(lián)員點(diǎn)對(duì)點(diǎn)包聯(lián)1萬(wàn)余家企業(yè)，企業(yè)滿意率97%。建立全量問題歸集處置機(jī)制，推行“12345+網(wǎng)格化+直通聯(lián)辦”工作機(jī)制，營(yíng)商環(huán)境問題受理平臺(tái)共收到企業(yè)投訴問題8600多個(gè)，已解決7900多個(gè)，辦結(jié)率92.55%。

2025年，我們將錨定營(yíng)商環(huán)境總體達(dá)到國(guó)內(nèi)一流水平目標(biāo)，堅(jiān)持以經(jīng)營(yíng)主體滿意度為導(dǎo)向，扎實(shí)開展?fàn)I商環(huán)境涉企歷史遺留問題攻堅(jiān)行動(dòng)；對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)一流，全力實(shí)施沖刺一流營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)；聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和“五個(gè)圖強(qiáng)”深化落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)重點(diǎn)舉措；將制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，打造一批全國(guó)領(lǐng)先的標(biāo)志性改革和制度性成果，加快打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，為海南自貿(mào)港建設(shè)提供強(qiáng)有力的支撐。

廖寶祺：

謝謝王雪皓女士。接下來(lái)，請(qǐng)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的馬育紅先生作情況介紹。

海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員、副廳長(zhǎng)、新聞發(fā)言人馬育紅：

各位記者朋友，大家上午好！2024年是海南農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展極不平凡的一年。面對(duì)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“摩羯”和超強(qiáng)降雨等自然災(zāi)害的連續(xù)沖擊，全省各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署，實(shí)現(xiàn)大災(zāi)之年農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。主要成效可以總結(jié)為“三穩(wěn)五新”。

“三穩(wěn)”：

一是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)。災(zāi)后我們及時(shí)組織“四搶”（搶排、搶收、搶修、搶種），以最短時(shí)間將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序恢復(fù)到正常水平，實(shí)現(xiàn)了大災(zāi)之年農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)的目標(biāo)。

二是農(nóng)民收入增長(zhǎng)穩(wěn)。我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)農(nóng)民增收三年行動(dòng)，落實(shí)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)幫扶措施，將因臺(tái)風(fēng)影響突發(fā)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)急需幫扶的農(nóng)戶，采取針對(duì)性幫扶，守住了不發(fā)生因?yàn)?zāi)規(guī)模性返貧致貧的底線。

三是重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障穩(wěn)。糧食、油料播種面積超額完成國(guó)家下達(dá)任務(wù)，冬季瓜菜產(chǎn)量、產(chǎn)值、出島量創(chuàng)歷史新高，天然橡膠產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)，能繁母豬保有量處于產(chǎn)能調(diào)控綠色區(qū)域，文昌雞特色優(yōu)勢(shì)全產(chǎn)業(yè)鏈不斷壯大，打開了新加坡等海外市場(chǎng)。

過去一年，“三農(nóng)”工作除了發(fā)揮“壓艙石”的作用外，還取得了一系列新的進(jìn)展、新的突破，主要表現(xiàn)在五個(gè)方面。

“五新”：

一是封關(guān)運(yùn)作涉農(nóng)重點(diǎn)任務(wù)取得新進(jìn)展。“二線口岸”監(jiān)管職能前推后移、農(nóng)產(chǎn)品便捷出島、涉漁“三無(wú)”船舶監(jiān)管等重點(diǎn)任務(wù)扎實(shí)有序推進(jìn)。

二是培育農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力取得新成效。特別是在“向種圖強(qiáng)”“向海圖強(qiáng)”等方面成效顯著，比如突破國(guó)內(nèi)首個(gè)清水石斑魚人工繁育技術(shù)，黃鰭金槍魚首次實(shí)現(xiàn)人工產(chǎn)卵孵化，全年新增養(yǎng)殖水體89萬(wàn)立方米，是去年增量的2倍，增速連續(xù)三年排名全國(guó)前列。

三是農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)邁上新臺(tái)階。我們實(shí)施了農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“接二連三”三年行動(dòng)，文昌、萬(wàn)寧國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園通過國(guó)家績(jī)效評(píng)估，熱帶經(jīng)濟(jì)魚產(chǎn)業(yè)集群在全國(guó)評(píng)審排名靠前，6家企業(yè)進(jìn)入中國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)，“海南鮮品”全媒體總曝光量突破10億次，首次開通印尼至海南去皮老椰子直航路線，農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)歷史新高。

四是農(nóng)村改革和制度集成創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破。成功爭(zhēng)取國(guó)務(wù)院批復(fù)同意將農(nóng)作物種子進(jìn)口、畜禽遺傳資源引進(jìn)審批權(quán)下放海南省，牽頭和參與的4項(xiàng)改革成果入選海南自貿(mào)港制度（集成）創(chuàng)新案例。

五是“三農(nóng)”工作顯示度有了新提升。我們成功舉辦了中國(guó)種子大會(huì)、共享農(nóng)莊大會(huì)、第29屆亞洲種子大會(huì)，首次以市場(chǎng)化的方式成功舉辦第27屆冬交會(huì)，國(guó)內(nèi)外主流媒體報(bào)道海南“三農(nóng)”新聞4200余條，有力營(yíng)造了全社會(huì)關(guān)注農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民的濃厚氛圍。

2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作之年，我們將扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)，千方百計(jì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入。

在農(nóng)業(yè)方面，抓好“兩穩(wěn)四進(jìn)”。“穩(wěn)”是守牢糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，“進(jìn)”是在多元化食物供給、農(nóng)業(yè)科技裝備水平提升、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)保質(zhì)增效、農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型四個(gè)方面著力推進(jìn)；在農(nóng)村方面，抓好“一建一治一改”。“建”是宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，“治”是提升鄉(xiāng)村治理水平，“改”是進(jìn)一步深化農(nóng)村改革；在農(nóng)民方面，抓好“一民生”，就是辦好農(nóng)村民生實(shí)事，促進(jìn)農(nóng)民增收。具體來(lái)說(shuō)，抓好十項(xiàng)任務(wù)。

一是加緊推進(jìn)自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作涉農(nóng)任務(wù)落地，按時(shí)完成封關(guān)涉農(nóng)軟硬件設(shè)施。

二是全力保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品安全供給，持續(xù)抓好“米袋子”“菜籃子”等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，保障天然橡膠安全產(chǎn)能。

三是毫不松懈抓好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果各項(xiàng)工作，提升脫貧人口幫扶實(shí)效。

四是著力構(gòu)建具有海南特色和優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

五是打造農(nóng)業(yè)開放合作高地，加強(qiáng)熱區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)交流合作，用足用好自貿(mào)港加工增值政策，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，擴(kuò)大海南鯛、文昌雞、芒果、荔枝等特色農(nóng)產(chǎn)品出口。

六是大力推進(jìn)熱帶特色高效農(nóng)業(yè)補(bǔ)鏈延鏈、優(yōu)化升級(jí)，實(shí)施農(nóng)業(yè)“接二連三”三年行動(dòng)。

七是聚焦“向種圖強(qiáng)”“向海圖強(qiáng)”，因地制宜打造農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力重要實(shí)踐地、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新高地。

八是學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)推動(dòng)“千村和美、萬(wàn)村清潔”行動(dòng)，以環(huán)島旅游公路、環(huán)熱帶雨林國(guó)家公園公路沿線等為重點(diǎn)，推動(dòng)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)串珠成鏈，打造和美鄉(xiāng)村風(fēng)景線。

九是全面落實(shí)進(jìn)一步深化農(nóng)村改革任務(wù)，穩(wěn)步擴(kuò)大二輪延包試點(diǎn)范圍，實(shí)施農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)基培優(yōu)三年行動(dòng)，創(chuàng)建一批基礎(chǔ)牢、提質(zhì)快、效益好的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。

十是全力辦好農(nóng)村民生實(shí)事，切實(shí)解決農(nóng)民群眾訴求，實(shí)施農(nóng)民增收三年行動(dòng)，拓寬農(nóng)民增收渠道，讓農(nóng)民共享更多自貿(mào)港建設(shè)紅利。

謝謝大家！

廖寶祺：

謝謝馬育紅先生。接下來(lái)，請(qǐng)省工信廳的王媛女士作情況介紹。

海南省工業(yè)和信息化廳黨組成員、副廳長(zhǎng)、新聞發(fā)言人王媛：

各位記者朋友們，大家上午好！2024年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省工信系統(tǒng)團(tuán)結(jié)拼搏，攻堅(jiān)克難，取得較好成效，預(yù)計(jì)全年規(guī)上工業(yè)增加值增速7%左右，高于全國(guó)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)營(yíng)收增長(zhǎng)8%。總的來(lái)看，工信產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有進(jìn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，新質(zhì)生產(chǎn)力加快培育，高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。主要有以下五個(gè)特點(diǎn)：

一是自貿(mào)港建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)加快推進(jìn)。超額完成自貿(mào)港加工增值政策、自用生產(chǎn)設(shè)備零關(guān)稅政策應(yīng)用攻堅(jiān)行動(dòng)年度任務(wù)；落地全國(guó)首單暫時(shí)進(jìn)境修理內(nèi)銷業(yè)務(wù)、全省首單再制造產(chǎn)品進(jìn)口試點(diǎn)業(yè)務(wù)；湘瓊先進(jìn)制造業(yè)共建產(chǎn)業(yè)園簽約企業(yè)27家，一批項(xiàng)目加快建設(shè)。

二是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。石化新材料產(chǎn)業(yè)邁上新臺(tái)階，180萬(wàn)噸PET（瓶級(jí)聚酯切片）、“深海一號(hào)”二期等一批重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)，獲評(píng)國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，預(yù)計(jì)產(chǎn)值創(chuàng)歷史新高，增長(zhǎng)13%；生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，“樂城研用－?？谏a(chǎn)”模式首個(gè)品種“科塞拉”投產(chǎn)上市，獲批創(chuàng)新藥械品種數(shù)量快速增長(zhǎng)，國(guó)際化步伐加快，出口額連續(xù)6年兩位數(shù)增長(zhǎng)；裝備制造產(chǎn)業(yè)集群化加速起步，風(fēng)電裝備制造形成新增長(zhǎng)點(diǎn)，海工裝備和游艇裝備穩(wěn)步培育，飛機(jī)維修國(guó)際業(yè)務(wù)持續(xù)做大，預(yù)計(jì)產(chǎn)值增長(zhǎng)10%；食品加工產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)能，規(guī)上企業(yè)數(shù)量快速增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力增強(qiáng)，3家企業(yè)入選國(guó)家“數(shù)字三品”典型案例，自貿(mào)港政策激發(fā)新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)，產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)“十四五”期間年均兩位數(shù)增長(zhǎng)。

三是數(shù)字經(jīng)濟(jì)取得新突破。推動(dòng)出臺(tái)《海南自由貿(mào)易港數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》；開工新建2條國(guó)際海纜，獲批并啟動(dòng)建設(shè)全國(guó)第四個(gè)全業(yè)務(wù)國(guó)際通信出入口局；獲批增值電信業(yè)務(wù)擴(kuò)大對(duì)外開放試點(diǎn)；生態(tài)軟件園、海口復(fù)興城兩大園區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)年度營(yíng)收創(chuàng)歷史新高，預(yù)計(jì)全年突破1900億元。

四是融合創(chuàng)新取得新成果。2項(xiàng)制度集成創(chuàng)新納入自貿(mào)港制度創(chuàng)新案例；依托“信用+”“智慧監(jiān)管+”，聯(lián)合多部門共享數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)惠企政策“免申快享”；技術(shù)創(chuàng)新聚勢(shì)賦能，海上風(fēng)電制氫重大技術(shù)攻關(guān)和示范工程項(xiàng)目列入工信部支持計(jì)劃；3家企業(yè)入選國(guó)家智能制造試點(diǎn)示范，培育5家省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心。

五是綠色發(fā)展底色更加鮮明。2家企業(yè)入選工信部水效、能效“領(lǐng)跑者”企業(yè)，評(píng)選18家省級(jí)綠色工廠；新能源汽車年度推廣超12萬(wàn)輛，市場(chǎng)滲透率保持全國(guó)第一；獲批智能網(wǎng)聯(lián)汽車2項(xiàng)國(guó)家試點(diǎn)。

2025年，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府工作報(bào)告，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，發(fā)揮“三度一色”優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持“五向圖強(qiáng)”，發(fā)展壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，圍繞全年目標(biāo)，做到“三個(gè)精準(zhǔn)發(fā)力”：

一是聚焦自貿(mào)港核心政策落地見效精準(zhǔn)發(fā)力。深化加工增值政策應(yīng)用攻堅(jiān)行動(dòng)。推動(dòng)更多企業(yè)參與試點(diǎn)、擴(kuò)大享惠規(guī)模，為封關(guān)運(yùn)作提供壓力測(cè)試“產(chǎn)業(yè)大樣本”。推動(dòng)數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)政策加快落地。加快建設(shè)國(guó)際海纜項(xiàng)目、全業(yè)務(wù)國(guó)際通信出入口局，加快落地增值電信業(yè)務(wù)開放試點(diǎn)首單、多單，支持重點(diǎn)市縣創(chuàng)新發(fā)展國(guó)際數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。

二是聚焦產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈攻堅(jiān)精準(zhǔn)發(fā)力。實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“212”提升行動(dòng)，推動(dòng)2個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)、1個(gè)五百億級(jí)產(chǎn)業(yè)和2個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)增量提質(zhì)。石化新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)1600億元，推動(dòng)上游勘探開發(fā)、中游油氣加工及綜合利用、下游新材料全產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展，服務(wù)重點(diǎn)龍頭企業(yè)充分釋放產(chǎn)能，新建項(xiàng)目加快投產(chǎn)，增添新動(dòng)能。數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)營(yíng)收突破2000億元，支持生態(tài)軟件園、?？趶?fù)興城打造千億級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)集群，支持重點(diǎn)市縣建設(shè)特色園區(qū)，培育以半導(dǎo)體為主的電子信息制造業(yè)、以游戲出海和來(lái)數(shù)加工為特色等跨境數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。高端食品加工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)500億元，以數(shù)字“三品”為引領(lǐng)，大力發(fā)展熱帶果蔬和肉制品精深加工、健康食品制造等熱帶特色優(yōu)勢(shì)食品加工制造業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)“含金量、含新量、含綠量”。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，出臺(tái)更強(qiáng)力的政策措施，拓展“樂城研用－?？谏a(chǎn)”模式，支持重點(diǎn)企業(yè)加快新品種研發(fā)，聚焦創(chuàng)新藥物、醫(yī)療器械、醫(yī)美、生物技術(shù)等領(lǐng)域開展招商引資。裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，加快發(fā)展風(fēng)電裝備、游艇和海工油服裝備、航天和通航裝備制造，謀劃工程機(jī)械維修和再制造業(yè)務(wù)，推進(jìn)衛(wèi)星研發(fā)制造、總裝測(cè)試企業(yè)集聚。

三是聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化精準(zhǔn)發(fā)力。提升惠企政策便利度，升級(jí)“海易兌”惠企政策兌現(xiàn)服務(wù)平臺(tái)功能，實(shí)現(xiàn)更多政策“找企業(yè)”、更多事項(xiàng)“免申即享”。培育壯大優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯隊(duì)，鼓勵(lì)促進(jìn)企業(yè)“小升規(guī)”，持續(xù)培育“專精特新”中小企業(yè)、“小巨人”企業(yè)。深化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和科技創(chuàng)新融合，支持石化新材料鏈主企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，建設(shè)中試基地，加速科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用；用好我省先進(jìn)裝備制造首臺(tái)套政策，支持更多示范項(xiàng)目。

謝謝大家。

廖寶祺：

謝謝王媛女士。接下來(lái)，請(qǐng)省商務(wù)廳的余翔先生作情況介紹。

海南省商務(wù)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)、新聞發(fā)言人余翔：

各位媒體朋友大家好。下面，我簡(jiǎn)要介紹2024年商務(wù)工作亮點(diǎn)，以及2025年貫徹落實(shí)省政府工作報(bào)告的重點(diǎn)工作。

2024年，在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省商務(wù)戰(zhàn)線緊盯主責(zé)主業(yè)，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，采取各類超常規(guī)舉措，推動(dòng)黨的二十屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議各項(xiàng)部署在商務(wù)領(lǐng)域落地開花，實(shí)現(xiàn)商務(wù)工作穩(wěn)中有進(jìn)、亮點(diǎn)紛呈。加快對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，大力推動(dòng)制度型開放。推動(dòng)30余項(xiàng)試點(diǎn)措施落地，再制造產(chǎn)品進(jìn)口首單落地，暫時(shí)進(jìn)境修理完成30余單業(yè)務(wù)，暫時(shí)出境修理為海南航空業(yè)節(jié)約逾2000萬(wàn)元成本。統(tǒng)籌全省服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)全省服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放試點(diǎn)提質(zhì)升級(jí)。會(huì)同省內(nèi)部門出臺(tái)對(duì)接《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA）先行先試任務(wù)舉措，在數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域開啟更高水平對(duì)外開放。實(shí)現(xiàn)加工增值內(nèi)銷免關(guān)稅業(yè)務(wù)擴(kuò)圍提質(zhì)，獲批或備案試點(diǎn)企業(yè)達(dá)到106家，帶動(dòng)內(nèi)銷貨值67.1億元，為企業(yè)減免關(guān)稅5.4億元。全力推進(jìn)消費(fèi)品以舊換新，大力提振消費(fèi)。我們聚焦惠民生，出臺(tái)方案措施，廣泛開展宣傳，全年累計(jì)舉辦活動(dòng)1000余場(chǎng)，受眾超過600萬(wàn)人，帶動(dòng)汽車、家電全年分別增長(zhǎng)8%和25%，家裝家居連月增幅超過20%，電動(dòng)自行車以舊換新數(shù)量排名全國(guó)前列。我們積極激發(fā)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)活力，1—11月，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額1238億元，同比增長(zhǎng)15%，高于全國(guó)5個(gè)百分點(diǎn)。通過努力扭轉(zhuǎn)消費(fèi)下滑趨勢(shì)，去年后兩月實(shí)現(xiàn)單月增長(zhǎng)由負(fù)轉(zhuǎn)正。打贏穩(wěn)外貿(mào)外資攻堅(jiān)戰(zhàn)。克服外部嚴(yán)峻形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)貨貿(mào)、服貿(mào)逆勢(shì)增長(zhǎng)，全年貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額2776億元，同比增長(zhǎng)20%，增速高于全國(guó)15個(gè)百分點(diǎn)，外貿(mào)依存度首次超過全國(guó)平均水平；服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額567億元，同比增長(zhǎng)24%。實(shí)際使用外資規(guī)模全國(guó)排名第十。1—11月跨境電商進(jìn)出口額為81億元，同比增長(zhǎng)16倍。

2025年，省商務(wù)廳將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和省委決策部署，根據(jù)省政府工作報(bào)告提出要求，帶領(lǐng)全省商務(wù)系統(tǒng)迎難而上、奮發(fā)有為，在商務(wù)領(lǐng)域推進(jìn)高水平開放、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為自貿(mào)港建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。我們將重點(diǎn)做好以下5項(xiàng)工作：

一是決戰(zhàn)決勝封關(guān)運(yùn)作。聚焦封關(guān)運(yùn)作“一號(hào)工程”，全力推進(jìn)自貿(mào)港商務(wù)領(lǐng)域封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備和壓力測(cè)試，落實(shí)好“三張清單”和重點(diǎn)工作任務(wù)，抓緊出臺(tái)配套管理措施，全方位開展模擬測(cè)試和實(shí)戰(zhàn)演練。盡快完成10個(gè)“二線口岸”查驗(yàn)設(shè)施驗(yàn)收工作。

二是穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放。推動(dòng)再制造產(chǎn)品進(jìn)口試點(diǎn)不斷擴(kuò)大，推動(dòng)出臺(tái)新版海南自貿(mào)港外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，推動(dòng)出臺(tái)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放2.0版試點(diǎn)方案。

三是大力提振消費(fèi)。用好中央政策，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品以舊換新加力擴(kuò)圍，加強(qiáng)對(duì)汽車、家電等大宗消費(fèi)的信貸支持。加快“免稅+”行業(yè)融合，推動(dòng)擴(kuò)大“即購(gòu)即提”商品清單范圍，策劃舉辦第四屆海南國(guó)際離島免稅購(gòu)物節(jié)。發(fā)展海南特色消費(fèi)場(chǎng)景，繼續(xù)發(fā)放餐飲消費(fèi)券，強(qiáng)化特色菜品宣傳，支持餐飲企業(yè)評(píng)定綠色餐廳，組織開展節(jié)慶促銷活動(dòng)，培育老字號(hào)消費(fèi)集聚區(qū)，創(chuàng)新發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，改造提升現(xiàn)有步行街，打造智慧商圈、一刻鐘便民生活圈。

四是堅(jiān)決穩(wěn)住外貿(mào)增長(zhǎng)良好態(tài)勢(shì)。做好對(duì)重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)的服務(wù)，加快外經(jīng)貿(mào)資金支持力度和出口退稅進(jìn)度，幫助企業(yè)降本增效。用好保稅維修、精簡(jiǎn)自動(dòng)進(jìn)口許可等新政策，培育外貿(mào)新增長(zhǎng)點(diǎn)。利用自貿(mào)港政策，吸引優(yōu)質(zhì)貿(mào)易企業(yè)落地自貿(mào)港。支持市縣建設(shè)特色數(shù)字加工貿(mào)易區(qū)，繼續(xù)落實(shí)DEPA先行先試舉措，促進(jìn)數(shù)字出海、跨境直播、來(lái)數(shù)加工等新業(yè)態(tài)集聚，促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易提質(zhì)升級(jí)。

五是加大力度吸引外資。繼續(xù)完善外商投資企業(yè)服務(wù)機(jī)制，召開外資企業(yè)圓桌會(huì)議制度，做好外資項(xiàng)目全生命周期服務(wù)保障。繼續(xù)開展國(guó)際大招商，借助“投資中國(guó)”品牌推介海南自貿(mào)港，引入更多高質(zhì)量、標(biāo)志性外資項(xiàng)目。

謝謝大家！

廖寶祺：

謝謝余翔先生的介紹。

接下來(lái)，進(jìn)入答記者問環(huán)節(jié)。歡迎各位記者就關(guān)心的問題進(jìn)行提問，提問前請(qǐng)通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)在開始提問，請(qǐng)舉手示意。

答記者問

海南日?qǐng)?bào)記者：

請(qǐng)您介紹下海南自貿(mào)港一年來(lái)在制度集成創(chuàng)新方面開展的工作和取得的成效。

于文仲：

謝謝你的提問。應(yīng)該說(shuō)，海南自由貿(mào)易港建設(shè)始終堅(jiān)持把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，通過制度集成創(chuàng)新持續(xù)激發(fā)改革活力，打造開放新高地。

一年來(lái)，我們圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)持部省聯(lián)動(dòng)、同題共答，以制度集成創(chuàng)新為抓手破解改革開放中的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，培育并發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)“五合一”綜合管理體制改革、“機(jī)器管招投標(biāo)”等3批18項(xiàng)制度集成創(chuàng)新成果，體現(xiàn)了海南自由貿(mào)易港全面深化改革和推進(jìn)高水平對(duì)外開放取得的積極成效。例如，我們推出的“醫(yī)療藥品器械一體化、無(wú)感化、智慧化監(jiān)管”制度創(chuàng)新案例，在全國(guó)率先制定了實(shí)施醫(yī)療藥品器械一體化服務(wù)管理的地方性法規(guī)，率先搭建特許藥械追溯管理系統(tǒng)，率先建立以信用為核心的醫(yī)療藥品器械一體化管理模式，推動(dòng)樂城成為全球最新藥品和醫(yī)療器械進(jìn)入中國(guó)的快速通道，讓全國(guó)的老百姓在樂城能享受到國(guó)際一流的醫(yī)療服務(wù)。再如，在“‘標(biāo)準(zhǔn)+信用+智慧’旅游消費(fèi)保障體系”制度集成創(chuàng)新案例中，推廣應(yīng)用“信易+”旅游消費(fèi)先行賠付機(jī)制，將規(guī)范旅游業(yè)態(tài)、旅游服務(wù)、信用監(jiān)管等一系列制度有機(jī)融合，設(shè)立1000萬(wàn)元先行賠付資金池，做到在線客服3分鐘內(nèi)受理，最快30分鐘內(nèi)向游客先行賠付，做到即訴即賠。解決了旅游行業(yè)投訴處理慢、賠付難等問題，進(jìn)一步擦亮了海南“放心游”的品牌。通過制度集成創(chuàng)新積極推動(dòng)海南自貿(mào)港建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出重要部署，上周閉幕的省委八屆六次全會(huì)提出要進(jìn)一步解放思想開拓創(chuàng)新。我們將堅(jiān)持改革部署到哪里，制度集成創(chuàng)新就跟進(jìn)到哪里，加強(qiáng)科學(xué)謀劃和改革創(chuàng)新，注重系統(tǒng)集成、突出重點(diǎn)和改革實(shí)效，以高水平開放倒逼深層次改革、以深層次改革促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，不斷提升制度集成創(chuàng)新整體效能，在海南進(jìn)一步全面深化改革中培育挖掘更多具有全國(guó)示范力、影響力和自貿(mào)港辨識(shí)度的改革創(chuàng)新成果，持續(xù)營(yíng)造全面深化改革的濃厚氛圍，爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)代中國(guó)改革開放的示范。

海南廣播電視總臺(tái)記者：

2024年我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)營(yíng)收規(guī)模保持較快增長(zhǎng)，請(qǐng)問在2025年推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面有哪些重要目標(biāo)和思路舉措？

王媛：

謝謝這位媒體記者的提問。2025年，我們將圍繞省政府工作報(bào)告提出的數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)營(yíng)收突破2000億元的目標(biāo)，采取以下措施：

一是規(guī)劃引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。落實(shí)《海南自由貿(mào)易港數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》，結(jié)合全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“十五五”發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌部署數(shù)字產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效目標(biāo)、路徑和措施，研究提出產(chǎn)業(yè)布局圖譜，加快探索數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)、新模式。

二是適度超前部署國(guó)際化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。進(jìn)一步完善5G和千兆光纖寬帶的網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，在重點(diǎn)區(qū)域部署萬(wàn)兆接入網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)全業(yè)務(wù)國(guó)際通信出入口局建設(shè)取得重要進(jìn)展，基本完成在建的2條國(guó)際海纜在國(guó)內(nèi)海域的施工，推進(jìn)算力設(shè)施建設(shè)。

三是合力打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)載體新標(biāo)桿。支持各重點(diǎn)園區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化和明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，創(chuàng)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群；指導(dǎo)各市縣創(chuàng)建一批專業(yè)化、特色化數(shù)字經(jīng)濟(jì)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。支持海南生態(tài)軟件園實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新工程。

四是發(fā)揮自貿(mào)港優(yōu)勢(shì)培育特色產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)培育以半導(dǎo)體為主的電子信息制造產(chǎn)業(yè)鏈，以數(shù)字內(nèi)容出海、跨境直播、來(lái)數(shù)加工等應(yīng)用場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)國(guó)際數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展，支持人工智能垂直類應(yīng)用和智算服務(wù)在海南落地，整體實(shí)現(xiàn)突破2000億元的目標(biāo)。

謝謝大家！

海南日?qǐng)?bào)新媒體中心記者：

海南省委、省政府2025年召開的第一會(huì)議，海南自由貿(mào)易港封關(guān)運(yùn)作推進(jìn)大會(huì)，會(huì)上明確指出要大力推動(dòng)熱帶特色高效農(nóng)業(yè)補(bǔ)鏈延鏈，請(qǐng)問2025年我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面如何發(fā)力？

馬育紅：

謝謝這位海南日?qǐng)?bào)記者的提問！在新的一年，我們將堅(jiān)決貫徹省委、省政府的決策部署，著力發(fā)展具有海南特色和優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)熱帶特色高效農(nóng)業(yè)補(bǔ)鏈延鏈、優(yōu)化升級(jí)，提升農(nóng)業(yè)綜合效益，促進(jìn)農(nóng)民增收。

一是加快發(fā)展“種源+種業(yè)+種市”南繁產(chǎn)業(yè)。不斷完善種質(zhì)資源引進(jìn)中轉(zhuǎn)基地“一窗式”服務(wù)，不斷優(yōu)化種子進(jìn)口和引進(jìn)畜禽遺傳資源審批，提升資源便利化引進(jìn)水平。以種業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，培育壯大一批具有核心研發(fā)能力、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力優(yōu)勢(shì)企業(yè)。繼續(xù)舉辦中國(guó)種子（南繁硅谷）大會(huì)和三亞國(guó)際種業(yè)科學(xué)家大會(huì)等會(huì)展活動(dòng)，打造我國(guó)種業(yè)科技交流大平臺(tái)。

二是加快推動(dòng)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。深入謀劃海南漁業(yè)“十五五”發(fā)展規(guī)劃，加快建成一批水產(chǎn)種業(yè)科創(chuàng)平臺(tái)，加快選育繁育東星斑、紅瓜子斑、黃鰭金槍魚、海南鯛等名特優(yōu)品種，進(jìn)一步深化部省共建國(guó)家漁業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)，積極推動(dòng)沿海市縣漁業(yè)園區(qū)建設(shè)擴(kuò)產(chǎn)，推動(dòng)深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖項(xiàng)目工廠化養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)，打造“藍(lán)色糧倉(cāng)”。

三是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”。聚焦17個(gè)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，梯次創(chuàng)建國(guó)家和省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，深入實(shí)施農(nóng)業(yè)“接二連三”三年行動(dòng)和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳服務(wù)企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)。聚焦“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”總要求，加大招商引資力度，完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)，提升國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品加工能力。推動(dòng)農(nóng)文旅融合發(fā)展，新增培育省級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、省級(jí)共享農(nóng)莊，力爭(zhēng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比突破1:1。

我的回答完畢，謝謝！

海南國(guó)際傳播中心記者：

海南自貿(mào)港的高質(zhì)量發(fā)展，基礎(chǔ)在產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵靠項(xiàng)目，突破在招商，省委、省政府對(duì)招商工作十分重視。請(qǐng)問去年我們招商工作取得了哪些成績(jī)？2025年如何進(jìn)一步做好招商工作？

余翔：

感謝您的提問。2024年，省商務(wù)廳統(tǒng)籌全省大招商，會(huì)同各市縣、各部門共同努力，全年工作卓有成效。舉辦招商活動(dòng)180場(chǎng)，完成簽約項(xiàng)目464個(gè)，累計(jì)簽約金額2048億元。我們優(yōu)化了海南國(guó)際投資“單一窗口”，拓展招商資源信息共享功能，為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)招商提供保障；構(gòu)建了“鏈長(zhǎng)制”招商機(jī)制、招商引資“賽馬”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)招商項(xiàng)目全生命周期跟蹤服務(wù)。

2025年，自貿(mào)港封關(guān)在即，各項(xiàng)核心政策即將落地，將為我省招商工作帶來(lái)新優(yōu)勢(shì)、新動(dòng)能、新增量。我們將把握好這一良機(jī)，以破竹之勢(shì)乘勢(shì)而上，以更加飽滿的熱情、更加積極的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的舉措，全面推動(dòng)招商工作再上新臺(tái)階，將海南自貿(mào)港打造成為全球投資者眼中的投資熱土。

一是積極謀劃招商精品活動(dòng)。聚焦“4+3+3”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，打造“投資自貿(mào)港”系列招商引資品牌活動(dòng)，高規(guī)格舉辦2025年海南自貿(mào)港全球產(chǎn)業(yè)招商大會(huì)、中國(guó)僑商投資（海南）大會(huì)等，舉辦不少于100場(chǎng)高質(zhì)量招商推介活動(dòng)。借助“投資中國(guó)”品牌，鎖定重點(diǎn)國(guó)別地區(qū)，加強(qiáng)對(duì)接，提高招商引資的精準(zhǔn)性、有效性，加快引進(jìn)一批重大外資項(xiàng)目。緊盯14個(gè)省領(lǐng)導(dǎo)牽頭推進(jìn)的重點(diǎn)外資項(xiàng)目，在現(xiàn)有階段性成果的基礎(chǔ)上，推動(dòng)更深領(lǐng)域、更大范圍的實(shí)質(zhì)性合作。

二是持續(xù)優(yōu)化招商引資工作機(jī)制。建立健全更重實(shí)效的招商考核獎(jiǎng)懲制度，發(fā)揮“賽馬制”“鏈長(zhǎng)制”招商機(jī)制，強(qiáng)化招商激勵(lì)的導(dǎo)向作用。健全項(xiàng)目落地“一把手”負(fù)責(zé)制，用足用好問題快速解決途徑，推動(dòng)項(xiàng)目與要素精準(zhǔn)科學(xué)有效匹配。完善外資企業(yè)服務(wù)機(jī)制，發(fā)揮外資工作專班作用，繼續(xù)舉辦外資企業(yè)圓桌會(huì)議，做好外資項(xiàng)目全生命周期服務(wù)保障。

三是實(shí)施全省招商“一盤棋”。統(tǒng)籌市縣園區(qū)及相關(guān)部門力量，在全省形成“關(guān)心招商、支持招商、參與招商”的良好局面，營(yíng)造“大招商、招大商”的濃厚氛圍，推進(jìn)高質(zhì)量招商項(xiàng)目簽約落地。2025年全省招商簽約任務(wù)力爭(zhēng)突破2100億元。外資爭(zhēng)取在困難形勢(shì)下迎難而上，實(shí)現(xiàn)15%的增長(zhǎng)目標(biāo)。

海南特區(qū)報(bào)記者：

2024年全省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6.5%左右，為全省經(jīng)濟(jì)回升向好起到了關(guān)鍵性作用。在肯定成績(jī)的同時(shí)，去年較快增長(zhǎng)的基數(shù)效應(yīng)也為今年投資穩(wěn)增長(zhǎng)帶來(lái)壓力，圍繞進(jìn)一步發(fā)揮投資對(duì)擴(kuò)內(nèi)需的支撐作用，省發(fā)展改革委考慮將從哪些方面開展工作？

叢勁松：

感謝這位記者的提問，同時(shí)也感謝對(duì)投資擴(kuò)內(nèi)需的關(guān)注。大家都關(guān)注到了，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將全方位擴(kuò)大內(nèi)需作為今年九項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)之首，省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確要求全力打好投資“主動(dòng)仗”，省政府工作報(bào)告圍繞全力擴(kuò)大有效投資進(jìn)行重點(diǎn)部署。錨定2025年投資增長(zhǎng)8%以上的要求，全省發(fā)展改革系統(tǒng)將迎難而上，千方百計(jì)、想方設(shè)法，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好提供有力內(nèi)需支撐。重點(diǎn)抓好四方面工作。

一是夯實(shí)項(xiàng)目計(jì)劃精準(zhǔn)抓投資。指導(dǎo)各市縣合理確定、按季分解投資目標(biāo)，針對(duì)性完善年度項(xiàng)目清單，持續(xù)開展“按季抓、月跟蹤”。做實(shí)做細(xì)“五張清單”，加快謀劃儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目，力爭(zhēng)盯引、儲(chǔ)備項(xiàng)目總投資與新開工項(xiàng)目總投資之比達(dá)到5∶1。強(qiáng)化要素保障，提高項(xiàng)目全周期管理水平。

二是用好增量政策借力抓投資。力促2024年超長(zhǎng)期特別國(guó)債、地方政府專項(xiàng)債券等未支出資金一季度完成支出。建立項(xiàng)目常態(tài)化儲(chǔ)備機(jī)制，搶抓國(guó)家增加發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債、地方政府專項(xiàng)債券以及適度增加中央預(yù)算內(nèi)投資機(jī)遇，接續(xù)謀劃儲(chǔ)備前期工作成熟、精準(zhǔn)度高的項(xiàng)目。同步做好規(guī)劃、政策、機(jī)制等“軟建設(shè)”，更大力度強(qiáng)化政府投資支撐。

三是圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域加力抓投資。全力推動(dòng)商發(fā)二期、海上風(fēng)電、湛海高鐵等重大項(xiàng)目早開工快開工。加快G98大三亞擴(kuò)容工程、馬村港三期等項(xiàng)目建設(shè)，確保全年五網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施投資穩(wěn)步增長(zhǎng)。高質(zhì)量打造粵瓊、湘瓊合作產(chǎn)業(yè)園，提升制造業(yè)投資規(guī)模。加快海南師范大學(xué)桂林洋校區(qū)、國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心等項(xiàng)目建設(shè)，補(bǔ)齊民生公共服務(wù)短板弱項(xiàng)。

四是優(yōu)化社會(huì)資本服務(wù)抓投資。持續(xù)向社會(huì)資本推介項(xiàng)目，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家發(fā)展改革委民間投資項(xiàng)目庫(kù)。加強(qiáng)重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目保障服務(wù)，完善重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目庫(kù)，篩選符合條件的項(xiàng)目推送至國(guó)家重大項(xiàng)目用地保障機(jī)制，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大項(xiàng)目融資力度。實(shí)施好政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制，謀劃一批能源、供排水、交通等特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，最大程度鼓勵(lì)民間資本參與海南自貿(mào)港重大項(xiàng)目建設(shè)。

我的回答完畢，謝謝。

南海網(wǎng)、南國(guó)都市報(bào)記者：

《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》提出“2025年?duì)I商環(huán)境總體達(dá)到國(guó)內(nèi)一流水平”的目標(biāo)，海南將采取哪些措施確保達(dá)到一流目標(biāo)？

王雪皓：

感謝記者朋友對(duì)海南營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的關(guān)注和支持。打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，既是黨中央賦予海南的重大使命，也是推動(dòng)海南高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，我們將錨定“2025年?duì)I商環(huán)境總體達(dá)到國(guó)內(nèi)一流水平”的目標(biāo)，聚焦“最低市場(chǎng)準(zhǔn)入、最簡(jiǎn)權(quán)力清單、最優(yōu)審批服務(wù)、最有效監(jiān)管”“四最”要求，以更堅(jiān)定信心、更大力度、更務(wù)實(shí)舉措，努力把營(yíng)商環(huán)境打造成為海南自貿(mào)港建設(shè)的“金字招牌”和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

一是堅(jiān)持對(duì)標(biāo)一流，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境重要量化指標(biāo)趕超國(guó)內(nèi)一流水平。對(duì)標(biāo)世界銀行B-READY和國(guó)家營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)體系，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、獲取經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、國(guó)際貿(mào)易等市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化指標(biāo)方面推動(dòng)重要量化指標(biāo)達(dá)到一流。

二是堅(jiān)持改革創(chuàng)新，打造“人無(wú)我有、人有我優(yōu)”的標(biāo)志性制度集成創(chuàng)新成果。充分利用好自貿(mào)港政策和制度優(yōu)勢(shì)，對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在“二線口岸”通關(guān)信用管理、數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)、極簡(jiǎn)審批、“跨部門綜合監(jiān)管一件事”等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，形成若干個(gè)具有自貿(mào)港辨識(shí)度的標(biāo)志性制度集成創(chuàng)新成果。

三是堅(jiān)持需求導(dǎo)向，實(shí)施一批經(jīng)營(yíng)主體需要的創(chuàng)新案例和應(yīng)用場(chǎng)景。圍繞海南自由貿(mào)易港封關(guān)運(yùn)作、信用建設(shè)、政務(wù)服務(wù)、數(shù)字政府等營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域，探索實(shí)施一批“小切口”改革創(chuàng)新案例和應(yīng)用場(chǎng)景，在更多領(lǐng)域和更大范圍實(shí)現(xiàn)“高效辦成一件事”和“高效處置一件事”。

四是堅(jiān)持示范引領(lǐng)，打造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)市縣營(yíng)商環(huán)境走在全省前列、率先進(jìn)入全國(guó)一流水平。

五是堅(jiān)持以企業(yè)滿意為落腳地，開展?fàn)I商環(huán)境歷史遺留問題攻堅(jiān)行動(dòng)，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境表層修復(fù)、深度優(yōu)化，讓經(jīng)營(yíng)主體有實(shí)實(shí)在在的獲得感。

六是堅(jiān)持先立后破，用足用好海南自由貿(mào)易港立法權(quán)，加快建立與《中華人民共和國(guó)海南自由貿(mào)易港法》相配套的營(yíng)商環(huán)境法規(guī)體系，推動(dòng)出臺(tái)口岸管理、外商投資、規(guī)范涉企檢查等系列法規(guī)，清理廢除違反法律法規(guī)以及妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策制度，為打造一流營(yíng)商環(huán)境提供有力的法治保障。

廖寶祺：

謝謝王雪皓女士的回答。由于時(shí)間關(guān)系，本場(chǎng)發(fā)布會(huì)的答記者問環(huán)節(jié)就進(jìn)行到這里。記者們?nèi)绻羞M(jìn)一步的采訪需求，在發(fā)布會(huì)結(jié)束后，請(qǐng)與我們省新聞辦的現(xiàn)場(chǎng)工作人員聯(lián)系，也請(qǐng)大家關(guān)注“海南發(fā)布”微信公眾號(hào)后續(xù)發(fā)布的相關(guān)信息。再次感謝6位發(fā)布人的詳細(xì)介紹和解答，也謝謝記者朋友們的積極參與。

最后，做個(gè)預(yù)告：今天下午2點(diǎn)整，將在海南廣場(chǎng)9號(hào)樓一樓中庭，舉行海南省政協(xié)八屆三次會(huì)議第二場(chǎng)“委員通道”集體采訪活動(dòng)，歡迎大家積極參會(huì)報(bào)道。

本場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝各位！下午見！

（原標(biāo)題：實(shí)錄丨2025年海南省兩會(huì)“自貿(mào)港建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)）

【責(zé)任編輯：黃奕宏】

【內(nèi)容審核：孫令衛(wèi)】