省人大代表謝雄峰：完善征地社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制規(guī)范

商報(bào)全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞?dòng)浾?史若木）1月14日上午，海南省第七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在省人大會(huì)堂開幕。來(lái)自全省各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的省人大代表帶著建議參會(huì)。省人大代表、海南省人大常委會(huì)華僑外事工作委員會(huì)主任謝雄峰帶來(lái)的建議是“完善征地社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制規(guī)范”。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》相關(guān)規(guī)定，土地征收時(shí)進(jìn)行土地現(xiàn)狀調(diào)查后，需要委托有資質(zhì)的第三方或征地實(shí)施單位編制社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，報(bào)告通過(guò)專家評(píng)審后報(bào)政法委備案。

對(duì)于早期已完成土地征收的項(xiàng)目，但不具備社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的，省資規(guī)部門在辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用和土地征收組卷報(bào)批時(shí)，要求補(bǔ)齊該報(bào)告以及政法委的備案材料。補(bǔ)編社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、公示以及備案法定時(shí)間需要30日以上，影響組卷報(bào)批效率，且意義不大。對(duì)于規(guī)模較小的土地征收項(xiàng)目，涉及被征地面積以及農(nóng)戶較少，按照全流程編制社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的委托編制費(fèi)用往往高于整個(gè)征地費(fèi)用。

因此，謝雄峰建議省自然資源和規(guī)劃部門對(duì)于已完成土地征收的項(xiàng)目，界定征地時(shí)間，分情況補(bǔ)編社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告或提供說(shuō)明等方式，完善農(nóng)轉(zhuǎn)用和土地征收組卷，提高效率。建議界定征地規(guī)模和面積，對(duì)于規(guī)模小且風(fēng)險(xiǎn)低的征收項(xiàng)目，建議簡(jiǎn)化社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告程序及報(bào)告內(nèi)容。

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