海南將著力深化改革擴(kuò)大開放

商報全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞記者 徐明鋒）1月14日上午，海南省第七屆人民代表大會第四次會議在?？陂_幕，聽取并審議海南省政府工作報告。報告提出，2025年，海南將著力深化改革擴(kuò)大開放，更大力度進(jìn)一步全面深化改革，更高水平擴(kuò)大開放，激發(fā)各類經(jīng)營主體內(nèi)生動力、創(chuàng)新活力和全社會創(chuàng)造力。

記者從會上獲悉，海南將推進(jìn)重點領(lǐng)域改革。高質(zhì)量完成國企改革深化提升行動，完善國企分類考核評價辦法，深化國企負(fù)責(zé)人薪酬制度和工資決定機(jī)制改革，推動省屬國企加大對自貿(mào)港主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投資布局力度。落實支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項政策，在市場準(zhǔn)入、要素獲取、公平競爭、助企紓困等方面推出一系列標(biāo)志性舉措，加力實施小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，依法保護(hù)民營企業(yè)和民營企業(yè)家權(quán)益。省本級全面推開零基預(yù)算改革。持續(xù)以超常規(guī)手段推進(jìn)科技體制改革，開展職務(wù)科技成果單列管理試點，單列企業(yè)科研賽道，構(gòu)建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)體系。持續(xù)推進(jìn)人才發(fā)展“授權(quán)松綁”改革。推動自然資源管理制度改革，探索全域全類型全流程國土空間用途管制，科學(xué)用好每一寸土地、每一種資源。深化農(nóng)墾改革，加快墾地融合發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)其他領(lǐng)域改革。

同時，擴(kuò)大高水平對外開放。做實做優(yōu)各類開放平臺，充分發(fā)揮海南自貿(mào)港制度型開放優(yōu)勢，深化與歐美發(fā)達(dá)國家互利合作，加強(qiáng)同共建“一帶一路”國家和地區(qū)自由貿(mào)易園區(qū)的交流合作和功能對接，加大與東南亞、中東、中亞、非洲、拉美等國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈銜接，持續(xù)打造“兩個基地”“兩個網(wǎng)絡(luò)”“兩個樞紐”。推動內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，培育貿(mào)易雙循環(huán)企業(yè)，助力企業(yè)在國內(nèi)國際兩個市場順暢切換。鼓勵發(fā)展綠色貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務(wù)、跨境電商、保稅維修等新業(yè)態(tài)。建設(shè)面向東南亞國家的出口貨物集散地。深化服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放試點，發(fā)展數(shù)字貿(mào)易、醫(yī)療健康、航空航天、跨境金融等特色產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化海南自貿(mào)港外資企業(yè)圓桌會制度，積極開展境外招商招才拓展活動，加快落地標(biāo)志性外資項目。持續(xù)優(yōu)化企業(yè)境外投資管理服務(wù)。辦好博鰲亞洲論壇2025年年會，做實全球自貿(mào)區(qū)（港）伙伴計劃。優(yōu)化外國人工作許可制度和服務(wù)管理措施，提升便利化水平，吸引更多外國人來瓊工作生活。

此外，營造一流營商環(huán)境。推動出臺“二線口岸”通關(guān)信用管理、涉企監(jiān)督檢查等法規(guī)文件。新建和提升離岸貿(mào)易信用監(jiān)管、信用就醫(yī)等特色應(yīng)用場景40個以上。開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動，實施多個行業(yè)領(lǐng)域“綜合查一次”“監(jiān)管一件事”。搭建海南自由貿(mào)易港國際服務(wù)門戶。深化“極簡審批”綜合許可、便民簡證等改革。更大范圍實現(xiàn)“高效辦成一件事”，新上線32個服務(wù)事項。構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，開展政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型“提質(zhì)增效”攻堅、沖刺一流營商環(huán)境、解決涉企歷史遺留問題三年攻堅等行動，推動重點市縣、重點園區(qū)營商環(huán)境率先達(dá)到全國一流水平。

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