著力構(gòu)建具有海南特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
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商報全媒體訊(椰網(wǎng)/海拔新聞記者 史若木 徐明鋒 攝影報道)1月10日,中共海南省委舉行中共海南省委八屆六次全會新聞發(fā)布會。海南省發(fā)展和改革委員會黨組書記、主任綦樹利會上介紹,省委八屆六次全會明確“著力構(gòu)建具有海南特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展”。
一、推動四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈、優(yōu)化升級
一是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面,發(fā)展壯大高端裝備制造、生物醫(yī)藥、石化新材料、低空經(jīng)濟、商業(yè)航天。招引標志性、引領(lǐng)性、示范性產(chǎn)業(yè)項目,支持龍頭企業(yè)大力延展產(chǎn)業(yè)鏈。
二是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面,以數(shù)字經(jīng)濟賦能為引擎,堅持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動”,發(fā)揮生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)杠桿效應(yīng)和生活性服務(wù)業(yè)引流作用,做優(yōu)現(xiàn)代物流、做大現(xiàn)代貿(mào)易、做強現(xiàn)代金融、做深研究開發(fā)服務(wù)、做全專業(yè)服務(wù)、做新融合發(fā)展,推動服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
三是擴大有效需求方面,聚焦“消費回流”戰(zhàn)略定位,持續(xù)擦亮高端購物、醫(yī)療、教育“三篇境外消費回流”金字招牌,進一步優(yōu)化離島免稅政策、優(yōu)化產(chǎn)品供給服務(wù)。持續(xù)擴大醫(yī)療、教育消費回流規(guī)模。培育壯大新型消費,做大銀發(fā)經(jīng)濟、演藝經(jīng)濟、會展經(jīng)濟、體育賽事經(jīng)濟規(guī)模,打造數(shù)字消費、綠色消費、沉浸式消費等新型消費場景。
二、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
一是搭建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺。加快提升“五向圖強”產(chǎn)業(yè)能級,促進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。主動對接國家戰(zhàn)略,加強國際科技合作,著力打造國家實驗室、省實驗室、省技術(shù)創(chuàng)新中心等多層級科技創(chuàng)新體系。
二是細分產(chǎn)業(yè)賽道打通關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以場帶產(chǎn)培育壯大火箭鏈、衛(wèi)星鏈、數(shù)據(jù)鏈和“航天+”產(chǎn)業(yè)。聚焦種業(yè)、深海、商業(yè)航天、生物制造等新領(lǐng)域新賽道,促進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,大力培養(yǎng)“專精特新”企業(yè),培育發(fā)展具有全球競爭力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。
三是強化科技轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加大核心技術(shù)攻關(guān)力度,強化經(jīng)營主體在科技創(chuàng)新中的應(yīng)用,促進創(chuàng)新要素向經(jīng)營主體聚集,大幅提升研發(fā)投入占比,加強科技成果轉(zhuǎn)化,形成“平臺+產(chǎn)業(yè)+應(yīng)用”發(fā)展格局。
三、提升園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展能級
一是做強產(chǎn)業(yè)集群。目前,第3批產(chǎn)業(yè)集群申報工作正在開展。我們將推動產(chǎn)業(yè)集群乘勢而上、做優(yōu)做強。指導(dǎo)儋州、文昌、三亞等培育海上風(fēng)電、航天、深海產(chǎn)業(yè)集群,力爭2025年實現(xiàn)突破。精準了解規(guī)模效益、產(chǎn)業(yè)培育、創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)等情況,提升產(chǎn)業(yè)集群含新量、含綠量、含金量。
二是優(yōu)化園區(qū)管理。在綜合考慮園區(qū)承載能力和服務(wù)水平基礎(chǔ)上,將省級、市縣審批事項盡可能下放。切實解決園區(qū)土地保障、資金支持、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面存在的問題。改進考核評價機制,切實發(fā)揮好考核“指揮棒”作用,制定更加科學(xué)合理的評價指標。健全園區(qū)動態(tài)調(diào)整機制,確保園區(qū)“能出能進”。
三是提升投融資水平。加強對園區(qū)申請一般債、專項債的指導(dǎo)。切實發(fā)揮好政府投資的杠桿帶動作用,提高專項債資金用作資本金比例,撬動社會資本加大投資。
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