《海南自由貿(mào)易港郵輪管理若干規(guī)定》2025年1月1日起施行

商報全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞記者 史若木）近日，海南省第七屆人民代表大會常務委員會第十五次會議通過《海南自由貿(mào)易港郵輪管理若干規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），自2025年1月1日起施行。

《規(guī)定》提出，在五星紅旗郵輪投入海南自由貿(mào)易港郵輪港口運營海上游航線前，中資郵輪運輸經(jīng)營者可以依照本規(guī)定在海南自由貿(mào)易港郵輪港口開展中資方便旗郵輪海上游業(yè)務（以下簡稱海上游業(yè)務）。外籍郵輪可以依照本規(guī)定運營僅涉及海南自由貿(mào)易港郵輪港口的多點掛靠業(yè)務（以下簡稱多點掛靠業(yè)務）。海上游業(yè)務，是指中資方便旗郵輪從海南海口、三亞郵輪港出發(fā)，在經(jīng)批準的水域范圍內(nèi)進行海上巡游，期間不?？咳魏胃劭冢址祷厥及l(fā)港口的海上運輸經(jīng)營活動。

支持開展海上游業(yè)務和外籍郵輪多點掛靠業(yè)務       

多點掛靠業(yè)務，是指外籍郵輪在國際航線運營中，連續(xù)掛靠海南自由貿(mào)易港兩個及以上郵輪港口，承載的旅客下船觀光后在同一港口返回船舶，并完成國際海上運輸?shù)慕?jīng)營活動。經(jīng)批準開展多點掛靠業(yè)務的經(jīng)營者，不得承載自海南自由貿(mào)易港的一個港口登船、另一個港口離船的旅客。

經(jīng)營海上游業(yè)務和多點掛靠業(yè)務的，應當符合下列條件：一是經(jīng)營者為依法設立的境內(nèi)外企業(yè)，其中從事海上游業(yè)務的，中資（境內(nèi)資本）出資比例不低于百分之五十一；二是運營的郵輪與經(jīng)營業(yè)務相適應，取得有效的船舶證書，且須符合國家規(guī)定的海上交通安全技術(shù)標準和有關(guān)船齡限制要求；其中從事海上游業(yè)務的，應當至少擁有或者光租一艘與經(jīng)營范圍相適應的郵輪；三是擬停靠的碼頭應當符合港口運營有關(guān)法律、法規(guī)及技術(shù)標準的要求；四是有客票；五是按規(guī)定投保旅客人身傷亡責任保險；六是法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

經(jīng)營海上游業(yè)務或者多點掛靠業(yè)務，應當向省人民政府交通運輸主管部門提出申請，并提交符合本規(guī)定第五條規(guī)定條件的相關(guān)材料。海上游業(yè)務經(jīng)營者還應當在經(jīng)營業(yè)務前兩個月向省人民政府交通運輸主管部門提出海上游運營航線方案申請。經(jīng)營者發(fā)生船舶、掛靠港口、班期變更或者運營航線變更的，應當向省人民政府交通運輸主管部門提交相關(guān)申請材料并按本條第一款和第二款規(guī)定辦理。郵輪運輸經(jīng)營者終止經(jīng)營或者停開航線的，應當自情形發(fā)生之日起十五日內(nèi)，向省人民政府交通運輸主管部門備案。

對海上游業(yè)務和多點掛靠業(yè)務經(jīng)營者的經(jīng)營行為進行規(guī)范

郵輪運輸經(jīng)營者應當遵守國家有關(guān)船舶安全和污染防治法律法規(guī)的規(guī)定，確保船舶安全營運和防止造成海洋環(huán)境污染。

郵輪應當按照國家有關(guān)規(guī)定采取有效措施提高能效水平，靠港后應當按照國家有關(guān)規(guī)定使用岸電。具備岸電供應能力的港口經(jīng)營人、岸電供電企業(yè)應當按照國家有關(guān)規(guī)定為郵輪提供岸電服務。

郵輪運輸經(jīng)營者、旅行社應當以顯著方式提醒旅客注意郵輪旅游安全注意事項、風險警示、民事責任與義務、免責事項、投訴電話、法律救助渠道等內(nèi)容。鼓勵郵輪運輸經(jīng)營者投保郵輪延誤取消的相關(guān)保險。發(fā)生郵輪延誤、取消、不能靠港、變更靠港等情況的，郵輪運輸經(jīng)營者、旅行社應當及時向旅客發(fā)布信息，告知解決方案。

郵輪進出口岸所在地人民政府應當建立口岸服務一站式運行協(xié)調(diào)機制，及時協(xié)調(diào)處理影響通關(guān)運行和效率的問題，減少旅客整體通關(guān)時間，促進旅客通關(guān)便利化。海事管理機構(gòu)根據(jù)口岸查驗需要，組織召集邊檢、海關(guān)等其他口岸查驗機構(gòu)對國際郵輪實施聯(lián)合登臨檢查，提高郵輪出入境查驗效率。

郵輪在海上遇險，應當立即向省海上搜救中心報告，并接受省海上搜救中心的統(tǒng)一組織指揮。省海上搜救中心應當完善郵輪大規(guī)模人命救助機制，加強搜救設施裝備建設，提升救助能力。郵輪運輸經(jīng)營者以及郵輪應當與省海上搜救中心建立客船搜救合作計劃，并定期組織開展演練。

【責任編輯：馮   超】

【內(nèi)容審核：吳鐘旺】

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