海南出臺(tái)商務(wù)領(lǐng)域不予行政處罰和從輕行政處罰“兩張清單”

商報(bào)全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞?dòng)浾?柯育超）近日，省商務(wù)廳印發(fā)《海南省商務(wù)領(lǐng)域不予行政處罰清單》《海南省商務(wù)領(lǐng)域從輕行政處罰清單》（以下簡(jiǎn)稱“兩張清單”）。“兩張清單”共30項(xiàng)，明確對(duì)海南省商務(wù)領(lǐng)域一些行為不予行政處罰或從輕行政處罰。“兩張清單”自今年12月25日起開(kāi)始實(shí)施。

《海南省商務(wù)領(lǐng)域不予行政處罰清單》明確了事項(xiàng)名稱、適用條件、不予處罰依據(jù)、相關(guān)法律條文、備注等內(nèi)容，涉及“特許人未按時(shí)將其上一年度訂立特許經(jīng)營(yíng)合同的情況向商務(wù)主管部門(mén)報(bào)告的”等17項(xiàng)事項(xiàng)。其中，11項(xiàng)屬“輕微違法行為，及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰”；6項(xiàng)屬“違法行為，初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰”。

《海南省商務(wù)領(lǐng)域從輕行政處罰清單》明確了事項(xiàng)名稱、適用條件、從輕處罰依據(jù)、相關(guān)法律條文、從輕處罰幅度等內(nèi)容，涉及“拍賣(mài)企業(yè)拍賣(mài)前違規(guī)進(jìn)行公告或展示的”等13項(xiàng)事項(xiàng)。

省商務(wù)廳要求各市縣商務(wù)主管部門(mén)、綜合行政執(zhí)法局以及廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室認(rèn)真落實(shí)“兩張清單”要求，依法適用“兩張清單”的規(guī)定，適用“兩張清單”堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合的原則。

省商務(wù)廳要求，各市、縣、自治縣商務(wù)主管部門(mén)、綜合行政執(zhí)法局以及其他相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)“兩張清單”要求，依法適用“兩張清單”的規(guī)定。適用“兩張清單”時(shí)，對(duì)應(yīng)的違法行為需同時(shí)滿足列明的適用條件，法律法規(guī)規(guī)章以及商務(wù)部、省商務(wù)廳行政處罰裁量規(guī)則及基準(zhǔn)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。適用“兩張清單”要堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合的原則，通過(guò)說(shuō)服教育、警示告誡、指導(dǎo)約談等措施，著力督促經(jīng)營(yíng)主體加強(qiáng)自律意識(shí)，教育引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體在合理期限內(nèi)改正違法行為，依法合規(guī)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

此外，對(duì)不符合“兩張清單”適用條件的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等法律法規(guī)規(guī)章，綜合裁量作出是否予以行政處罰，以及行政處罰裁量階次的決定。

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