《?？谑锌萍紕?chuàng)新促進(jìn)條例》自2025年2月1日起施行

商報(bào)全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞?dòng)浾?王輝）記者從12月10日?？谑腥舜蟪Ｎ瘯?huì)舉行的《?？谑锌萍紕?chuàng)新促進(jìn)條例》新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，?？谑械谑邔萌嗣翊泶髸?huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò)的《?？谑锌萍紕?chuàng)新促進(jìn)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），已由海南省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議于2024年11月29日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2025年2月1日起施行。

《條例》建立科技獎(jiǎng)勵(lì)制度，強(qiáng)化科技創(chuàng)新激勵(lì)，對(duì)在科技創(chuàng)新中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。建立科技創(chuàng)新決策咨詢機(jī)制，在編制實(shí)施科技發(fā)展規(guī)劃、制定重要科技政策、作出重大科技決策前，咨詢有關(guān)機(jī)構(gòu)、企業(yè)以及專家的意見(jiàn)。建立政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、其他社會(huì)資本廣泛參與的多元化科技投入機(jī)制，推動(dòng)全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比例逐步提高。市人民政府建立科技金融服務(wù)體系，完善相關(guān)科技金融政策，支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新科技金融產(chǎn)品和依托金融服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展股權(quán)質(zhì)押、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、科技保險(xiǎn)和融資擔(dān)保等科技金融業(yè)務(wù)，為科技企業(yè)提供融資服務(wù)。

《條例》提出建立重點(diǎn)突出、梯次完善的科技型企業(yè)培育體系，重點(diǎn)培育科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新龍頭企業(yè)等科技創(chuàng)新企業(yè)梯隊(duì)。支持企業(yè)牽頭或者參與重大科技項(xiàng)目，推動(dòng)企業(yè)發(fā)揮科技創(chuàng)新主體作用。 支持設(shè)立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等高能級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)。推進(jìn)科技創(chuàng)新基地建設(shè)，以?？趪?guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、海口綜合保稅區(qū)、?？诮瓥|新區(qū)、?？趶?fù)興城互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)園區(qū)為重要承載區(qū)，打造科技創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，輻射帶動(dòng)全市科技創(chuàng)新。

同時(shí)，市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)培育新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)，聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、海洋油氣、機(jī)電制造、高端食品飲料、新能源汽車、電子信息、航空航天、生物降解新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)科技創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、綠色化、智能化。職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化后，由科技成果完成單位對(duì)完成、轉(zhuǎn)化該項(xiàng)科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬。 加強(qiáng)科技創(chuàng)新區(qū)域協(xié)同，推動(dòng)與粵港澳大灣區(qū)和科技創(chuàng)新發(fā)達(dá)地區(qū)合作，建立與海南文昌國(guó)際航天城、海南博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行示范區(qū)、三亞崖州灣科技城等的科技創(chuàng)新協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，探索建立科技創(chuàng)新飛地，在科技創(chuàng)新平臺(tái)共享、產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建、資源要素流動(dòng)、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等方面，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展。聚焦?？谑兄攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新需求，推動(dòng)在有條件的地區(qū)開(kāi)展技術(shù)研發(fā)、孵化，技術(shù)成果產(chǎn)品在?？谑猩a(chǎn)。

《條例》最后提出，市、區(qū)科技行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科研誠(chéng)信和科技倫理管理，強(qiáng)化科技創(chuàng)新活動(dòng)全流程誠(chéng)信管理和倫理審查，完善失信行為調(diào)查核實(shí)、公開(kāi)公示和懲戒處理等制度。有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在科技創(chuàng)新相關(guān)管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

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【內(nèi)容審核：吳鐘旺】

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