海南積極開展水上交通安全信息通報應(yīng)用場景建設(shè)
戳圖看視頻
商報全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞記者 史若木 攝影報道）12月6日，《海南省水上交通安全信息通報工作程序（試行）》部省聯(lián)動應(yīng)用場景啟動儀式在海口舉行。啟動儀式上完成首單海南省水上交通安全信息通報的發(fā)起和接收處置，標志著海事水上交通安全信息通報系統(tǒng)（以下簡稱“雙共系統(tǒng)”）與海南省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺正式實現(xiàn)系統(tǒng)互通、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同。
過去，水上交通安全監(jiān)管執(zhí)法管理部門多、區(qū)域流動性大、安全風險高，各管理部門間尚未建立緊密高效的執(zhí)法協(xié)作機制，以及互聯(lián)互通的信息系統(tǒng)，導致監(jiān)管執(zhí)法精準性不足。“比如，我們遇到‘三無’船舶、水上肇事逃逸、無證駕駛等線索，只能通過打電話等傳統(tǒng)方式通知相關(guān)部門進行處置，等執(zhí)法人員趕到時，相關(guān)違法證據(jù)很有可能已經(jīng)滅失。”海南海事局相關(guān)負責人表示。
針對這一問題，2024年5月，海南海事局、海南省營商環(huán)境建設(shè)廳將“水上交通違法違規(guī)信息跨區(qū)域跨部門通報”納入《深入推進跨部門綜合監(jiān)管行動方案（2024—2025年）》首批監(jiān)管應(yīng)用場景建設(shè)和2024年政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型“強基提能”五項攻堅任務(wù)，會同省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等部門以及相關(guān)市縣綜合行政執(zhí)法局，整合“雙共系統(tǒng)”與海南省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，推動建立健全跨部門綜合監(jiān)管機制。
“發(fā)現(xiàn)某某號船舶配員不符合最低安全配員要求，請交通運輸部門對該船加強關(guān)注。”6日上午，在海南海事局“海巡03”執(zhí)法船上，海南海事局執(zhí)法人員將這一水上交通安全違法線索輸入“雙共系統(tǒng)”，并同步上傳視頻、圖片等相關(guān)證據(jù)后，交通運輸部門工作人員隨即通過海南省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，第一時間完成接收處置。
“制度設(shè)計方面，我們在全國首創(chuàng)海事部門與地方涉海部門的系統(tǒng)直連，打通部委垂直業(yè)務(wù)專網(wǎng)和海南省監(jiān)管專網(wǎng)的邊界壁壘，實現(xiàn)跨網(wǎng)直通，在后端整合船舶、船員、船公司等三大類一體化數(shù)據(jù)庫，在前端嵌入信息檢索、智能提醒、模型建設(shè)等數(shù)據(jù)應(yīng)用功能，實現(xiàn)水上交通安全監(jiān)管數(shù)據(jù)資源的‘一云匯聚’，構(gòu)建了海事部門、省直涉海部門、地方執(zhí)法部門三個維度的治理框架。”海南海事局黨組成員、副局長武驍介紹，通過數(shù)據(jù)賦能，運用科技手段將水上交通安全信息數(shù)字化，強化數(shù)據(jù)共享和多維關(guān)聯(lián)分析，側(cè)重對水上交通安全風險隱患的預(yù)見、預(yù)判、預(yù)控和快速協(xié)調(diào)處置，在“抓末端、治已病”“抓前端、治未病”兩個層面形成了合力，促進了安全監(jiān)管水平和服務(wù)保障能力的整體提升。
“在機制改革方面，海南省通過應(yīng)用場景建設(shè)，明確牽頭部門和責任部門職責分工，推動實現(xiàn)風險聯(lián)合監(jiān)測、現(xiàn)場聯(lián)合檢查、線索聯(lián)合處置、信用聯(lián)合監(jiān)管，初步構(gòu)建貫穿事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域安全監(jiān)管格局。”省營商環(huán)境建設(shè)廳黨組成員、副廳長符革介紹，通過建立水上交通安全信息共享共治溝通聯(lián)絡(luò)機制、執(zhí)法協(xié)作機制和信息共享機制，初步形成全省范圍內(nèi)的水上交通安全跨部門綜合監(jiān)管制度，實現(xiàn)通報信息全流程閉環(huán)，有力支撐各部門快速協(xié)調(diào)處置，極大提高監(jiān)管執(zhí)法質(zhì)效。
據(jù)介紹，水上交通安全信息通報部省聯(lián)動應(yīng)用場景建設(shè)是2024年海南省政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型“五項攻堅”行動的重要成果，也是省政府首批監(jiān)管應(yīng)用場景建設(shè)的優(yōu)秀案例，更是系統(tǒng)資源整合、數(shù)據(jù)共享的標志性工程，體現(xiàn)了海南在關(guān)鍵領(lǐng)域、重點區(qū)域的率先突破，打造了多元共治格局的海南經(jīng)驗。同時，以水上交通安全協(xié)同治理為紐帶，推動資源統(tǒng)籌應(yīng)用、政策協(xié)同供給、區(qū)域示范帶動，將進一步保障水運物流供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通，為加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，推動海南自貿(mào)港營商環(huán)境優(yōu)化提供堅實有力的服務(wù)保障。
下一步，海南將不斷深化部省聯(lián)動應(yīng)用場景項目建設(shè)，積極擴展“雙共”信息通報平臺的使用范圍，完善優(yōu)化水上交通安全領(lǐng)域跨部門綜合監(jiān)管機制，持續(xù)向智慧監(jiān)管、信用監(jiān)管轉(zhuǎn)變，向事先預(yù)防轉(zhuǎn)型，提高公共服務(wù)和水上交通安全治理智能化水平，高標準強化風險防范，服務(wù)和保障海南自由貿(mào)易港封關(guān)運作。
【責任編輯：劉如英】
【內(nèi)容審核：孫令衛(wèi)】
版權(quán)聲明：國際旅游島商報全媒體文字、圖片、視頻、音頻等版權(quán)作品，歡迎轉(zhuǎn)發(fā)，但非經(jīng)本報書面授權(quán)同意，嚴禁包括但不限于轉(zhuǎn)載或改編、引用等，違者必追究法律責任。
