海南嚴(yán)懲建筑垃圾非法傾倒：最高可處一百萬(wàn)元罰款

戳圖看視頻

商報(bào)全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞?dòng)浾?史若木 張藝 攝影報(bào)道）10月24日上午，海南省新聞辦公室舉行《海南省建筑垃圾管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《管理規(guī)定》）政策解讀新聞發(fā)布會(huì)，記者從會(huì)上了解到，海南省大力推廣綠色低碳建造方式、建筑垃圾處理過(guò)程的費(fèi)用“誰(shuí)產(chǎn)生，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、對(duì)單位“非指定場(chǎng)地傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的”，最高可處一百萬(wàn)元罰款的行政處罰等。

推進(jìn)建筑垃圾的源頭減量和綜合利用

《管理規(guī)定》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，針對(duì)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察指出的海南省建筑垃圾治理問(wèn)題，以強(qiáng)化建筑垃圾全過(guò)程監(jiān)管為目標(biāo)，從源頭減量、明晰責(zé)任、便民服務(wù)、規(guī)范運(yùn)輸、科學(xué)處置、宣傳引導(dǎo)等方面明確各項(xiàng)措施與要求。海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書記、廳長(zhǎng)王鵬介紹了《管理規(guī)定》的主要內(nèi)容：

一是推進(jìn)建筑垃圾的源頭減量和綜合利用，大力推廣裝配式建筑、綠色建筑等綠色低碳建造方式，并從實(shí)施綠色策劃、綠色設(shè)計(jì)、綠色施工等方面，對(duì)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位提出了源頭減量和綜合利用的具體要求。同時(shí)，還要求政府建立完善的建筑垃圾綜合利用體系，在產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、用地、稅收、金融等方面扶持和發(fā)展建筑垃圾綜合利用項(xiàng)目，推廣使用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。

二是規(guī)范建筑垃圾的運(yùn)輸和處置，明確提出從事建筑垃圾運(yùn)輸、設(shè)置建筑垃圾消納設(shè)施和場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備的條件和應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定，以及禁止將生活垃圾、危險(xiǎn)廢物、工業(yè)固體廢物混入建筑垃圾，禁止在非指定場(chǎng)地傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾，不得泄漏和遺撒建筑垃圾等強(qiáng)制性要求。

三是針對(duì)性提出居民裝飾裝修房屋、村（居）民自建房屋排放建筑垃圾要求，規(guī)定居民裝飾裝修房屋、村（居）民自建房屋建筑垃圾產(chǎn)生單位和個(gè)人可以自行委托取得核準(zhǔn)的運(yùn)輸單位處理，也可以堆放到管理責(zé)任人指定的地點(diǎn)，再由管理責(zé)任人委托取得核準(zhǔn)的運(yùn)輸單位、消納設(shè)施和場(chǎng)所運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行處理。

四是建立建筑垃圾管理服務(wù)信息平臺(tái)，對(duì)建筑垃圾產(chǎn)生、運(yùn)輸、利用處置三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施電子“三聯(lián)單”全過(guò)程信息化閉環(huán)管理，并寓服務(wù)于管理之中。同時(shí)，還要求政府建立建筑垃圾日常巡查、部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法和跨區(qū)域處置、聯(lián)合執(zhí)法等協(xié)作機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法行為。

建筑垃圾處理過(guò)程的費(fèi)用“誰(shuí)產(chǎn)生，誰(shuí)負(fù)責(zé)”

會(huì)上，王鵬就群眾比較關(guān)切的問(wèn)題作出說(shuō)明。

一是建筑垃圾處理過(guò)程的費(fèi)用問(wèn)題。《固廢法》《城市建筑垃圾管理規(guī)定》明確提出“誰(shuí)產(chǎn)生，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，產(chǎn)生建筑垃圾的單位或個(gè)人需要承擔(dān)相應(yīng)的運(yùn)輸及處置費(fèi)用，具體價(jià)格與建筑垃圾運(yùn)輸單位、消納設(shè)施和場(chǎng)所運(yùn)營(yíng)單位按照公平、合法和誠(chéng)實(shí)信用的原則協(xié)商確定，并在相應(yīng)的協(xié)議中予以明確。

二是建筑垃圾便民服務(wù)。《管理規(guī)定》明確提出省級(jí)部門要建立建筑垃圾管理服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)采取提前預(yù)約投放、定時(shí)定點(diǎn)收集等方式，推進(jìn)智能化收集運(yùn)輸。今年以來(lái)，海南省積極推廣裝修垃圾“不落地”模式，以?？跒槔?，目前共投放勾臂車199輛，移動(dòng)箱體830個(gè)，大家平時(shí)在街邊看到一些綠色白色相間的車輛以及可移動(dòng)箱體就是正在積極推廣的收運(yùn)模式，市民可以通過(guò)箱體上的電話、手機(jī)APP或者公眾號(hào)、小程序來(lái)進(jìn)行預(yù)約。

三是建筑垃圾相關(guān)違法違規(guī)行為的處罰。在《固廢法》《城市建筑垃圾管理規(guī)定》的基礎(chǔ)上，《管理規(guī)定》更加具體地明確了施工單位、運(yùn)輸單位、消納設(shè)施和場(chǎng)所運(yùn)營(yíng)單位等主體的責(zé)任與義務(wù)，并對(duì)未經(jīng)許可擅自處置、私拉亂倒、運(yùn)輸遺撒、混裝混運(yùn)等違法行為規(guī)定了法律責(zé)任。例如《管理規(guī)定》對(duì)經(jīng)營(yíng)單位“將生活垃圾、危險(xiǎn)廢物、工業(yè)固體廢物混入建筑垃圾的”，最高可處五十萬(wàn)元罰款；對(duì)經(jīng)營(yíng)單位“非指定場(chǎng)地傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的”，最高可處一百萬(wàn)元罰款的行政處罰等。

《管理規(guī)定》將于2024年11月1日正式實(shí)施，對(duì)海南省加強(qiáng)建筑垃圾管理，提升建筑垃圾減量化、資源化、無(wú)害化水平提供更加有力的法治保障，為推動(dòng)自貿(mào)港建筑垃圾治理綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、安全發(fā)展和數(shù)字化發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

【責(zé)任編輯：劉如英】

【內(nèi)容審核：李彥昆】

版權(quán)聲明：國(guó)際旅游島商報(bào)全媒體文字、圖片、視頻、音頻等版權(quán)作品，歡迎轉(zhuǎn)發(fā)，但非經(jīng)本報(bào)書面授權(quán)同意，嚴(yán)禁包括但不限于轉(zhuǎn)載或改編、引用等，違者必追究法律責(zé)任。