海南逐步推動解決林權(quán)登記歷史遺留問題

商報全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞記者 徐明鋒 張藝 攝影報道）9月25日上午，“海南自貿(mào)港政策解讀”系列主題新聞發(fā)布會（第十五場）——《海南省深化集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案》在?？谂e行。海南省自然資源和規(guī)劃廳自然資源確權(quán)登記局局長陶雙玉在發(fā)布會上介紹針對海南省林權(quán)登記歷史遺留問題，自然資源和規(guī)劃部門主要開展的工作。

“林權(quán)登記對明晰林業(yè)產(chǎn)權(quán)、保障林權(quán)流轉(zhuǎn)、支撐林權(quán)融資具有重要作用，也是深化集體林權(quán)制度改革的重要內(nèi)容之一。由于歷史原因，海南省林權(quán)登記存在不規(guī)范、不到位的問題，為妥善解決林權(quán)登記歷史遺留問題，自然資源和規(guī)劃部門、林業(yè)部門逐步推動解決。”陶雙玉說，強(qiáng)調(diào)原林權(quán)證的合法有效性?！逗Ｄ鲜∩罨w林權(quán)制度改革實(shí)施方案》明確“原林權(quán)證不變不換”，依法頒發(fā)的原林權(quán)證繼續(xù)有效，權(quán)利不變動，不得強(qiáng)制要求換證，切實(shí)維護(hù)原林權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益。

按照“急用先辦”的原則，逐步化解林權(quán)登記歷史遺留問題。主要是考慮林權(quán)登記歷史遺留問題時間跨度大、矛盾積累多、成因復(fù)雜的特點(diǎn)，無法短期集中解決。將指導(dǎo)市縣采取“申請一宗，規(guī)范一宗，化解一宗”的方式逐步處理。但對于有流轉(zhuǎn)意向、著急解決的，將指導(dǎo)市縣資規(guī)部門提前介入、優(yōu)先解決。

加快推進(jìn)林權(quán)登記存量數(shù)據(jù)整合，實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時互通共享。林權(quán)登記存量數(shù)據(jù)清理整合是歷史遺留問題解決的主要抓手，將加快推動存量數(shù)據(jù)的清理整合，打通不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺與林權(quán)綜合監(jiān)管等信息平臺的共享通道，實(shí)現(xiàn)林權(quán)審批、交易、登記等信息互通共享，不斷提高林權(quán)登記的效能和便利度。這項工作計劃2026年底前基本完成。

此外，依法依規(guī)調(diào)處林權(quán)爭議。將會同林業(yè)部門，建立健全集體林地糾紛調(diào)處機(jī)制，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組等基層組織的作用，以及村干部和“老場長、老支書、老會計”在歷史遺留問題中“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢，依法依規(guī)調(diào)處林權(quán)爭議。

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