海南已累計攔截限制失信被執(zhí)行人辦理相關(guān)注冊登記業(yè)務(wù)1807人次

商報全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞記者 徐明鋒）“雙隨機”重復(fù)抽查率一直保持在較低水平、形成對企業(yè)的全景“信用畫像”、實施差異化和精準(zhǔn)靶向監(jiān)管、完善失信聯(lián)合懲戒機制……8月14日，記者從海南省市場監(jiān)督管理局獲悉，已累計攔截限制失信被執(zhí)行人辦理相關(guān)注冊登記業(yè)務(wù)1807人次；130355家經(jīng)營主體完成整改后移出經(jīng)營異常名錄，4676家企業(yè)完成整改后移出嚴重違法失信名單。

建立企業(yè)實時全景“信用畫像”和動態(tài)信用風(fēng)險分類機制

據(jù)海南省市場監(jiān)督管理局介紹，海南省持續(xù)深入推進市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管常態(tài)化，“雙隨機”重復(fù)抽查率一直保持在較低水平。海南省市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作聯(lián)席會議成員單位及時調(diào)整，聯(lián)席會議成員單位由18家擴大至37家。編制印發(fā)《海南省“雙隨機、一公開”監(jiān)管事項清單（2024年版）》，清單共覆蓋607項監(jiān)管事項。2023年，全省各層級共發(fā)起部門聯(lián)合抽查任務(wù)449個，占本年度已發(fā)起“雙隨機”任務(wù)總數(shù)2058個的21.82%，較2022年提高了6.04個百分點；“雙隨機”抽查計劃覆蓋全部抽查事項的比例達82.86%。2021、2022、2023年“雙隨機”重復(fù)抽查企業(yè)占當(dāng)年“雙隨機”抽查企業(yè)的比例分別為2.25%、1.5%、1.37%。

此外，打破“數(shù)據(jù)分割”和“數(shù)據(jù)壁壘”，不斷完善企業(yè)信用信息歸集共享標(biāo)準(zhǔn)和互認規(guī)則，深化企業(yè)年報“多報合一”和信息公示制度，建立市場監(jiān)管領(lǐng)域部門間數(shù)據(jù)共享機制，推進企業(yè)信用數(shù)據(jù)動態(tài)歸集公示，目前依托企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)共歸集涉企信息846.78萬條。通過克服信息不對稱、不完全、不透明等市場機制固有弊端，降低企業(yè)交易成本，維護交易安全，促進市場資源的有效配置和商事交易的穩(wěn)定高效。不斷強化智慧賦能，搭建集數(shù)據(jù)歸集、交換、處理、風(fēng)險分析預(yù)警和企業(yè)信用風(fēng)險分類等為一體的平臺體系，建立企業(yè)實時全景“信用畫像”和動態(tài)信用風(fēng)險分類機制。通過數(shù)據(jù)清洗、規(guī)范、融合、關(guān)聯(lián)，把分散的數(shù)據(jù)梳理成企業(yè)、人員等全景信息視圖，將靜態(tài)的數(shù)據(jù)變成鮮活的動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)，形成對企業(yè)的全景“信用畫像”。利用分類及聚類算法等多種技術(shù)手段進行人工智能建模，形成以5個一級指標(biāo)81個二級指標(biāo)為基礎(chǔ)的企業(yè)信用風(fēng)險分類系統(tǒng)指標(biāo)體系，對全省所有存續(xù)企業(yè)動態(tài)評分和信用風(fēng)險分類。

累計攔截限制失信被執(zhí)行人辦理相關(guān)注冊登記業(yè)務(wù)1807人次

海南省市場監(jiān)督管理局表示，該局大力推行智慧監(jiān)管，根據(jù)企業(yè)信用風(fēng)險分類結(jié)果，實施差異化和精準(zhǔn)靶向監(jiān)管取得初步成效。推進企業(yè)信用風(fēng)險分類結(jié)果與“雙隨機、一公開”監(jiān)管有機融合，根據(jù)信用風(fēng)險分類結(jié)果確定抽查比例和頻次，對企業(yè)實施低干預(yù)、高效能的精準(zhǔn)靶向監(jiān)管，對違法失信者“利劍高懸”，對誠信守法者“無事不擾”，實現(xiàn)從無差別、粗放式監(jiān)管向差異化、精準(zhǔn)化監(jiān)管的轉(zhuǎn)變，問題發(fā)現(xiàn)率和精準(zhǔn)度大幅提高。2023年已在23個監(jiān)管領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)企業(yè)信用風(fēng)險分類結(jié)果與“雙隨機、一公開”監(jiān)管的有機結(jié)合，其中部門聯(lián)合抽查的應(yīng)用領(lǐng)域10個，根據(jù)企業(yè)信用風(fēng)險分類結(jié)果確定抽查比例的抽查事項占比達到85%。2023年“雙隨機”抽查結(jié)果數(shù)據(jù)分析顯示，信用風(fēng)險等級越高的企業(yè)，檢查發(fā)現(xiàn)問題的比例越高，其中，信用風(fēng)險高、較高、一般和信用風(fēng)險低的企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題的比例分別為73.28%、37.11、18.79%、16.39%。

此外，完善失信聯(lián)合懲戒機制，積極探索推行信用修復(fù)制度，加快構(gòu)建多元共治的信用監(jiān)管格局。完善失信聯(lián)合懲戒機制，對失信經(jīng)營主體依法依規(guī)列入經(jīng)營異常名錄或嚴重違法失信名單，倒逼企業(yè)誠信守法經(jīng)營；將相關(guān)失信信息嵌入海南e登記平臺審批系統(tǒng)嚴格約束，目前累計攔截限制失信被執(zhí)行人辦理相關(guān)注冊登記業(yè)務(wù)1807人次；將經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信名單信息推送給相關(guān)部門，在政府采購、工程招標(biāo)、國有土地出讓以及授予榮譽等方面限制或禁入，讓監(jiān)管發(fā)揮效用。在全國率先探索信用修復(fù)制度，助力企業(yè)輕裝上陣，鼓勵已存在失信記錄的企業(yè)通過及時主動糾正自身失信行為、消除不良社會影響來實現(xiàn)自我信用修復(fù)，被國務(wù)院作為自貿(mào)試驗區(qū)第六批改革試點經(jīng)驗在全國推廣，失信企業(yè)通過完成整改移出相關(guān)失信名單重獲發(fā)展機會。累計有130355家經(jīng)營主體完成整改后移出經(jīng)營異常名錄，4676家企業(yè)完成整改后移出嚴重違法失信名單。

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