《海南自由貿(mào)易港“零關(guān)稅”進口車輛和船舶享惠企業(yè)信用管理辦法》8月30日起施行

商報全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞記者 徐明鋒）8月2日，海南省交通運輸廳發(fā)布《海南自由貿(mào)易港“零關(guān)稅”進口車輛和船舶享惠企業(yè)信用管理辦法》（以下簡稱《辦法》）?！掇k法》自2024年8月30日起施行，有效期3年，旨在做好海南自由貿(mào)易港“零關(guān)稅”進口車輛和船舶享惠企業(yè)管理和服務(wù)工作。

將享惠企業(yè)確定為A、B、C、D四個等次

記者了解到，《辦法》包括總則、信用信息采集與查詢、信用等級的評定標(biāo)準(zhǔn)和程序、管理措施、附則等五章，共25條?！掇k法》明確制定依據(jù)、適用范圍、制定目的、享惠企業(yè)的信用分級，各級交通運輸主管部門和監(jiān)管部門的職責(zé)與采取的總體措施。明確需采集反映享惠企業(yè)信用狀況的相關(guān)信息的內(nèi)容條目、采集后享惠企業(yè)可查詢的事項和查詢方式、享惠企業(yè)認為誠信信息不準(zhǔn)確時應(yīng)采取的措施及后續(xù)處理。明確信用評價周期，集中組織和完成評價工作時間，上調(diào)信用等級享惠企業(yè)的評定標(biāo)準(zhǔn)；認定企業(yè)為信用等級較差的享惠企業(yè)的情形以及重新評定信用等級的規(guī)定；主管部門對上調(diào)信用等級享惠企業(yè)的核查方式；評定結(jié)果的公示方式、內(nèi)容以及公示異議處理等。明確信用等級最好、較好的享惠企業(yè)適用的便利管理措施、信用等級較差的享惠企業(yè)適用的嚴格管理措施以及說明享惠企業(yè)有分立、合并情形時，不再適用原來的評定結(jié)果。

此外，凡在海南省轄區(qū)內(nèi)享受“零關(guān)稅”車輛、船舶和游艇進口資格的企業(yè)（以下簡稱享惠企業(yè)），應(yīng)當(dāng)按照《辦法》規(guī)定，積極提交相關(guān)自評材料參與年度信用等級評價。自2024年1月1日起開始歸集享惠企業(yè)相關(guān)信用信息，2025年5月底前完成2024年度信用評價工作。以后每一年度以此類推開展上一年度信用評價。

據(jù)介紹，海南省交通運輸廳負責(zé)享惠企業(yè)信用評價工作，并按照《辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)⑾砘萜髽I(yè)確定為A、B、C、D四個等次，分別為信用最好、信用較好、信用一般、信用較差。信用評價周期為1年，每年1月1日至12月31日。海南省交通運輸廳于次年第一季度集中組織進行享惠企業(yè)信用等級評價，并于5月底前完成評價工作。享惠企業(yè)存在違規(guī)情形的，評定采信時間以監(jiān)管部門作出的處罰或處理決定時間為準(zhǔn)。

公共信用綜合評價等級為差的享惠企業(yè)，不得評為A級或B級

《辦法》表示，符合《海南自由貿(mào)易港“零關(guān)稅”進口交通工具及游艇管理辦法（試行）》（以下簡稱《管理辦法》）規(guī)定的享惠企業(yè)初始信用等級統(tǒng)一確定為C級。B級享惠企業(yè)在信用評價周期內(nèi)需滿足：未受到過“零關(guān)稅”進口交通工具及游艇領(lǐng)域相關(guān)行政處罰；在抽查、專項檢查、投訴舉報核查、大數(shù)據(jù)監(jiān)測等監(jiān)管中未發(fā)現(xiàn)存在違反“零關(guān)稅”進口交通工具及游艇相關(guān)管理規(guī)定情形；遵守《“零關(guān)稅”進口企業(yè)承諾書》。A級享惠企業(yè)需滿足連續(xù)兩年評級B級及以上，同時需在海南省工商注冊登記、連續(xù)經(jīng)營三年以上，且享惠企業(yè)“零關(guān)稅”進口車輛3輛或船舶1艘或游艇2艘及以上。公共信用綜合評價等級為差的享惠企業(yè)，不得評為A級或B級。

享惠企業(yè)有違反《管理辦法》相關(guān)規(guī)定受到處理；嚴重違反《“零關(guān)稅”進口企業(yè)承諾書》中相關(guān)內(nèi)容；受到“零關(guān)稅”進口交通工具及游艇領(lǐng)域相關(guān)行政處罰；被列入嚴重失信主體名單；存在其他弄虛作假、隱瞞信息、逃避監(jiān)管等不配合監(jiān)管的違規(guī)行為等情形之一，海南省交通運輸廳認定其為D級享惠企業(yè)。D級享惠企業(yè)糾正失信行為后，首次上調(diào)信用等級最高至C級。

根據(jù)《辦法》，A、B級享惠企業(yè)，適用的管理措施為：在日常監(jiān)管中，行業(yè)主管部門適當(dāng)減少抽查頻次，采取包容審慎監(jiān)管方式；在行政管理和公共服務(wù)中，實施信用審批、綠色通道、簡化程序等支持激勵措施；對存在的輕微違法行為，依法采取首違免罰、輕罰等措施。A級享惠企業(yè)還享受在日常監(jiān)管中，行業(yè)主管部門依法依規(guī)按照法定最低抽查比例予以抽查；檢查方式一般遠程檢查或其他非接觸方式檢查；監(jiān)管部門組織進行的宣傳推介等措施。

此外，D級享惠企業(yè)適用的管理措施：列入信用較差名單，并公布；列為重點跟蹤對象，增加對企業(yè)本身及其經(jīng)營車輛、船舶的現(xiàn)場檢查頻次；監(jiān)管部門實施的失信聯(lián)合懲戒措施。

【責(zé)任編輯：馮   超】

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