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8月1日
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《海口市支持會(huì)展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干規(guī)定》
(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)
共6章、23條
進(jìn)一步規(guī)范支持會(huì)展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的使用管理
解決當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策存在的問題與偏差
細(xì)化政策支持范圍、申請(qǐng)條件
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)與審批規(guī)程
績(jī)效與監(jiān)督管理等事項(xiàng)
《規(guī)定》進(jìn)一步明確政策導(dǎo)向。突出支持國(guó)際化辦展,新增國(guó)際參展商補(bǔ)貼條款,明確展覽項(xiàng)目的國(guó)際參展商租用展覽面積占總展覽面積比例達(dá)到20%及以上,給予項(xiàng)目補(bǔ)貼金額上浮20%;突出支持市場(chǎng)化辦展,刪除“一事一議”扶持條款,嚴(yán)格規(guī)范黨政機(jī)關(guān)辦展辦會(huì)行為,防范和避免了將在本地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)作為參與本地享受補(bǔ)貼的必要條件;突出支持專業(yè)化辦展,新增專業(yè)會(huì)議項(xiàng)目補(bǔ)貼條款;突出支持高水平辦展,新增專業(yè)會(huì)議嘉賓條件要求。
《規(guī)定》進(jìn)一步優(yōu)化政策條件。發(fā)揮財(cái)政杠桿作用,明確專項(xiàng)資金支持對(duì)象條件;會(huì)議補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)清晰,大幅精簡(jiǎn)申報(bào)材料,減少申報(bào)工作量,為申報(bào)單位享受政策補(bǔ)貼提供便利。
《規(guī)定》進(jìn)一步突顯政策成效。增加商旅文展聯(lián)動(dòng)消費(fèi),提高項(xiàng)目申請(qǐng)條件下限;提振會(huì)展行業(yè)發(fā)展信心,延續(xù)普惠性政策支持;提升場(chǎng)租方面扶持力度,按照“會(huì)場(chǎng)總面積×每天每平方米補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)金額×會(huì)期天數(shù)”的公式計(jì)算補(bǔ)貼金額予以補(bǔ)貼。
《??谑兄С謺?huì)展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干規(guī)定》
全文如下
??谑兄С謺?huì)展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干規(guī)定
第一章 總則
第一條 為促進(jìn)海口市會(huì)展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向和激勵(lì)作用,加快建設(shè)區(qū)域性國(guó)際會(huì)展中心,根據(jù)國(guó)家和省、市有關(guān)會(huì)展業(yè)發(fā)展政策規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱??谑兄С謺?huì)展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”)是指由市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排,用于支持我市會(huì)展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的專項(xiàng)資金。
第三條 專項(xiàng)資金由市商務(wù)局、市財(cái)政局共同管理。市商務(wù)局負(fù)責(zé)年度專項(xiàng)資金使用計(jì)劃和預(yù)決算編報(bào),牽頭組織專項(xiàng)資金申請(qǐng)受理、評(píng)估審核和資金撥付,做好專項(xiàng)資金跟蹤監(jiān)管,開展專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)等。市財(cái)政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金預(yù)算管理,會(huì)同市商務(wù)局對(duì)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。
第四條 專項(xiàng)資金管理遵循公平公正、??顚S?、科學(xué)規(guī)范、突出重點(diǎn)、注重績(jī)效的原則。
第二章 支持范圍
第五條 專項(xiàng)資金主要支持:
(一)在??谂e辦的符合海南自由貿(mào)易港四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及我市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、具備規(guī)模、影響力強(qiáng)的會(huì)展項(xiàng)目;
(二)重點(diǎn)支持引進(jìn)具有國(guó)際影響力的大型國(guó)際專業(yè)展會(huì)及新辦優(yōu)質(zhì)展會(huì);
(三)線上線下同步舉辦、有機(jī)融合的會(huì)展項(xiàng)目;
(四)綠色、環(huán)保、低碳的會(huì)展項(xiàng)目;
(五)市政府另行確定批準(zhǔn)支持的會(huì)展項(xiàng)目。
第六條 有下列情形之一的,專項(xiàng)資金不予支持:
(一)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和省市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的會(huì)展項(xiàng)目;
(二)以個(gè)體消費(fèi)者為主要對(duì)象的專項(xiàng)商品展以及各類展銷會(huì)、展示會(huì);書畫攝影展、成果成就展、科普展、文化節(jié)慶、體育活動(dòng)及有關(guān)賽事中帶有的展示展銷活動(dòng)等項(xiàng)目;單位內(nèi)部組織的獎(jiǎng)勵(lì)、銷售、培訓(xùn)等會(huì)議;政府性的工作會(huì)議;
(三)已獲得本市市級(jí)其他財(cái)政資金支持的會(huì)展項(xiàng)目;
(四)組織秩序混亂,發(fā)生嚴(yán)重的群體性事件、重大安全事故、環(huán)境污染事件,或存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為等的會(huì)展項(xiàng)目;
(五)申請(qǐng)單位近3年內(nèi)因違法被執(zhí)法部門查處或有其他違反國(guó)家法律法規(guī)行為,存在嚴(yán)重失信行為、信用不良記錄的。
第三章 申請(qǐng)條件與支持標(biāo)準(zhǔn)
第七條 會(huì)議項(xiàng)目的申請(qǐng)條件和支持標(biāo)準(zhǔn)
(一)申請(qǐng)條件
1.國(guó)內(nèi)會(huì)議:須滿足在本市的酒店或會(huì)展場(chǎng)館(所)舉辦、會(huì)期2天以上且現(xiàn)場(chǎng)參會(huì)人員人數(shù)在300人以上。
2.國(guó)際性會(huì)議:須滿足在本市的酒店或會(huì)展場(chǎng)館(所)舉辦、會(huì)期2天以上且現(xiàn)場(chǎng)參會(huì)人員人數(shù)在300人以上,有來(lái)自3個(gè)以上國(guó)家或地區(qū)(不含港澳臺(tái))的境外參會(huì)人員且人數(shù)不少于50人,并按照外事規(guī)定提前履行報(bào)批程序。
3.專業(yè)會(huì)議:須滿足在本市四星級(jí)以上酒店(參照本市酒店行業(yè)主管部門發(fā)布的星級(jí)飯店(酒店)名錄)或會(huì)展場(chǎng)館(所)舉辦、會(huì)期2天以上、現(xiàn)場(chǎng)參會(huì)人員人數(shù)在200人以上,會(huì)議主題與《海南自由貿(mào)易港鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄》或“4+3+3”海南特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向或??谑兄匾a(chǎn)業(yè)招商方向高度契合,有不少于2名附則中規(guī)定的A類專業(yè)嘉賓或不少于6名附則中規(guī)定的B類專業(yè)嘉賓現(xiàn)場(chǎng)參會(huì),并按照外事規(guī)定提前履行報(bào)批程序。
(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
1.國(guó)內(nèi)會(huì)議
(1)參會(huì)人數(shù)在300人以上,按照“會(huì)場(chǎng)總面積×50元/㎡·天×會(huì)期天數(shù)”的公式計(jì)算補(bǔ)貼金額予以補(bǔ)貼;
(2)參會(huì)人數(shù)在1000人以上,按照“會(huì)場(chǎng)總面積×70元/㎡·天×會(huì)期天數(shù)”的公式計(jì)算補(bǔ)貼金額予以補(bǔ)貼;
(3)每屆補(bǔ)貼會(huì)期天數(shù)不超過5天,補(bǔ)貼金額不超過80萬(wàn)元。
2.國(guó)際性會(huì)議
(1)參會(huì)人數(shù)在300人以上,按照“會(huì)場(chǎng)總面積×70元/㎡·天×會(huì)期天數(shù)”的公式計(jì)算補(bǔ)貼金額予以補(bǔ)貼;
(2)參會(huì)人數(shù)在1000人以上,按照“會(huì)場(chǎng)總面積×90元/㎡·天×會(huì)期天數(shù)”的公式計(jì)算補(bǔ)貼金額予以補(bǔ)貼;
(3)每屆補(bǔ)貼會(huì)期天數(shù)不超過5天,補(bǔ)貼金額不超過120萬(wàn)元。
3.專業(yè)會(huì)議
(1)按照“會(huì)場(chǎng)總面積×100元/㎡·天×會(huì)期天數(shù)”的公式計(jì)算補(bǔ)貼金額予以補(bǔ)貼;
(2)有“三類500強(qiáng)”企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或國(guó)內(nèi)外院士10人以上出席,補(bǔ)貼金額上浮20%;
(3)每屆補(bǔ)貼會(huì)期天數(shù)不超過5天,補(bǔ)貼金額不超過150萬(wàn)元。
4.符合會(huì)議項(xiàng)目任一申請(qǐng)條件,且于5月1日至8月31日期間舉辦的,補(bǔ)貼金額上浮15%。
第八條 展覽項(xiàng)目的申請(qǐng)條件和支持標(biāo)準(zhǔn)
(一)申請(qǐng)條件
1.支持新培育專業(yè)展覽項(xiàng)目:在本市會(huì)展場(chǎng)館內(nèi)或具備辦展條件的室外場(chǎng)所舉辦的線下展覽項(xiàng)目,且展覽期不少于2天、展位數(shù)量不少于200個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位。
2.支持引進(jìn)優(yōu)質(zhì)展覽項(xiàng)目:須滿足已在國(guó)內(nèi)外其他城市舉辦不少于6屆,新主承辦單位與原主承辦單位有相同單位,引進(jìn)落地成為本市新舉辦的展覽項(xiàng)目,在本市會(huì)展場(chǎng)館內(nèi)或具備辦展條件的室外場(chǎng)所舉辦,展覽期不少于2天、展位數(shù)量不少于300個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位。
3.支持舉辦品牌展覽項(xiàng)目:須滿足為國(guó)內(nèi)外知名會(huì)展機(jī)構(gòu)已在其他城市舉辦不少于10屆,主承辦單位基本相同,流動(dòng)至本市舉辦的展覽項(xiàng)目,在本市會(huì)展場(chǎng)館內(nèi)或具備辦展條件的室外場(chǎng)所舉辦,展覽期不少于2天、室內(nèi)展覽面積在1.5萬(wàn)平方米以上且折合展位數(shù)量不少于900個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位。
(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
1.新培育展覽項(xiàng)目(舉辦屆數(shù)及補(bǔ)貼屆數(shù)均未超過6屆)
(1)展位數(shù)量在200個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位以上的,第一、二、三屆每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位予以600元補(bǔ)貼,第四、五、六屆每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位分別予以500、400、300元補(bǔ)貼;
(2)若展位數(shù)量超過300個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位、且省外(含境外)參展商比例不低于30%,對(duì)超過300個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位的部分,每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位再增加300元補(bǔ)貼;
(3)每屆補(bǔ)貼金額不超過160萬(wàn)元。
2.引進(jìn)優(yōu)質(zhì)展覽項(xiàng)目(舉辦屆數(shù)及補(bǔ)貼屆數(shù)均未超過6屆)
(1)展位數(shù)量在300個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位以上的,每屆予以30萬(wàn)元基礎(chǔ)補(bǔ)貼;在此基礎(chǔ)上,對(duì)超過300個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位的部分,每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位再增加600元補(bǔ)貼;
(2)為鼓勵(lì)展覽項(xiàng)目在本市定期舉辦,以第一屆補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù),在其后連續(xù)舉辦(含有規(guī)律隔年或隔若干年舉辦)的第二、三、四屆,每屆再增加基數(shù)的20%予以補(bǔ)貼;
(3)每屆補(bǔ)貼金額不超過300萬(wàn)元。
3.舉辦屆數(shù)或補(bǔ)貼屆數(shù)超過6屆的培育或引進(jìn)舉辦的展覽項(xiàng)目
(1)以前3屆展覽的標(biāo)準(zhǔn)展位數(shù)平均值為基數(shù),對(duì)超過基數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)展位數(shù)量大于100、200、300的,每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位予以200、250、300元分段補(bǔ)貼。超過基數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)展位數(shù)量不足100的不予補(bǔ)貼;
(2)若展位數(shù)量超過1000個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位,對(duì)超過1000個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位的部分,每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位再增加300元補(bǔ)貼;
(3)每屆補(bǔ)貼金額不超過60萬(wàn)元。
4.舉辦品牌展覽項(xiàng)目
(1)每屆予以100萬(wàn)元基礎(chǔ)補(bǔ)貼;
(2)每增加900個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位再增加100萬(wàn)元補(bǔ)貼;
(3)補(bǔ)貼屆數(shù)不超過2屆,每屆補(bǔ)貼金額不超過300萬(wàn)元。
5.對(duì)每年5月1日至8月31日期間在本市會(huì)展場(chǎng)館內(nèi)舉辦的展覽項(xiàng)目,按照“標(biāo)準(zhǔn)展位數(shù)×45元/個(gè)·天×展期天數(shù)”的公式計(jì)算補(bǔ)貼金額予以額外補(bǔ)貼,每屆補(bǔ)貼展期天數(shù)不超過5天,每屆補(bǔ)貼金額最高不超過50萬(wàn)元。
6.鼓勵(lì)展會(huì)綠色發(fā)展,獲得商務(wù)部、生態(tài)環(huán)境部等國(guó)家部委認(rèn)定的綠色會(huì)展項(xiàng)目,一次性給予10萬(wàn)元額外補(bǔ)貼;獲得省級(jí)部門認(rèn)定的綠色會(huì)展項(xiàng)目,一次性給予5萬(wàn)元額外補(bǔ)貼。
7.鼓勵(lì)展會(huì)向國(guó)際化發(fā)展,展覽項(xiàng)目的國(guó)際參展商(不含港澳臺(tái)地區(qū)和外商投資及合資企業(yè))租用展覽面積占總展覽面積比例20%以上,給予項(xiàng)目補(bǔ)貼金額上浮20%。
第四章 申請(qǐng)與審批
第九條 由專項(xiàng)資金申請(qǐng)單位自愿提交會(huì)展項(xiàng)目備案申報(bào),市商務(wù)局組織開展項(xiàng)目受理、評(píng)估、審核、公示以及資金申請(qǐng)、撥付等專項(xiàng)資金審批工作。
第十條 專項(xiàng)資金申請(qǐng)單位應(yīng)為依法成立的社團(tuán)組織或企事業(yè)單位,且為會(huì)展項(xiàng)目的主辦或承辦單位。按下列要求提交申請(qǐng),逾期未提交申報(bào)材料視為自動(dòng)放棄申請(qǐng)專項(xiàng)資金,不予受理。
(一)備案申報(bào)。申請(qǐng)單位應(yīng)于會(huì)展項(xiàng)目舉辦前15個(gè)工作日向市商務(wù)局(或其他指定方式)提交備案材料,包括但不限于:
1.申報(bào)項(xiàng)目備案表;
2.政府部門、社團(tuán)組織或企事業(yè)單位等同意作為項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)的文件;
3.申報(bào)授權(quán)、委托書,由多個(gè)主承辦單位共同舉辦的項(xiàng)目,主辦單位可以授權(quán)非政府機(jī)構(gòu)的承辦、執(zhí)行單位申報(bào);若申報(bào)單位為法人下設(shè)非法人單位,則須其具有法人資格、承擔(dān)會(huì)展項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、法律責(zé)任的上級(jí)單位委托;
4.申請(qǐng)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人登記證書或組織機(jī)構(gòu)代碼證等證照復(fù)印件,法人代表身份證復(fù)印件;
5.項(xiàng)目實(shí)施方案。
(二)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。申請(qǐng)單位應(yīng)于會(huì)展項(xiàng)目舉辦前5個(gè)工作日提交評(píng)估材料,包括但不限于:
1.現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估申請(qǐng)表;
2.公安部門關(guān)于大型群眾性活動(dòng)的批復(fù)文件,外事部門關(guān)于國(guó)際會(huì)議的批復(fù)文件;
3.項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案;
4.其他材料:會(huì)議項(xiàng)目提交會(huì)議通知、議程以及專業(yè)嘉賓、參會(huì)人員預(yù)報(bào)名名單等文件,包含會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、類型、規(guī)模以及專業(yè)嘉賓、參會(huì)人員等信息。展覽項(xiàng)目提交展覽展位總平面圖、各展館(展區(qū))展位平面圖、參展企業(yè)名錄等文件,包含展覽時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、規(guī)模以及參展商等信息。
(三)材料審核。申請(qǐng)單位應(yīng)于會(huì)展項(xiàng)目結(jié)束后20個(gè)工作日內(nèi)提交審核材料,包括但不限于:
1.專項(xiàng)資金申請(qǐng)表;
2.承諾書,包括但不限于第六條第三、四、五款等情況;
3.主承辦單位簽訂的項(xiàng)目場(chǎng)地租賃合同,及開具的發(fā)票復(fù)印件;
4.項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告,包括但不限于會(huì)展項(xiàng)目舉辦情況、領(lǐng)導(dǎo)嘉賓出席情況以及經(jīng)濟(jì)效益、媒體宣傳等情況;
5.項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)彩色照片,數(shù)量不少于6張,反映會(huì)展項(xiàng)目名稱、主承辦單位等實(shí)際情況及舉辦情況(會(huì)議項(xiàng)目應(yīng)反映開幕式、會(huì)場(chǎng)布置、簽到臺(tái)、會(huì)場(chǎng)全景、會(huì)議主畫面、參會(huì)嘉賓等情況;展覽項(xiàng)目應(yīng)反映開幕式、標(biāo)裝展位、特裝展位、展覽全景、參展觀眾、配套活動(dòng)等情況);
6.其他材料:會(huì)議項(xiàng)目提交實(shí)際參會(huì)人員名單、簽到記錄等。申請(qǐng)國(guó)際性會(huì)議的,須提交全部境外參會(huì)人員名單及不少于50人的境外參會(huì)人員護(hù)照復(fù)印件、行程單等。申請(qǐng)專業(yè)會(huì)議的,另須提交出席會(huì)展項(xiàng)目專業(yè)嘉賓層級(jí)的佐證材料,現(xiàn)場(chǎng)照片等。展覽項(xiàng)目提交觀展人次、省內(nèi)外參展商數(shù)量、成交額、宣傳報(bào)道等信息。申請(qǐng)新培育展覽項(xiàng)目的,另須提交省外(含境外)參展商注冊(cè)登記信息。申請(qǐng)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)、舉辦品牌展覽項(xiàng)目的,另須提交往屆展覽項(xiàng)目組織架構(gòu)、舉辦情況等佐證材料。申請(qǐng)綠色會(huì)展項(xiàng)目的,另須提交獲獎(jiǎng)證書等佐證材料。
第十一條 市商務(wù)局在必要時(shí)根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)及本規(guī)定,制定申報(bào)指南。公開專項(xiàng)資金申報(bào)業(yè)務(wù)辦理程序,廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
第十二條 市商務(wù)局組織或委托第三方對(duì)會(huì)展項(xiàng)目進(jìn)行備案受理、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估、材料審核等,于申請(qǐng)單位提交完整的審核材料后的2個(gè)月內(nèi)出具項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告,提出評(píng)審意見并核定補(bǔ)貼金額等。
第十三條 市商務(wù)局通過單位門戶網(wǎng)站對(duì)擬予以專項(xiàng)資金支持的會(huì)展項(xiàng)目進(jìn)行公示,公示期不少于5個(gè)工作日,公示內(nèi)容包括會(huì)展項(xiàng)目名稱、申請(qǐng)單位名稱、補(bǔ)貼金額等。對(duì)公示項(xiàng)目有異議的,可在公示期內(nèi)以書面形式向市商務(wù)局實(shí)名提出。市商務(wù)局在異議受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。
第十四條 市財(cái)政局將專項(xiàng)資金安排至市商務(wù)局年度部門預(yù)算中予以保障,由市商務(wù)局負(fù)責(zé)審核后撥付。
第十五條 市政府另行批準(zhǔn)確定支持的會(huì)展項(xiàng)目由相應(yīng)主管部門負(fù)責(zé)該會(huì)展項(xiàng)目的組織、實(shí)施與驗(yàn)收以及專項(xiàng)資金撥付等工作,結(jié)果反饋至市商務(wù)局。
第五章 績(jī)效與監(jiān)督管理
第十六條 專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)實(shí)施全過程績(jī)效管理。市商務(wù)局會(huì)同市財(cái)政局建立專項(xiàng)資金績(jī)效管理制度,設(shè)定績(jī)效目標(biāo),組織或委托第三方開展績(jī)效跟蹤與評(píng)價(jià),將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為優(yōu)化專項(xiàng)資金支持方向和下年度專項(xiàng)資金預(yù)算安排的重要依據(jù)。
第十七條 各用款單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金管理的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格開支范圍,同時(shí)做好專項(xiàng)資金使用資料的建檔和保存,按照有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行核算、管理并接受財(cái)政部門、審計(jì)部門的審核和監(jiān)督檢查。專項(xiàng)資金使用管理過程中存在騙取、截留、擠占、挪用等違規(guī)行為的單位和個(gè)人,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理;涉及違法犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第十八條 專項(xiàng)資金申請(qǐng)單位須對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。對(duì)提交虛假申報(bào)資料,以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取專項(xiàng)資金的單位,由市商務(wù)局會(huì)同市財(cái)政局按情節(jié)嚴(yán)重程度依法依規(guī)追回有關(guān)財(cái)政資金,停止其3年內(nèi)或5年內(nèi)申報(bào)專項(xiàng)資金資格,同時(shí)向社會(huì)公開相關(guān)信息。
第十九條 專項(xiàng)資金申請(qǐng)與審批工作應(yīng)嚴(yán)格堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格遵守回避制度,加強(qiáng)對(duì)第三方機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,如有弄虛作假、營(yíng)私舞弊等違規(guī)行為的,一經(jīng)查實(shí),按照有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。涉及違法犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第六章 附則
第二十條 相關(guān)解釋:
(一)同一時(shí)期舉辦含有會(huì)議、展覽的同一會(huì)展項(xiàng)目,可分別按會(huì)議、展覽項(xiàng)目的申請(qǐng)條件申報(bào)專項(xiàng)資金。
(二)主承辦單位基本相同(重合度50%以上),主題和內(nèi)容相似,在同一時(shí)期、同一場(chǎng)地內(nèi)舉辦的多個(gè)會(huì)議或展覽項(xiàng)目,不予以重復(fù)補(bǔ)貼。主承辦單位基本相同(重合度50%以上),主題和內(nèi)容相似,在同一年度內(nèi)多次舉辦的會(huì)展項(xiàng)目,每年度補(bǔ)貼不超過2次。
(三)由類似主題和內(nèi)容的多個(gè)會(huì)展項(xiàng)目重組、合并而成的新的單個(gè)會(huì)展項(xiàng)目,重組、合并后的單個(gè)會(huì)展項(xiàng)目補(bǔ)貼屆數(shù)按其重組、合并前多個(gè)會(huì)展項(xiàng)目中補(bǔ)貼屆數(shù)最小的會(huì)展項(xiàng)目的補(bǔ)貼屆數(shù)計(jì)取;若重組、合并后的會(huì)展項(xiàng)目規(guī)模小于其任一重組、合并前的會(huì)展項(xiàng)目,則不予以補(bǔ)貼。
(四)培育、引進(jìn)舉辦的展覽項(xiàng)目屆數(shù)為在??趯?shí)際舉辦屆數(shù),當(dāng)屆未申請(qǐng)補(bǔ)助或未達(dá)規(guī)模的,列入累計(jì)屆數(shù);品牌展覽項(xiàng)目在落戶??谑状闻e辦后,此后一屆或多屆轉(zhuǎn)至其他地區(qū)舉辦后再次落戶??谂e辦的,視為第二屆,以此類推。
(五)會(huì)場(chǎng)總面積是指會(huì)議實(shí)際使用的室內(nèi)會(huì)場(chǎng)面積,其中參會(huì)人員人均使用面積不超過2.5平方米的,按會(huì)議室設(shè)計(jì)使用面積計(jì)算;參會(huì)人員人均使用面積超過2.5平方米的,超出部分面積不予計(jì)算。參會(huì)人員人數(shù)以現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估階段會(huì)場(chǎng)實(shí)際到會(huì)人數(shù)為準(zhǔn),參考參會(huì)人員名單、簽到記錄等信息。多個(gè)分會(huì)場(chǎng)的會(huì)議項(xiàng)目,按各會(huì)場(chǎng)實(shí)際使用情況分別核算。
(六)會(huì)期是指正式會(huì)議的天數(shù),不包括會(huì)前報(bào)到和離會(huì)的天數(shù)。參考會(huì)展方案、現(xiàn)場(chǎng)抽查情況及相關(guān)佐證材料等信息,會(huì)議時(shí)間不足1小時(shí)的,不計(jì)入會(huì)期;超過1小時(shí)不足5小時(shí)的,按0.5天計(jì)算;5小時(shí)以上的按1天計(jì)算。展期是指正式展覽的天數(shù),不包括布展和撤展的天數(shù)。
(七)展覽面積是指直接用于展覽活動(dòng)的所有場(chǎng)地面積,不包括餐飲區(qū)、辦公區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)。
(八)展位數(shù)量是指展覽展臺(tái)折合成標(biāo)準(zhǔn)展位(9平方米)后的數(shù)量;開幕式場(chǎng)地、茶歇區(qū)、洽談區(qū)、活動(dòng)區(qū)、媒體區(qū)、公共服務(wù)區(qū)等與展覽區(qū)無(wú)關(guān)的區(qū)域面積不在展位數(shù)量計(jì)算范圍。如為特裝展臺(tái),全部折合成標(biāo)準(zhǔn)展位計(jì)算;如為光地展臺(tái),以實(shí)際展覽面積乘以0.8的系數(shù)后折合成標(biāo)準(zhǔn)展位計(jì)算;不適合在室內(nèi)展館舉辦的展覽項(xiàng)目,以實(shí)際展覽面積乘以0.5的系數(shù)后折合成標(biāo)準(zhǔn)展位計(jì)算。
(九)知名會(huì)展機(jī)構(gòu)是指包括但不限于全球展覽業(yè)協(xié)會(huì)(UFI)、國(guó)際展覽與項(xiàng)目協(xié)會(huì)(IAEE)、國(guó)際大會(huì)及會(huì)議協(xié)會(huì)(ICCA)等國(guó)際會(huì)展組織認(rèn)證的會(huì)員機(jī)構(gòu),入選《進(jìn)出口經(jīng)理人》世界商展100大排行榜的組展機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu),入選中國(guó)貿(mào)促會(huì)年度《中國(guó)展覽經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》或中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究會(huì)年度《中國(guó)展覽數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告》項(xiàng)目展覽規(guī)模前100的組展機(jī)構(gòu),年度運(yùn)營(yíng)展覽面積達(dá)30萬(wàn)平方米以上的機(jī)構(gòu),曾引進(jìn)舉辦不少于3場(chǎng)ICCA數(shù)據(jù)庫(kù)中國(guó)國(guó)際會(huì)議的專業(yè)會(huì)議主辦方。
(十)《海南自由貿(mào)易港鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄》是指以經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、稅務(wù)總局印發(fā)的最新政策為準(zhǔn);“4+3+3”海南特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系分別是指大力發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和熱帶特色高效農(nóng)業(yè)等海南省“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”,前瞻布局南繁種業(yè)、深??萍?、商業(yè)航天等“三大未來(lái)產(chǎn)業(yè)”,做好高端購(gòu)物、醫(yī)療、教育“三篇境外消費(fèi)回流文章”;??谑兄匾a(chǎn)業(yè)包括但不限于先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、跨境電商、離岸貿(mào)易、融資租賃、私募基金、設(shè)計(jì)、醫(yī)藥及醫(yī)療器械、珠寶鉆石、加工增值(新能源汽車)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)、低空經(jīng)濟(jì)、半導(dǎo)體、人工智能、生物降解等產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域。
(十一)A類專業(yè)嘉賓是指與會(huì)議主題關(guān)聯(lián)緊密領(lǐng)域的諾貝爾獎(jiǎng)獲得者、中國(guó)科學(xué)院或中國(guó)工程院院士;B類專業(yè)嘉賓是指與會(huì)議主題關(guān)聯(lián)緊密領(lǐng)域的長(zhǎng)江學(xué)者、國(guó)家杰出青年基金獲得者、世界500強(qiáng)企業(yè)中國(guó)區(qū)副總裁及以上人員、全球排名前200名大學(xué)的正副校長(zhǎng)(院長(zhǎng))。
(十二)世界500強(qiáng)企業(yè)中國(guó)區(qū)副總裁及以上人員,其所在企業(yè)須在《財(cái)富》官方網(wǎng)站可查證,包括董事長(zhǎng)、首席執(zhí)行官、總裁、副總裁、總經(jīng)理、技術(shù)總監(jiān)、銷售總監(jiān)、財(cái)務(wù)總監(jiān),不含其下屬公司人員。
(十三)全球排名前200名大學(xué)參照上海交大世界一流大學(xué)研究中心當(dāng)年發(fā)布的軟科世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名。
(十四)“三類500強(qiáng)”企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是指世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)和民營(yíng)500強(qiáng)三類企業(yè)的總裁及以上人員。
第二十一條 本規(guī)定中“不少于”“不超過”“以上”均含本數(shù);“不足”“小于”“大于”“超過”均不含本數(shù)。
第二十二條 本規(guī)定與省支持會(huì)展業(yè)發(fā)展資金可同時(shí)享受。具體應(yīng)用問題由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本規(guī)定自2024年9月1日起實(shí)施,有效期至2025年12月31日。2019年10月18日實(shí)施的《??谑腥嗣裾k公室關(guān)于印發(fā)〈??谑蟹龀謺?huì)展業(yè)發(fā)展若干規(guī)定(2019年10月修訂)〉的通知》(海府辦規(guī)〔2019〕4號(hào))同時(shí)廢止。
(原標(biāo)題:??谟“l(fā)規(guī)定!進(jìn)一步支持會(huì)展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展)
【責(zé)任編輯:李彥昆】
【內(nèi)容審核:孫令衛(wèi)】
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