實(shí)錄丨“港澳地區(qū)外國(guó)旅游團(tuán)入境海南144小時(shí)免簽政策”專場(chǎng)

“海南自貿(mào)港政策解讀”

系列主題新聞發(fā)布會(huì)

（第十一場(chǎng)）

——“港澳地區(qū)外國(guó)旅游團(tuán)

入境海南144小時(shí)免簽政策”

專場(chǎng)實(shí)錄

（2024年7月31日）

中共海南省委宣傳部新聞發(fā)布處副處長(zhǎng)廖寶祺：

女士們、先生們，大家下午好！歡迎出席海南省新聞辦公室新聞發(fā)布會(huì)。本場(chǎng)發(fā)布會(huì)采取線上線下相結(jié)合的方式進(jìn)行，除了現(xiàn)場(chǎng)的記者朋友，我們還依托“海南省網(wǎng)上新聞發(fā)布廳”平臺(tái)，邀請(qǐng)包括港澳地區(qū)在內(nèi)的媒體記者線上參加發(fā)布會(huì)，并歡迎線上提問(wèn)。

本場(chǎng)發(fā)布會(huì)是“海南自貿(mào)港政策解讀”系列主題新聞發(fā)布會(huì)的第十一場(chǎng)，我們聚焦國(guó)家移民管理局昨天最新公布實(shí)施的港澳地區(qū)外國(guó)旅游團(tuán)入境海南144小時(shí)免簽政策。為了讓大家更好地了解該免簽政策的相關(guān)情況，今天，我們非常高興地邀請(qǐng)到：海南省公安廳黨委委員、副廳長(zhǎng)甄志剛先生，海南省旅游和文化廣電體育廠黨組成員、副廳長(zhǎng)、新聞發(fā)言人劉成先生，?？诔鋈刖尺叿罊z查總站黨委委員、副總站長(zhǎng)羅正宇先生向大家介紹相關(guān)情況，并回答記者朋友們關(guān)心的問(wèn)題。

下面，首先有請(qǐng)省公安廳的甄志剛先生介紹該政策的相關(guān)情況。

海南省公安廳黨委委員、副廳長(zhǎng)甄志剛：

主持人、各位記者朋友，上午好！非常榮幸向大家介紹港澳地區(qū)外國(guó)旅游團(tuán)入境海南144小時(shí)免簽政策有關(guān)情況。同時(shí)，借此機(jī)會(huì)向新聞界各位朋友長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)海南公安工作的關(guān)心、支持和幫助表示衷心的感謝！

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視海南自由貿(mào)易港建設(shè)，近年來(lái)，在公安部、國(guó)家移民管理局的大力支持下，我省一直享有全國(guó)最優(yōu)的入境免簽政策。目前，從海南免簽入境的外國(guó)旅客人數(shù)已經(jīng)占到入境海南外國(guó)旅客總數(shù)的80%以上，免簽已成為外國(guó)人入境海南的主要方式。

昨天，我們又迎來(lái)了實(shí)施港澳地區(qū)外國(guó)旅游團(tuán)入境海南144小時(shí)免簽政策的好消息。國(guó)家移民管理局發(fā)布公告，經(jīng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)家移民管理局決定實(shí)施港澳地區(qū)外國(guó)旅游團(tuán)入境海南144小時(shí)免簽政策。自2024年7月30日起，與中國(guó)建交國(guó)家的公民持普通護(hù)照到香港、澳門后，經(jīng)在香港、澳門合法注冊(cè)的旅行社組團(tuán)（2人及以上）入境海南旅游，可免辦簽證停留不超過(guò)144小時(shí)（符合與中國(guó)簽署互免簽證協(xié)定或中國(guó)政府其他免簽政策的，可從其規(guī)定）。入出境口岸為國(guó)家設(shè)于海南省的所有對(duì)外開放口岸，須整團(tuán)入境、出境，活動(dòng)范圍為海南省行政區(qū)域，停留時(shí)間自入境次日零時(shí)計(jì)算。這是國(guó)家移民管理局進(jìn)一步支持海南全面深化高水平開放、服務(wù)保障海南自由貿(mào)易港建設(shè)的最新舉措，有利于推動(dòng)海南形成開放層次更高、營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)、輻射作用更強(qiáng)的開放新高地，有利于推動(dòng)港澳地區(qū)與海南自由貿(mào)易港交流交往，更好融入國(guó)家發(fā)展大局。

眾所周知，海南是我國(guó)唯一的熱帶省份，擁有得天獨(dú)厚的自然環(huán)境和旅游資源。?？诤腿齺喸?jīng)在香港舉辦的國(guó)際旅游展上入選“海外游客最想去的內(nèi)地旅游目的地”榜單。在海南實(shí)施港澳地區(qū)外國(guó)旅游團(tuán)144小時(shí)免簽政策，有助于進(jìn)一步發(fā)揮海南旅游資源稟賦優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)國(guó)際旅游消費(fèi)中心建設(shè)提檔升級(jí)。同時(shí)，瓊港澳之間地緣相近、人緣相親、商緣相通，港澳更是海南重要的外資來(lái)源地和貿(mào)易伙伴。近年來(lái)，海南與港澳經(jīng)貿(mào)合作不斷深化，人文交流日益活躍。在海南實(shí)施港澳地區(qū)外國(guó)旅游團(tuán)144小時(shí)免簽政策，有助于進(jìn)一步促進(jìn)海南省和港澳地區(qū)深化合作交流，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共贏發(fā)展，更好服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。

為確保港澳地區(qū)外國(guó)旅游團(tuán)144小時(shí)免簽政策順利實(shí)施，省公安廳聯(lián)合旅文廳、?？诔鋈刖尺叿罊z查總站等單位認(rèn)真做好政策落地實(shí)施準(zhǔn)備工作，充分運(yùn)用信息化手段提高對(duì)外國(guó)旅游團(tuán)的通關(guān)保障和服務(wù)管理能力，緊扣政策內(nèi)容，精準(zhǔn)推出配套旅游產(chǎn)品，努力為外國(guó)游客提供優(yōu)質(zhì)的旅游體驗(yàn)。

下一步，省公安廳、旅文廳和?？诔鋈刖尺叿罊z查總站還將密切協(xié)作配合，持續(xù)在加強(qiáng)政策推介、優(yōu)化通關(guān)環(huán)境、豐富旅游產(chǎn)品上下功夫，不斷提升免簽政策知曉度和吸引力，更好發(fā)揮政策效應(yīng)，更大助力海南高水平開放高質(zhì)量發(fā)展。

我就介紹到這里，謝謝大家！

廖寶祺：

謝謝甄志剛先生詳實(shí)的發(fā)布，讓我們對(duì)港澳地區(qū)外國(guó)旅游團(tuán)入境海南144小時(shí)免簽政策有了更加全面深入的了解。

接下來(lái)，有請(qǐng)?？诔鋈刖尺叿罊z查總站羅正宇先生介紹港澳地區(qū)外國(guó)旅游團(tuán)入境海南144小時(shí)免簽政策的特點(diǎn)和通關(guān)保障的相關(guān)情況。

?？诔鋈刖尺叿罊z查總站黨委委員、副總站長(zhǎng)羅正宇：

各位媒體朋友，下午好！下面由我代表?？诔鋈刖尺叿罊z查總站介紹港澳地區(qū)外國(guó)旅游團(tuán)入境海南144小時(shí)免簽政策的特點(diǎn)和通關(guān)保障有關(guān)情況。

港澳地區(qū)外國(guó)旅游團(tuán)入境海南144小時(shí)免簽政策是公安部、國(guó)家移民管理局進(jìn)一步支持海南全面深化高水平開放、服務(wù)保障海南自由貿(mào)易港建設(shè)的最新舉措，其主要特點(diǎn)有：

一是適用范圍更加廣泛。該政策的適用對(duì)象為所有與我國(guó)建交國(guó)家的公民，持普通護(hù)照從香港、澳門地區(qū)組團(tuán)，經(jīng)邊檢機(jī)關(guān)查驗(yàn)準(zhǔn)許即可免簽入境海南停留不超過(guò)144小時(shí)，這將進(jìn)一步便利更多國(guó)家的人員來(lái)海南旅游觀光。

二是口岸通關(guān)更加便利。為了讓更多外籍旅客體驗(yàn)海南旅游的便利，邊檢機(jī)關(guān)不斷完善配套措施，優(yōu)化旅游團(tuán)通關(guān)流程，接待旅行社提前申報(bào)即可在入境時(shí)享受快速通關(guān)便利。旅游團(tuán)入出境時(shí)，允許旅行社工作人員進(jìn)入口岸限定區(qū)域接送團(tuán)，邊檢機(jī)關(guān)為旅游團(tuán)成員提供免蓋入出境驗(yàn)訖章、免填外國(guó)人入境卡等便利，將有效地縮短在口岸的通關(guān)等候時(shí)長(zhǎng)。

三是政策協(xié)同更加高效。在國(guó)家移民管理局的大力支持下，實(shí)施港澳地區(qū)外國(guó)旅游團(tuán)入境海南144小時(shí)免簽政策，與現(xiàn)有海南59國(guó)人員入境免簽、外國(guó)旅游團(tuán)乘坐郵輪入境免簽等政策形成吸引集聚效應(yīng)，有利于促進(jìn)海南自由貿(mào)易港與港澳地區(qū)交流交往，更好地滿足來(lái)瓊外籍旅客多元化、個(gè)性化需求，對(duì)推動(dòng)海南形成開放層次更高、營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)、輻射作用更強(qiáng)的開放新高地具有重要意義。

下一步，海南邊檢機(jī)關(guān)將持續(xù)優(yōu)化口岸通關(guān)流程，通過(guò)科技賦能提高通關(guān)保障能力，全面推動(dòng)各類移民與出入境便利政策效應(yīng)疊加釋放，為從海南口岸入出境的外國(guó)旅客提供更加優(yōu)質(zhì)高效的通關(guān)服務(wù)。

我的發(fā)言結(jié)束，謝謝大家！

廖寶祺：

謝謝羅正宇先生，讓我們?cè)敿?xì)了解了該政策的特點(diǎn)以及如何保障港澳地區(qū)外國(guó)旅游團(tuán)高效順暢地入境海南。

接下來(lái)，再請(qǐng)省旅文廳的劉成先生就如何用足用好新政策，充分發(fā)揮政策效應(yīng)，推出配套有產(chǎn)品等相關(guān)情況作介紹。

海南省旅游和文化廣電體育廳黨組成員、副廳長(zhǎng)、新聞發(fā)言人劉成：

媒體朋友們，大家下午好！首先，我謹(jǐn)代表海南省旅游和文化廣電體育廳，對(duì)各位媒體朋友對(duì)海南旅游的關(guān)注和支持表示衷心的感謝。

海南作為中國(guó)最南端的熱帶島嶼，擁有得天獨(dú)厚的自然資源和深厚的文化底蘊(yùn)，吸引著世界各地的游客前來(lái)探訪。今年上半年，海南共接待入境游客49.58萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)251.6%。海南入境游熱度持續(xù)攀升。

港澳地區(qū)外國(guó)旅游團(tuán)入境海南144小時(shí)免簽政策的出臺(tái)，標(biāo)志著海南省對(duì)外開放邁出了堅(jiān)實(shí)的一步，為海南旅游業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。在政策和市場(chǎng)的雙輪驅(qū)動(dòng)下，我省入境游將駛?cè)氚l(fā)展快車道。

首先，該政策的實(shí)施將極大地提升海南入境旅游的便捷性和吸引力。港澳地區(qū)外國(guó)旅游團(tuán)入境海南144小時(shí)免簽政策的出臺(tái)，將有利于優(yōu)化海南入境游客的國(guó)家覆蓋面，和我國(guó)建交的國(guó)家游客均可享受該政策，無(wú)需辦理簽證，即可入境海南，享受長(zhǎng)達(dá)144小時(shí)的精彩旅程。這毋庸置疑將吸引更多國(guó)際游客選擇海南作為他們的旅游目的地。

其次，該政策的實(shí)施將促進(jìn)海南旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。隨著游客數(shù)量的增加，必然對(duì)海南旅游目的地建設(shè)提出更高的要求，將推動(dòng)海南旅游業(yè)更加注重產(chǎn)品創(chuàng)新和品質(zhì)提升，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的旅游品牌和服務(wù)體系，提升入境旅游服務(wù)質(zhì)量和水平。

再次，該政策的實(shí)施將進(jìn)一步深化我們與境外旅游市場(chǎng)，尤其是我國(guó)港澳地區(qū)的合作與交流，助力海南旅游強(qiáng)省的建設(shè)。借助該政策的實(shí)施，我們將在港澳地區(qū)舉辦各類旅游推廣活動(dòng)、加強(qiáng)旅游人才培養(yǎng)和引進(jìn)、提升接待能力、積極協(xié)調(diào)配合航空公司開拓航線，舉辦營(yíng)銷活動(dòng)，不斷提升海南旅游的國(guó)際知名度和影響力，為把海南建設(shè)成為旅游強(qiáng)省提供強(qiáng)大動(dòng)力。

為更好地推動(dòng)該政策的落地，我們已經(jīng)做好了相應(yīng)的工作準(zhǔn)備，主要包括以下幾個(gè)方面：

第一，結(jié)合該政策的特點(diǎn)，我廳擬定了港澳旅游市場(chǎng)以及利用港澳地區(qū)開發(fā)全球旅游市場(chǎng)的計(jì)劃。在深度開拓港澳地區(qū)旅游市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，通過(guò)運(yùn)用港澳地區(qū)外國(guó)旅游團(tuán)入境海南144小時(shí)免簽政策，吸引更多港澳地區(qū)的國(guó)際游客前來(lái)海南旅游。

第二，積極謀劃，醞釀成立“港澳地區(qū)海南旅游經(jīng)營(yíng)者聯(lián)盟”。我廳已經(jīng)遴選50多家優(yōu)質(zhì)旅行社，計(jì)劃共同發(fā)起組建“港澳地區(qū)海南旅游經(jīng)營(yíng)者聯(lián)盟”，在港澳地區(qū)開展宣傳推廣，銷售旅游產(chǎn)品線路，全面推動(dòng)海南旅游產(chǎn)品創(chuàng)新升級(jí)，多方發(fā)力提升海南入境旅游核心競(jìng)爭(zhēng)力。

第三，群策群力，新增開發(fā)出二十余項(xiàng)適合該政策的新型旅游產(chǎn)品和線路。我廳會(huì)同航空公司、國(guó)際知名酒店/酒店集團(tuán)、景點(diǎn)景區(qū)和主要地接旅行社等旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，在鞏固前期推出的六大主題旅游產(chǎn)品和十二條旅游線路的基礎(chǔ)上，新增包括香港/澳門至?？?三亞的“機(jī)票+酒店”定制產(chǎn)品、“暢游海南 歡樂(lè)周末”主題產(chǎn)品、“海南大不同”中長(zhǎng)線新產(chǎn)品、“環(huán)島旅游公路”等專項(xiàng)入境旅游產(chǎn)品，也希望媒體朋友們多多關(guān)注、多多報(bào)道。

下一步，為更加有效地推動(dòng)該政策落地見(jiàn)效，我們將重點(diǎn)推動(dòng)加密港澳地區(qū)航線，打造港澳至海南的“空中快線”，提供更為便捷的空中交通服務(wù)。

陽(yáng)光海南，度假天堂。在此，我們向全球游客發(fā)出邀請(qǐng)：陽(yáng)光海南歡迎您！

謝謝大家！

廖寶祺：

謝謝劉成先生的發(fā)布，讓我們充分了解了省旅文廳如何緊扣新政策，量身定制策劃開發(fā)相關(guān)旅游產(chǎn)品的相關(guān)情況。

接下來(lái)，我們進(jìn)入答記者問(wèn)環(huán)節(jié)，歡迎線上及現(xiàn)場(chǎng)的各位記者朋友們就感興趣的問(wèn)題進(jìn)行提問(wèn)。通過(guò)前面的屏幕，我看到包括港澳地區(qū)在內(nèi)的不少媒體記者線上參加新聞發(fā)布會(huì)。第一個(gè)提問(wèn)的機(jī)會(huì)交給線上的記者，請(qǐng)線上的澳門月刊記者提問(wèn)。

答記者問(wèn)

澳門月刊記者：

謝謝主持人，我是澳門月刊駐北京站記者。請(qǐng)問(wèn)港澳地區(qū)外國(guó)免簽旅游團(tuán)入出境時(shí)有什么需要注意的地方？謝謝。

羅正宇：

感謝您的提問(wèn)。港澳地區(qū)的外國(guó)旅游團(tuán)2人即可成團(tuán)，需要整團(tuán)入境后在海南省行政區(qū)域內(nèi)活動(dòng)并整團(tuán)出境。旅游團(tuán)入境時(shí)，按照?qǐng)F(tuán)隊(duì)名單表辦理邊防檢查手續(xù)，旅游團(tuán)實(shí)際入境人員可以減少，但不能少于2人。為了保障快速通關(guān)，請(qǐng)接待旅行社在旅游團(tuán)入境前一日16時(shí)前通過(guò)國(guó)家移民管理局政務(wù)服務(wù)平臺(tái)向入境口岸邊防檢查機(jī)關(guān)申報(bào)旅游團(tuán)信息，旅游團(tuán)成員將在入境時(shí)享受免蓋入境驗(yàn)訖章、免填外國(guó)人入境卡等便利。港澳地區(qū)外國(guó)旅游團(tuán)免簽入境后如果有團(tuán)員因特殊情況需要離團(tuán)，請(qǐng)接待旅行社及時(shí)聯(lián)系公安機(jī)關(guān)出入境管理部門或?？诔鋈刖尺叿罊z查總站，協(xié)助旅游團(tuán)成員辦理分團(tuán)手續(xù)，避免給外國(guó)游客在瓊停留和出境帶來(lái)不便。

謝謝！

中國(guó)日?qǐng)?bào)記者：

港澳地區(qū)外國(guó)旅游團(tuán)入境海南144小時(shí)免簽政策出臺(tái)，無(wú)疑將為海南入境旅游發(fā)展注入加速劑。那么，海南針對(duì)該政策帶來(lái)的入境游流量將做好哪些準(zhǔn)備？謝謝。

劉成：

謝謝這位記者的提問(wèn)。為了更好地利用港澳地區(qū)外國(guó)旅游團(tuán)入境海南144小時(shí)免簽政策，推動(dòng)該政策落地實(shí)施，旅文廳主要是做了四個(gè)方面的準(zhǔn)備工作。

一是持續(xù)開展系列旅游宣傳推廣活動(dòng)。今年以來(lái)，我省已經(jīng)先后在香港、澳門地區(qū)舉辦了豐富多彩的主題推介活動(dòng)，重點(diǎn)推出和打造“一程多站”旅游線路和產(chǎn)品，整合營(yíng)銷，豐富產(chǎn)品供給，為國(guó)際游客到訪海南提供更為多元化的旅游選擇。

二是進(jìn)一步優(yōu)化入境旅游服務(wù)。包括開展線上線下的多語(yǔ)言培訓(xùn)，推動(dòng)入境旅游支付便利化，提升旅游景點(diǎn)景區(qū)、酒店等入境旅游經(jīng)營(yíng)主體的服務(wù)質(zhì)量和水平。

三是狠抓誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)。大力開展文明旅游活動(dòng)，不斷強(qiáng)化文明旅游宣傳引導(dǎo)和示范引領(lǐng)。依托“放心游”平臺(tái)加快推動(dòng)先行賠付機(jī)制建設(shè)，解決游客的后顧之憂，打造舒適放心旅游消費(fèi)服務(wù)環(huán)境。

四是整合營(yíng)銷力量，提供便捷服務(wù)。進(jìn)一步深化機(jī)場(chǎng)、航司合作，充分利用海南航空、香港航空等航司資源，推動(dòng)開通更多香港、澳門地區(qū)至海南的航線，升級(jí)服務(wù)，推動(dòng)成立港澳地區(qū)海南旅游經(jīng)營(yíng)者聯(lián)盟，不斷新增開發(fā)適合該政策的旅游產(chǎn)品和線路。

回答完畢！

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