海南13個“一件事”事項已累計辦件18萬余件
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商報全媒體訊(椰網/海拔新聞記者 史若木 陳王鳳 攝影報道)7月30日,省委宣傳部舉行“加快推動海南自貿港高質量發(fā)展”系列專題新聞發(fā)布會(第十三場)——優(yōu)化營商環(huán)境之海南省“高效辦成一件事”個人事項專場。會上,海南省營商環(huán)境建設廳黨組成員、副廳長符革介紹,截至6月底,我省已陸續(xù)完成13個“一件事”改革上線。上線運行后,平均減跑動89%以上,減環(huán)節(jié)約64%、減時限約88%、減材料約76%。截至發(fā)布日,13個“一件事”事項已累計辦件18萬余件,經營主體和群眾辦事的便利度和獲得感得到了全面提升。
首批13個“一件事”全面上線運行,得益于省委、省政府的高位推動和各部門的通力協作,在此過程中,省營商環(huán)境建設廳將“高效、辦成事”作為改革目標,通過四個方面舉措不斷提升“一件事”的好辦易辦水平。
一是堅持“全省一盤棋”系統推進。實行高位推動機制,由省委優(yōu)化營商環(huán)境領導小組辦公室全面統籌推動,將相關工作情況納入省委優(yōu)化營商環(huán)境領導小組會議定期調度研究,省政府督查室將“高效辦成一件事”列入常態(tài)化督查事項,壓實各部門責任。實行集中攻堅機制,各牽頭單位、責任單位主要負責人親自謀劃、靠前指揮,夯實人員力量集中攻堅。按照問題清單、項目清單和場景清單進行工作動態(tài)管理,多渠道收集問題并逐一整改解決,全面優(yōu)化拓展重點事項辦事場景。實行畢業(yè)班驗收機制,由專家、企業(yè)、群眾、體驗員和基層工作人員進行體驗,對13個重點事項逐一評查,存在問題的由牽頭單位負責整改直至驗收通過。
二是推進“三線五端六辦”基礎能力改革創(chuàng)新。“三線”,即線下辦事“只進一門”,在各級政務服務大廳設置“高效辦成一件事”專窗,全面推進幫辦代辦;線上辦事“一網通辦”,依托“海易辦”開設“高效辦成一件事”專區(qū),全省401個事項實現線上線下全省通辦,13個重點事項實現網上辦、掌上辦;訴求“一線應答”,設置“高效辦成一件事”12345熱線專席,高效受理政務服務咨詢、投訴、求助、建議和在線辦理指導等訴求。“五端”,即不斷提升政務服務電腦端、移動端、自助端、窗口端、熱線端等“五端”服務能力,推進多端實現辦理和咨詢服務,逐步推進在鎮(zhèn)街、園區(qū)等場所實現就近可辦。“六辦”,即全面推動“集成辦、跨域辦、承諾辦、免申辦、信用辦、智能辦”,如“退休一件事”中“獨生子女父母或無子女人員退休時加發(fā)退休費或基本養(yǎng)老金資格確認”審批實行告知承諾制;新生兒出生“一件事”通過智能預填、申報材料智能共享,實現海南戶籍零材料辦理;殘疾人服務“一件事”將多個納入改革事項實施“免申辦”或“主動辦”;“教育入學一件事”提供智能AI智能咨詢,為家長提供招生政策解讀和入學申請流程引導等,打造全省通辦、免申即享、信用審批等一批海南特色亮點。
三是發(fā)揮“智慧海南”建設重要支撐作用。大力推進政府數字化轉型五項攻堅行動,加快推進省內自建系統全面整合、國家部委系統深入對接,深入推進數據直達基層共享應用,推進數據共享和業(yè)務協同,截至目前,全省數據共享專區(qū)已匯集包括國家部委和各省市等共1萬多條數據目錄,充分支撐各辦事事項和“一件事”集成改革,實現智能填表、免于填報,共享證照、免于提交,跨域通辦、免于跑動,讓數據多跑路、企業(yè)和群眾少跑腿。比如本次“社??ㄒ患?rdquo;實現565項一卡通應用,一卡通事項為全國最多,支持全國社會保障卡辦理人社業(yè)務、政務服務、異地就醫(yī)結算、酒店住宿等。
四是全面推行“店小二”幫辦代辦服務。制定出臺政務服務幫辦代辦規(guī)范,健全線上線下幫辦代辦體系,明確人員配置、工作職責、責任邊界、服務內容,提升幫辦代辦響應率、解決率和滿意度,增強幫辦代辦能力。線上持續(xù)完善一件事專區(qū),提供線上高頻服務事項幫辦代辦,推行預約、辦理和問答式引導等智能幫辦服務。線下持續(xù)強化幫辦代辦工作機制,為老年人、殘疾人等特殊群體提供陪同辦、代理辦、優(yōu)先辦等服務。在高新區(qū)、產業(yè)園區(qū)等加強項目全流程幫辦代辦,部門園區(qū)建立專班服務、專員跟進等機制,比如海口高新區(qū)的“企業(yè)管家”,臨高金牌港開發(fā)區(qū)的“跑腿辦”等,及時解決企業(yè)和人才等各種堵點難點問題。
實踐說明,“高效辦成一件事”是優(yōu)化營商環(huán)境、提升企業(yè)和群眾獲得感和滿意度的一項重要改革舉措,近1年來,我省除了13個國家規(guī)定動作外,陸續(xù)整合優(yōu)化和統籌實施了61個“一件事”主題服務,涵蓋個人生活和企業(yè)生產全生命周期,辦件量超過600萬件,受到廣大企業(yè)和群眾的歡迎。
【責任編輯:謝鎮(zhèn)蔚】
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