《海南省防汛防風(fēng)防旱應(yīng)急預(yù)案》29日印發(fā)

商報(bào)全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞?dòng)浾?史若木）5月29日，省政府辦公廳印發(fā)《海南省防汛防風(fēng)防旱應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱《預(yù)案》），自公布之日起實(shí)施。2019年8月5日由海南省人民政府辦公廳印發(fā)的《海南省防汛防風(fēng)防旱應(yīng)急預(yù)案》（瓊府辦〔2019〕19號(hào)）同時(shí)廢止。

《預(yù)案》適用于海南省行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)性水風(fēng)旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性水風(fēng)旱災(zāi)害包括暴雨、臺(tái)風(fēng)、洪水、風(fēng)暴潮、干旱等原生災(zāi)害以及其引發(fā)的水庫垮壩、堤防決堤、水閘倒塌等次生、衍生災(zāi)害。

省搶險(xiǎn)救援應(yīng)急力量包括國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、駐瓊軍警部隊(duì)、專業(yè)救援力量、社會(huì)救援力量等，負(fù)責(zé)水風(fēng)旱災(zāi)害影響期間的搶險(xiǎn)救援工作。

水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海洋、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等部門應(yīng)加強(qiáng)水庫、堤防、漁港、避風(fēng)港、錨地、避護(hù)場(chǎng)所等防御暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮等災(zāi)害的工程設(shè)施建設(shè)，提高防御能力。

省防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)于每年汛期（一般為5月15日至11月15日，可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整），實(shí)行24小時(shí)值班備勤制度；非汛期出現(xiàn)水風(fēng)旱災(zāi)害時(shí)視情開展值班值守工作。值班備勤實(shí)行三個(gè)等級(jí)：三級(jí)值班備勤（日常值班，非汛期及汛期的準(zhǔn)備期、日常期）、二級(jí)值班備勤（應(yīng)急值守，Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)期）和一級(jí)值班備勤（最高等級(jí)應(yīng)急值守，Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)期）。

按災(zāi)害類型，應(yīng)急響應(yīng)分為海上防臺(tái)風(fēng)、防汛防風(fēng)、防旱三個(gè)類別。每類應(yīng)急響應(yīng)從低到高依次分為一般（Ⅳ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、特別重大（Ⅰ級(jí)）四個(gè)級(jí)別。

發(fā)生水風(fēng)旱災(zāi)害突發(fā)事件，省防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)根據(jù)災(zāi)害發(fā)展和搶險(xiǎn)救災(zāi)需要，具備以下條件之一時(shí)，經(jīng)報(bào)請(qǐng)省防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同意后，設(shè)立省現(xiàn)場(chǎng)指揮部：國(guó)務(wù)院或國(guó)家部委直接參與處置的重（特）大水風(fēng)旱災(zāi)害事件；重大及以上水風(fēng)旱災(zāi)害事件；應(yīng)急處置時(shí)間較長(zhǎng)、影響較大、情況復(fù)雜、事態(tài)有演變惡化趨勢(shì)的水風(fēng)旱災(zāi)害事件。省現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮長(zhǎng)由省委、省政府指定的省領(lǐng)導(dǎo)或市縣黨委、政府相關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)的救援救災(zāi)行動(dòng)。副指揮長(zhǎng)由屬地市縣黨委、政府負(fù)責(zé)人、各有關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人組成。省現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮場(chǎng)所搭建由事發(fā)地應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)。

重大水風(fēng)旱災(zāi)情險(xiǎn)情的處置按照“誰先到達(dá)誰先處置，逐步移交指揮權(quán)”“屬地為主、專業(yè)處置、部門聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作”的原則，由屬地、相關(guān)責(zé)任主體、相關(guān)行業(yè)防汛指揮部和責(zé)任單位，按照預(yù)案負(fù)責(zé)組織實(shí)施搶險(xiǎn)。

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