2023年海南進(jìn)出口外貿(mào)主體“上新”成績單→

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商報全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞記者 張藝 許文玉 攝影報道）1月16日，國際旅游島商報記者從?？诤ｊP(guān)支持海南自貿(mào)港外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)新聞發(fā)布會上獲悉，數(shù)據(jù)顯示，2023年，海南新增備案外貿(mào)主體2.14萬家，同比增加49.4%；有進(jìn)出口記錄的外貿(mào)主體1933家，增加25.8%。其中，2023年新增有進(jìn)出口記錄的外貿(mào)主體為全省帶來382.9億元的貿(mào)易增量，拉動全省外貿(mào)增長19.1個百分點(diǎn)。

“自2018年宣布海南建設(shè)自由貿(mào)易港以來，大量的經(jīng)營主體紛紛入駐海南，拉動海南省海南貨物貿(mào)易進(jìn)出口增速已連續(xù)6年保持快于全國平均水平。隨著自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作壓力測試的穩(wěn)步推進(jìn)，海南對外貿(mào)主體的吸引力持續(xù)增強(qiáng)。”?？诤ｊP(guān)二級巡視員、統(tǒng)計分析處處長鞠春梅說。

拉動海南外貿(mào)快速增長的主要因素有哪些？據(jù)鞠春梅介紹，2023年，?？诤ｊP(guān)圍繞海南自貿(mào)港建設(shè)實(shí)際，聚焦進(jìn)一步提升通關(guān)便利化水平、進(jìn)一步降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)納稅成本、進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)減負(fù)增效等方面，推出《進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化22項措施》等系列措施，并深入企業(yè)送政策、聽意見、解難題，助力外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展。比如，推動洋浦港專用供油船“一船兩用”監(jiān)管模式創(chuàng)新，允許供油船舶在滿足海關(guān)監(jiān)管的前提下同時用作油品運(yùn)輸船，預(yù)計每年可為相關(guān)企業(yè)節(jié)省成本約600萬元；開展進(jìn)口水泥智慧商檢采信模式創(chuàng)新，對符合要求企業(yè)可憑采信機(jī)構(gòu)出具的檢驗報告申報進(jìn)口，進(jìn)口水泥通關(guān)時間可壓縮90%以上，由原來的40天縮短至3—5天。

同時，?？诤ｊP(guān)還主動應(yīng)變求變，抓訂單、優(yōu)結(jié)構(gòu)、拓市場，不斷開辟新的發(fā)展空間。比如，面對傳統(tǒng)歐美市場需求減弱的情況，海南省的羅非魚出口企業(yè)不斷開發(fā)新品種，積極開拓新興市場，對拉美地區(qū)和非洲出口分別增長20.4%和5.2%；面對當(dāng)前國際汽車市場需求的新變化，相關(guān)汽車出口企業(yè)大力搶抓國際訂單，出口汽車零配件29.6億元，增長46.4%。

2024年是推進(jìn)自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作的攻堅之年。此外，?？诤ｊP(guān)自貿(mào)區(qū)和特殊區(qū)域發(fā)展處處長何斌表示，?？诤ｊP(guān)將錨定封關(guān)運(yùn)作工作目標(biāo)，進(jìn)一步提升封關(guān)運(yùn)作壓力測試能級，持續(xù)支持海南自貿(mào)港重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

其中，今年將重點(diǎn)抓好進(jìn)一步推動封關(guān)運(yùn)作軟硬件建設(shè)。包括將深化海關(guān)監(jiān)管制度體系研究，全力推動出臺自貿(mào)港海關(guān)監(jiān)管辦法、稅收征管辦法等。加快建設(shè)自貿(mào)港海關(guān)智慧監(jiān)管平臺，豐富“一人一碼”“一企一賬”“一物一鏈”“一呼一應(yīng)”等“四個一”智慧監(jiān)管場景，爭取更多智慧海關(guān)應(yīng)用成果在海南自貿(mào)港先行先試。配合省內(nèi)相關(guān)部門研究出臺“二線口岸”通關(guān)模式，推進(jìn)監(jiān)管資源整合，開展口岸基礎(chǔ)和監(jiān)管設(shè)施建設(shè)查缺補(bǔ)漏，建設(shè)口岸信息化平臺，優(yōu)化國際貿(mào)易“單一窗口”功能。加快推進(jìn)4個封關(guān)運(yùn)作重點(diǎn)項目建設(shè)，確保按計劃進(jìn)度完工，為如期封關(guān)奠定基礎(chǔ)。

另外，進(jìn)一步推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)體系高質(zhì)量發(fā)展。將進(jìn)一步固化優(yōu)化關(guān)廳企協(xié)作機(jī)制，持續(xù)推出更具全局性和影響性的制度創(chuàng)新成果，助企惠企支持自貿(mào)港重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)體系高質(zhì)量發(fā)展。圍繞海南省“4+3+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系推動跨部門跨領(lǐng)域監(jiān)管制度集成創(chuàng)新，結(jié)合全球動植物種質(zhì)資源中轉(zhuǎn)基地、博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)等自貿(mào)港重點(diǎn)園區(qū)定位、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，推動綜合保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展23條綜合改革措施、促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化22項等系列措施落地。加快在規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放上的銜接步伐，配合推動國務(wù)院對接國際高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)制度性開放若干措施中海南自貿(mào)港獨(dú)有的進(jìn)出境維修系列政策落地試點(diǎn)，助力航空維修等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚成勢，園區(qū)經(jīng)濟(jì)增勁提速。

值得一提的是，?？诤ｊP(guān)將適時評估已落地政策實(shí)施情況，健全海南自貿(mào)港建設(shè)問題動態(tài)收集研究解決工作機(jī)制，動態(tài)收集、研究、解決海關(guān)推進(jìn)海南自貿(mào)港建設(shè)中遇到的疑難問題，不斷優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管服務(wù)，切實(shí)回應(yīng)海南自貿(mào)港建設(shè)發(fā)展訴求，確保封關(guān)運(yùn)作各項壓力測試和業(yè)務(wù)改革穩(wěn)妥有序推進(jìn)。積極推進(jìn)壓力測試進(jìn)一步擴(kuò)容增效，為封關(guān)運(yùn)作積累有益經(jīng)驗。配合省有關(guān)部門開展深化加工增值免關(guān)稅政策應(yīng)用攻堅行動，推動加工增值免關(guān)稅政策進(jìn)一步擴(kuò)大到自貿(mào)港非重點(diǎn)園區(qū)、非AEO企業(yè)試點(diǎn)。探索推動“徑予放行”其他措施在更大范圍開展試點(diǎn)。

此外，還將加強(qiáng)對離島免稅、三張“零關(guān)稅”清單、加工增值免關(guān)稅等政策的跟蹤評估，強(qiáng)化風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控，保持打擊海港渠道、寄遞渠道離島免稅“套代購”等走私行為的高壓態(tài)勢，加大稽核查等后續(xù)監(jiān)管力度，確保海南自貿(mào)港政治安全、意識形態(tài)安全、稅收安全、國門生物安全，堅決守好祖國“南大門”。

【責(zé)任編輯：李彥昆】

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