人民銀行海南省分行召開“金融支持海南鄉(xiāng)村振興”專題新聞發(fā)布會

“金融支持海南鄉(xiāng)村振興”

專題新聞發(fā)布會

實錄

（2023年12月27日）

主持人：

女士們、先生們，各位媒體朋友們，大家下午好！

歡迎參加中國人民銀行海南省分行牽頭舉辦的“金融支持海南鄉(xiāng)村振興”專題新聞發(fā)布會。打造中國式現(xiàn)代化的海南樣板，守好“三農(nóng)”基本盤至關重要。2023年以來，海南金融部門深刻領會鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義，始終堅持以習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述為指導，以金融支持推動海南走好走穩(wěn)具有自貿(mào)港特色的高質量鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興之路，夯實海南自由貿(mào)易港建設的“壓艙石”。今天，我們非常高興地邀請到人民銀行海南省分行黨委委員、副行長鄒穎；中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行海南省分行黨委委員利純純；農(nóng)業(yè)銀行海南省分行副行長羅思維；郵儲銀行海南省分行副行長金自強；省農(nóng)村信用聯(lián)社黨委委員、副主任劉國鑫，共同宣講金融支持海南鄉(xiāng)村振興的政策及其成效。

下面，請人民銀行海南省分行鄒穎副行長介紹“2023年金融支持海南鄉(xiāng)村振興情況”。

中國人民銀行海南省分行黨委委員、副行長鄒穎：

各位媒體朋友們：大家下午好！

全面建設海南自由貿(mào)易港，鄉(xiāng)村振興是重要基礎和重點工作。中國人民銀行海南省分行會同有關部門不斷完善鄉(xiāng)村振興金融服務體系，統(tǒng)籌推動政策、資金、服務、產(chǎn)品等工作落實落細，積極打造金融支持鄉(xiāng)村振興的海南模式。截至2023年11月末，海南省涉農(nóng)貸款余額2236億元，同比增長12.2%，高于各項貸款增速4.4個百分點。金融為海南自貿(mào)港鄉(xiāng)村振興建設提供了有力支撐。具體來看，主要包括以下六個方面工作。

一是聚焦政策引領，布好金融支持鄉(xiāng)村振興“一盤棋”。2023年，人民銀行海南省分行會同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等7家單位聯(lián)合制定印發(fā)《關于金融支持海南全面推進鄉(xiāng)村振興 加快建設農(nóng)業(yè)強省的實施意見》，圍繞糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供、農(nóng)業(yè)科技裝備、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、和美鄉(xiāng)村建設、農(nóng)村基礎金融服務等重點領域提出了31條金融措施，著力破解金融服務鄉(xiāng)村振興的痛點堵點。指導全省金融機構結合海南實際，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務模式，精準發(fā)力，切實做好海南省金融服務鄉(xiāng)村振興工作。

二是發(fā)揮資金引導作用，用好金融支持鄉(xiāng)村振興“工具箱”。統(tǒng)籌運用再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，創(chuàng)新推動貨幣政策、財政政策、產(chǎn)業(yè)政策的融合，緊盯特色熱帶高效農(nóng)業(yè)、林業(yè)經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟等重點領域，撬動引領金融資源向“三農(nóng)”領域精準滴灌。11月末，全省支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)余額同比增長14.4%。引導低成本資金精準支持涉農(nóng)領域，降低涉農(nóng)企業(yè)融資成本。1-11月，轄內普惠型涉農(nóng)小微企業(yè)貸款加權平均利率4.29%，比上年同期低23個基點。

三是推動金融服務下鄉(xiāng)，更好便利廣大農(nóng)村和農(nóng)民。深化縣域小額便民場景建設，在全省農(nóng)村布設助農(nóng)取款服務點1151個、農(nóng)村支付服務點4000余個，15家銀行機構累計發(fā)行“鄉(xiāng)村振興主題卡”45.8萬張。持續(xù)推進國債下鄉(xiāng)，增加農(nóng)村居民投資渠道，今年以來，全省國債下鄉(xiāng)涉農(nóng)銷售筆數(shù)同比增長9%。加強金融知識宣傳，組建金融講師團、顧問團，開辦金融夜校，向鄉(xiāng)村群眾普及金融知識。開展《反電信網(wǎng)絡詐騙法》普法教育，開展“全民反詐在行動”宣傳活動，讓《反電信網(wǎng)絡詐騙法》及金融知識深入人心、家喻戶曉。

四是推動金融產(chǎn)品創(chuàng)新，打造海南風情的鄉(xiāng)村振興融資產(chǎn)品。開展典型創(chuàng)新案例宣介、評比活動，引導銀行機構開展信貸產(chǎn)品創(chuàng)新。推出“種業(yè)貸”等創(chuàng)新產(chǎn)品，大力支持南繁科研育種業(yè)，助力“育繁推一體化”發(fā)展。截至11月末，全省種業(yè)企業(yè)貸款余額同比增長21.2%；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種業(yè)及動植物種質資源保護貸款余額同比增長34.3%。創(chuàng)新推出“種植e貸”等金融產(chǎn)品，強化對熱帶優(yōu)異果蔬產(chǎn)業(yè)的有效金融供給。截至11月末，全省熱帶優(yōu)異果蔬貸款余額同比增長16.1%。推出“人才貸”業(yè)務，注重做好“瓊菜廚師”“新市民”等特色勞務群體的金融服務。

五是推動涉農(nóng)“信用”向“信貸”轉化，助力海南誠信鄉(xiāng)村建設。開展全省范圍的涉農(nóng)信息采集評定工作，截至2023年11月末，全省累計完成98.8萬戶農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用信息采集，采集覆蓋率96.4%，為96.5萬戶農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展信用評定，全省基本實現(xiàn)“能采盡采、愿評盡評”的工作目標。依托農(nóng)村信用體系建設不斷豐富涉農(nóng)“信用”的應用場景，豐富涉農(nóng)信用信貸產(chǎn)品供給，推動涉農(nóng)信用向信貸轉化。截至11月末，通過農(nóng)村信用體系建設直接帶動轄區(qū)銀行為9.8萬戶農(nóng)戶提供信貸融資102.8億元，幫助603家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體獲得7.8億元的信貸支持。

六是加強政策協(xié)同，凝聚金融支持鄉(xiāng)村振興的工作合力。配合省財政廳等部門制定獎補措施，不斷完善鄉(xiāng)村振興的金融風險分擔機制。聯(lián)合省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、鄉(xiāng)村振興局加強政銀企對接，持續(xù)向銀行推送鄉(xiāng)村振興重點項目55個，項目總投資262億元，項目融資需求107億元。加強與人力資源與社會保障廳聯(lián)動，推動金融機構加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、退役軍人等的信貸支持。11月末，全省創(chuàng)業(yè)擔保貸款余額同比增長35%。

下一步，中國人民銀行海南省分行將認真學習貫徹落實中央金融工作會議精神，按照中國人民銀行總行和省委、省政府工作部署，加強政策引導，推動全省金融機構持續(xù)深耕鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領域，優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)金融生態(tài)，支持好海南農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，為海南自貿(mào)港鄉(xiāng)村振興貢獻金融力量。

謝謝大家！

答記者問

央廣網(wǎng)記者：

土地是農(nóng)業(yè)最基本的生產(chǎn)要素，是鄉(xiāng)村振興最寶貴的發(fā)展資本，請問農(nóng)發(fā)行的政策性金融資金可以在哪些重點領域發(fā)力支持農(nóng)村土地資源開發(fā)、利用呢？

中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行海南省分行黨委委員利純純：

謝謝您的提問。“民非谷不食，谷非地不生”，土地是“三農(nóng)”最大的資源資產(chǎn)和最寶貴的資本，耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。農(nóng)發(fā)行海南省分行認真貫徹落實習近平總書記關于糧食安全的重要指示批示精神，全面增強服務耕地保護的責任感和使命感，聚焦高標準農(nóng)田建設、耕地保護與質量提升、農(nóng)村土地綜合整治、農(nóng)業(yè)社會化服務以及農(nóng)地高效利用等重點支持領域，配套授權、利率、期限等差異化信貸政策，切實加大信貸支持力度，充分彰顯政策性金融在支持耕地保護中的主體和骨干作用。

總行明確“十四五”期間，將農(nóng)地業(yè)務作為全行轉型發(fā)展的重點，進一步做大做強“農(nóng)地銀行”品牌。2023-2025年，力爭每年支持高標準農(nóng)田建設等農(nóng)地貸款投放不低于2500億元;“十四五”期間，服務“藏糧于地”面積1億畝以上，2025年末全行農(nóng)地貸款余額達到1萬億元以上；高標準農(nóng)田建設主辦行地位進一步夯實。

今年以來，我行始終堅持把服務“藏糧于地”戰(zhàn)略作為自身的首要責任和重要使命，充分發(fā)揮政策性銀行職能作用，累計審批32.86億元貸款支持區(qū)域耕地保護以及特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一是聚焦耕地保護與質量提升，服務國家糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品安全穩(wěn)定。已審批8億元貸款支持農(nóng)墾集團墾區(qū)耕地“非糧化、非農(nóng)化”專項整改復耕工程項目，積極支持儋州等地集體土地整合流轉項目，助力盤活增效低效農(nóng)用地、撂荒地及復耕全省墾區(qū)占用耕地，進一步提高我省耕地產(chǎn)出能力。二是聚焦農(nóng)村土地綜合整治，服務省、市、縣國土空間布局優(yōu)化和自然資源節(jié)約集約高效利用。大力支持國家全域土地綜合整治試點地區(qū)和試點項目4個，市縣級重點全域土地整治項目3個，目前已審批10億元貸款支持省鄉(xiāng)村振興公司陵水、定安全域土地整治等項目，緊緊圍繞農(nóng)村土地資源要素，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間、城鎮(zhèn)空間格局。三是聚焦農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提升，服務南繁種業(yè)及海南熱帶高效農(nóng)業(yè)品牌。積極支持椰子加工、海投地瓜等“一縣一品”熱帶農(nóng)業(yè)品牌打造和石斑魚、東風螺等具有海南特色的優(yōu)質南繁種業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；累計審批貸款90億元支持三亞崖州灣科技城打造南繁深?？苿?chuàng)標桿，以投貸聯(lián)動方式審批8.4億元貸款支持萬寧現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司工廠化養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園項目。

下一步，我行將不斷拓展農(nóng)地業(yè)務，深耕自貿(mào)港“三農(nóng)”沃土，通過土地賦能推動鄉(xiāng)村振興，持續(xù)擦亮“農(nóng)地銀行”特色品牌，為海南實現(xiàn)全面鄉(xiāng)村振興貢獻政策性金融力量。

海南日報：

在支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，促進農(nóng)民農(nóng)村共同富裕方面，農(nóng)行海南分行主要做了哪些工作？取得了哪些成效？

農(nóng)業(yè)銀行海南省分行副行長羅思維：

感謝您的提問。近年來，農(nóng)行海南分行堅決貫徹落實農(nóng)總行“打造服務鄉(xiāng)村振興領軍銀行”戰(zhàn)略定位，取得一定成效。截至11月末，我行各項貸款余額超900億元，其中縣域貸款余額250億元，涉農(nóng)貸款余額143億元，農(nóng)戶貸款余額40億元。在監(jiān)管部門開展的金融機構服務鄉(xiāng)村振興考核評估中，連續(xù)兩年（2021年、2022年）獲評“優(yōu)秀”。

一是全力支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)快速發(fā)展。主要做法是：做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)金融服務，全力滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、支付結算、投資并購、跨境融資等全方位金融需求。近5年累計投放龍頭企業(yè)貸款近120億元，對省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭金融服務覆蓋率達62%。圍繞海南農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，近5年累計投放貸款超100億元，有力支持橡膠、漁業(yè)等海南熱帶特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二是支持農(nóng)民增收致富。依托惠農(nóng)e貸等農(nóng)戶貸款拳頭產(chǎn)品，支持廣大農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增收致富。因地制宜推出“水果貸”、“檳農(nóng)貸”“生豬貸”、“致富貸”、“民宿貸”等產(chǎn)品，滿足農(nóng)戶生產(chǎn)資金需求。2018年來累計投放農(nóng)戶貸款超127億元，服務農(nóng)戶近10萬戶。

三是持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果。聚焦扶貧產(chǎn)業(yè)和5個脫貧縣，加大金融服務力度。5年來累計投放精準扶貧貸款超147億元，脫貧縣貸款超125億元。同時，持續(xù)做好定點幫扶工作，幫助新賢村村民及村集體在高效農(nóng)業(yè)、光伏發(fā)電等產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)收入多元化，使該村脫貧人口人均年收入達1.9萬元，是幫扶前的7.9倍，增加村民獲得感和幸福感。2016年以來，我行定點幫扶工作6次在全省考核中綜合評定為“好”的最優(yōu)等次。

四是創(chuàng)新產(chǎn)品服務模式。一是積極拓寬農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵質押物范圍，成功發(fā)放了全省首筆（7500元）農(nóng)村土地經(jīng)營權不動產(chǎn)權抵押貸款，有效盤活農(nóng)村資源。二是依托債券承銷、產(chǎn)業(yè)基金、融資租賃等服務手段，滿足多元化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)金融需求。2020年來，分別承銷15億元、投資2億元鄉(xiāng)村振興金融債券，同時設立穗達基金，引導更多資金向縣域經(jīng)濟傾斜。

五是科技賦能鄉(xiāng)村振興?？偨Y“黨建+信用村”建設經(jīng)驗，在農(nóng)總行直接領導下，開發(fā)“黨建+金融+科技”信用村信用戶綜合服務平臺。該平臺已于10月10日在海南文昌正式在全國農(nóng)行系統(tǒng)上線。通過該平臺，農(nóng)戶可以獲取便捷優(yōu)質的金融服務，村委會可以線上評定信用村和推薦客戶，政府可以實施智慧村務管理，實現(xiàn)了各級黨組織、村集體、農(nóng)戶和銀行的多方共贏。

下一步，農(nóng)行海南分行將堅持“農(nóng)”字當頭，立足自貿(mào)港建設，扛穩(wěn)服務鄉(xiāng)村振興職責使命，為建設農(nóng)業(yè)強省貢獻更多農(nóng)行力量！

南海網(wǎng)、南國都市報記者：

助力鄉(xiāng)村振興，提升普惠金融服務覆蓋面，郵儲銀行都有哪些具體的工作措施？

郵儲銀行海南省分行副行長金自強：

謝謝這位記者的提問。長期以來，郵政儲蓄銀行海南省分行始終堅持服務三農(nóng)、城鄉(xiāng)居民和中小微企業(yè)的定位，秉承“普之城鄉(xiāng)，惠之于民”的理念，把落實社會責任融入服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的具體實踐中，通過拓寬農(nóng)村服務渠道，加大信貸投放力度，通過扎根農(nóng)村市場、深化科技賦能、堅持產(chǎn)品創(chuàng)新，深耕普惠金融、扎實推進共同富裕，為打造鄉(xiāng)村振興的海南樣板貢獻“郵儲力量”。

一是扎根廣闊農(nóng)村市場，提供便捷金融服務。郵儲銀行海南分行全轄共有營業(yè)網(wǎng)點351個，其中縣域及農(nóng)村地區(qū)280個，占比80%。通過深化三農(nóng)金融事業(yè)部改革，全省打造近150人的專業(yè)化惠農(nóng)服務團隊，三年來累計投放涉農(nóng)經(jīng)營性貸款360億元，先后為10余萬農(nóng)戶化解融資難題。我行積極踐行數(shù)字金融建設，持續(xù)提升交易結算服務能力和推動數(shù)字人民幣在全島農(nóng)村地區(qū)深入試點，布放各類便民自助設備近千臺，全轄客戶的電子銀行交易替代率超過90%。其次是圍繞農(nóng)戶特色需求，量身打造“鄉(xiāng)村振興主題銀行卡”，為農(nóng)村持卡客戶減免跨行取款手續(xù)費、短信通知服務費等金融成本，為他們提供涉農(nóng)意外保險、興鄉(xiāng)有禮動態(tài)權益等專屬服務，截止今年已累計發(fā)放銀行卡22.1萬張，郵儲銀行是省內下沉最深、服務最廣的國有大型商業(yè)銀行之一。瓊海的蘇飛燕就是郵儲銀行“鄉(xiāng)村振興主題卡”的受益人。蘇飛燕是從上海返鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)青年，返回海南瓊海先后成立氣節(jié)好（上海）農(nóng)業(yè)科技有限公司和瓊海玨玥果蔬產(chǎn)銷農(nóng)民專業(yè)合作社，對蓮霧生產(chǎn)、加工進行精細化商品運作，提高蓮霧商品附加值。在郵儲銀行農(nóng)戶貸、巾幗自貿(mào)貸等產(chǎn)品支持下，蘇飛燕憑借電商模式和上海的人際關系，為蓮霧從海南飛向全國各地大城市“插上翅膀”，近期，蘇飛燕的玨玥果蔬產(chǎn)銷農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)值達到1000多萬元，帶著幾十名村民靠著種植蓮霧，成功致富。目前，郵儲銀行海南省分行金融支持惠及的像蘇飛燕這樣的農(nóng)戶有22萬戶，他們都在鄉(xiāng)村振興的道路上信心滿滿。

二是送數(shù)字金融下鄉(xiāng)，深入建設農(nóng)村信用體系。郵儲銀行海南省分行依托“大數(shù)據(jù)挖掘+系統(tǒng)互聯(lián)+自主采集”模式，在人民銀行海南省分行的指導下，精細推進農(nóng)村信用體系建設，化解農(nóng)村金融信息不對稱難題，我們推動“整村開發(fā)、批量授信”模式，持續(xù)主動提升農(nóng)戶貸款可得性，截止最新數(shù)據(jù)已評定信用村2243個、信用戶8.2萬戶。在推動信用村建設基礎上同步推出專屬線上信用貸款，秒批秒貸、無需抵押擔保，已實現(xiàn)投放8.2萬戶107.5億元，戶均達到13萬元，有效滿足廣大農(nóng)戶的日常融資需求，這種基于大數(shù)據(jù)和人工智能技術的鄉(xiāng)村信貸服務平臺的建設，有效提升郵政儲蓄銀行海南省分行數(shù)字化普惠金融服務能力，實現(xiàn)了讓客戶“多走網(wǎng)路，少走馬路”的目標。例如：信用村客戶王瑛，是秀英區(qū)人大代表，被評為杰出鄉(xiāng)土人才。她的企業(yè)帶動永興鎮(zhèn)羅京、雷虎等附近村委會村民近300戶2000人種植荔枝、黃皮、佛手瓜等，為了解決農(nóng)戶購買生產(chǎn)資料的融資需求，我行對永興鎮(zhèn)附近村組開展授信進村進戶活動，采用移動設備對每一戶村民都進行了信貸評級和資金支用培訓，帶動215戶村民獲得小額和扶持創(chuàng)業(yè)貸款達3529萬元，有效的帶動村民創(chuàng)業(yè)致富，助力地方主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過這些措施，截止目前郵儲銀行全省普惠涉農(nóng)貸款余額達66.73億元，居省內國有大行第1位，年增10.71億元，增幅19.13%，高于其他各項貸款9個百分點，線上渠道支用率超90%，讓農(nóng)村客戶擺脫了銀行物理網(wǎng)點束縛，讓銀行的金融服務更具有便捷性，延伸至“最后一公里”、延伸到農(nóng)戶的家中。

三是堅持金融助力，促進小微企業(yè)健康成長。面向廣大小微企業(yè)和個體工商戶金融需求，我行通過生態(tài)圈、產(chǎn)業(yè)鏈和郵銀協(xié)同，努力拓展對小微企業(yè)服務半徑、提升對中小微企業(yè)服務水平。首先是優(yōu)化升級小微信貸產(chǎn)品要素，通過政銀企合作打造就業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款項目，解決小微企業(yè)和個體工商戶貸款難、擔保難的問題。2023年，我行共發(fā)放創(chuàng)擔貸10億元，年累計投放量占全省創(chuàng)業(yè)擔保貸款投放量的70%，居全省銀行業(yè)金融機構之首，支持全省近6500多人開展就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。其次，郵儲銀行圍繞“小而美、美而優(yōu)”的鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，針對農(nóng)村地區(qū)“缺抵押、少擔保”的融資難點堵點，堅持“一業(yè)一策”，深入開展調查研究，摸清產(chǎn)業(yè)特點，全省匹配了62個特色產(chǎn)業(yè)服務方案，建立產(chǎn)業(yè)客群白名單開發(fā)機制，今年累計為3.5萬個特色產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)殖戶、協(xié)會和涉農(nóng)示范合作社等提供信用類貸款大約31.5億元。郵儲銀行還通過發(fā)揮母子公司協(xié)同優(yōu)勢，聯(lián)合中國郵政商流、物流、資金流、信息流“四流合一”獨特優(yōu)勢，發(fā)放郵政傳統(tǒng)客戶的惠農(nóng)合作貸款5億多元，同步協(xié)力破解城鄉(xiāng)兩端經(jīng)營性生產(chǎn)型客戶面臨的融資難、銷售難、物流難“三難”問題，助力工業(yè)品下鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品進城部署，成為中國郵政落實國家鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略的一道靚麗風景線。

各位領導、記者朋友們，“讓廣大農(nóng)戶擁有郵儲銀行的授信、為中國億萬農(nóng)戶提供綜合便捷的普惠金融服務”是郵儲銀行的夢想，也是履行國有企業(yè)責任擔當?shù)氖姑?。下一步，郵政儲蓄銀行海南省分行將在人民銀行等監(jiān)管部門指導下，深入貫徹中央金融工作會議和中央經(jīng)濟工作會議精神，主動擔當作為，立足廣大農(nóng)戶需求，發(fā)揮自身資源稟賦，聚焦普惠金融市場，以更大的力度、更實的舉措助力鄉(xiāng)村振興的海南自貿(mào)港樣板提檔升級！

謝謝。

金融時報記者：

海南省農(nóng)信系統(tǒng)長期扎根“三農(nóng)”、服務本土，請問，在金融服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，農(nóng)信社在提升“三農(nóng)”融資普惠性、可得性和便利度方面采取了哪些措施？取得了哪些成效？

省農(nóng)村信用聯(lián)社黨委委員、副主任劉國鑫：

謝謝您的提問。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨中央作出的重大決策部署。近年來，海南農(nóng)信在省委、省政府的正確領導下，在人民銀行的精心指導下，在監(jiān)管部門的大力支持下，扎根海南本土，堅守主責主業(yè)，進一步發(fā)揮支農(nóng)支小主力軍作用。截至2023年11月末，涉農(nóng)貸款余額569.13億元，占全省1/4；其中：單戶授信1000萬元以下的普惠型涉農(nóng)貸款余額217.41億元，占全省的50%；農(nóng)戶貸款余額265.55億元，占全省60%以上；脫貧人口小額信貸余額27.6億元，占全省80%以上。此外，小微企業(yè)貸款余額846.34億元，占全省的30%。這些充分展現(xiàn)了海南農(nóng)信金融支持鄉(xiāng)村振興的責任擔當。具體來說，主要做好以下幾個方面的工作：

一、健全保障機制。一是省聯(lián)社理事會設立“三農(nóng)”金融服務委員會，將金融服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略納入海南農(nóng)信“十四五”規(guī)劃，出臺《海南省農(nóng)村信用社關于支持全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見》，與省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局及全省18個市縣政府簽署《金融服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略合作協(xié)議》。二是制定《海南省農(nóng)村信用社強化普惠金融業(yè)務考核激勵措施》，通過加大市縣行社班子成員年薪掛鉤比例、增加經(jīng)營績效考核權重、實行內部轉移定價優(yōu)惠等方式，強化對支農(nóng)支小業(yè)務的考核激勵。三是農(nóng)信系統(tǒng)自上而下成立鄉(xiāng)村振興金融部，各市縣行社因地制宜制定金融服務鄉(xiāng)村振興實施方案。四是制定《海南省農(nóng)村信用社普惠小微授信業(yè)務盡職免責實施細則》，建立涉農(nóng)小微貸款盡職免責機制，形成敢貸愿貸氛圍。

二、加大金融供給。一是支持農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)，貸款支持漁業(yè)產(chǎn)業(yè)2.57萬戶，余額38.14億元；支持生豬產(chǎn)業(yè)1.35萬戶，余額26.76億元；支持沉香產(chǎn)業(yè)533戶，貸款余額9061萬元；支持糧食安全領域貸款余額37.87億元。二是支持農(nóng)業(yè)重點龍頭企業(yè)發(fā)展，貸款余額11.92億元。支持共享農(nóng)莊發(fā)展，貸款余額3.6億元。三是支持打造“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”，共支持農(nóng)業(yè)特色品牌43個，如：橋頭地瓜、福山咖啡、瓊中綠橙等。四是今年發(fā)放50萬元（含）以下農(nóng)民小額貸款和100萬（含）以下農(nóng)民專業(yè)合作貸款120.21億元，完成省政府下達任務的252.53%，切實幫助農(nóng)民增收致富。五是支持脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接，對符合條件、有需求的脫貧戶及監(jiān)測對象應貸盡貸。截至11月末，累計發(fā)放脫貧人口小額信貸6.2萬戶、金額27.6億元。

三、創(chuàng)新信貸產(chǎn)品。創(chuàng)新推出鄉(xiāng)村振興系列信貸產(chǎn)品，一是創(chuàng)新開發(fā)支持地方特色產(chǎn)業(yè)的貸款產(chǎn)品，如“檳榔貸”、“綠橙貸”、“咖啡貸”、“荔枝貸”、“芒果貸”、“花卉貸”、“光伏貸”等。二是創(chuàng)新開發(fā)服務新型農(nóng)業(yè)主體的特色產(chǎn)品，如“農(nóng)民專業(yè)合作社貸”。三是創(chuàng)新開發(fā)滿足農(nóng)戶生產(chǎn)、經(jīng)營、消費需求的線上特色產(chǎn)品，如“農(nóng)e貸”、“社寶e貸”。

四、拓寬擔保方式。一是探索盤活海洋“沉睡”資產(chǎn)，發(fā)放漁船抵押貸款2.73億元，發(fā)放海域使用權抵押貸款8950萬元，發(fā)放深海網(wǎng)箱抵押貸款2000萬元。二是探索盤活農(nóng)村產(chǎn)權，發(fā)放農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地使用權抵押貸款余額2.49億元，發(fā)放林權抵押貸款2800萬元。三是探索盤活生物資產(chǎn)，以鱷魚、生豬、山羊等活體動物作為抵押，采取“活體抵押+監(jiān)控+保險”的方式，共發(fā)放活體抵押貸款2750萬元。四是深化與擔保公司合作，與省農(nóng)擔、省融擔創(chuàng)新開發(fā)“農(nóng)擔批量貸”、“融擔批量貸”，為農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)戶提供見貸即擔、靈活高效的金融服務。

五、優(yōu)化金融服務。一是形成服務網(wǎng)絡，轄內8家農(nóng)商行和11家農(nóng)信社，近7000名員工，460個營業(yè)網(wǎng)點覆蓋全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)場，762個村級金融服務站和2836個便民服務點覆蓋全省行政村，實現(xiàn)基礎金融服務不出村、綜合金融服務不出鎮(zhèn)。二是加強營業(yè)網(wǎng)點基礎設施建設，全省累計布放STM智能柜員機453臺，網(wǎng)點覆蓋率81.3%，電子替代率50.44%；移動展業(yè)累計上線304臺，網(wǎng)點覆蓋率63.18%。三是完善智能移動銀行，加強手機銀行功能開發(fā)及優(yōu)化，全省累計客戶數(shù)達到408.05萬戶；加強收單結算，全省二維碼及POS機在網(wǎng)商戶15.77萬戶；推出微信關愛版小程序，為農(nóng)村客戶、老年客戶提供“有溫度”的金融服務。四是開展“直播帶貨”服務，幫助客戶銷售特色農(nóng)產(chǎn)品。

六、推進整村授信。一是積極開展黨建共建促整村授信工作，轄內網(wǎng)點黨支部與全省所有行政村黨支部均簽訂了《黨建共建促整村授信合作協(xié)議》，充分發(fā)揮全省農(nóng)信人和駐村第一書記、鄉(xiāng)村振興工作隊、村“兩委”的力量和優(yōu)勢，主動向農(nóng)戶授信，實現(xiàn)農(nóng)戶“零材料、零跑腿”即擁有一個隨身攜帶的備用錢包。截至11月末，發(fā)放農(nóng)戶貸款15.35萬戶、金額185億元。二是與省鄉(xiāng)村振興局、省鄉(xiāng)村振興工作隊管理辦公室聯(lián)合印發(fā)《黨建共建促整村授信助力鄉(xiāng)村振興兩年行動方案（2023年—2024年）》，鄉(xiāng)村振興工作隊員與我社工作人員共同將整村授信、農(nóng)民小額貸款貼息、反電信詐騙、反洗錢等金融知識和政策傳遞給廣大農(nóng)戶。三是瓊中聯(lián)社、樂東聯(lián)社作為試點行社，選派政治素質高、業(yè)務能力強的骨干擔任“村金融助理”，在做好金融服務工作的同時，協(xié)助村“兩委”做好鄉(xiāng)村治理相關工作。

下一步，海南農(nóng)信將認真貫徹落實中央金融工作會議和中央經(jīng)濟工作會議精神，進一步踐行金融工作的政治性、人民性，聚焦全面推進鄉(xiāng)村振興，全力做好以下工作：一是進一步加強黨的領導，堅持黨建與業(yè)務融合發(fā)展，特別是注重基層黨建與支農(nóng)支小主責主業(yè)的有機融合，構建具有海南農(nóng)信特色的“黨建+金融”模式。二是進一步下沉服務，不斷擴大服務覆蓋面，增加客戶群體，將金融服務延伸至更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體以及廣大農(nóng)戶。三是進一步守正創(chuàng)新，結合農(nóng)業(yè)市場和客戶需求豐富鄉(xiāng)村振興系列線上產(chǎn)品，逐步形成“鄉(xiāng)村振興e貸”、“經(jīng)營e貸”、“供應鏈e貸”等貸款產(chǎn)品體系。四是進一步強化科技賦能，完善系統(tǒng)建設，優(yōu)化業(yè)務流程，提升數(shù)字化水平，不斷增加服務便捷性和客戶滿意度。

主持人：

今天的答記者問環(huán)節(jié)就進行到這里。各位記者朋友如果需要了解更多的情況，發(fā)布會結束后，請與我們人民銀行海南省分行的工作人員聯(lián)系。

再次感謝各位發(fā)布人，同時感謝各位記者朋友的積極參與，感謝媒體對金融支持海南鄉(xiāng)村振興工作的關注。

今天的新聞發(fā)布會到此結束，謝謝大家！

（原標題：人民銀行海南省分行召開“金融支持海南鄉(xiāng)村振興”專題新聞發(fā)布會）

【責任編輯：陳顯璋】

【內容審核：符　堅】