?？诔雠_(tái)做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)二十條措施

商報(bào)全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞?dòng)浾?郭尚）為全面貫徹新發(fā)展理念，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，做強(qiáng)做優(yōu)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，筑牢高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐，海口近日出臺(tái)做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)二十條措施，對(duì)?？谖磥淼漠a(chǎn)業(yè)方向、發(fā)展目標(biāo)、空間布局、退城入園、科技創(chuàng)新、能級(jí)轉(zhuǎn)換、要素保障等方面都做出了相關(guān)安排。

1.壯大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

醫(yī)藥和醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)聚焦創(chuàng)新藥、抗癌藥、生物藥、中藥現(xiàn)代化、醫(yī)美、骨科材料等領(lǐng)域，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化，力爭(zhēng)2025年產(chǎn)值突破500億元。

海洋油氣開發(fā)產(chǎn)業(yè)聚焦深海油氣開采、油田服務(wù)配套等領(lǐng)域，提升戰(zhàn)略性資源供應(yīng)保障能力，力爭(zhēng)2025年產(chǎn)值突破200億元。

高端食品飲料加工業(yè)聚焦熱帶特色果蔬和水產(chǎn)品加工、進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品加工、保健品和特醫(yī)食品等領(lǐng)域，支撐帶動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展，力爭(zhēng)2025年產(chǎn)值突破200億元。

機(jī)電制造業(yè)聚焦智能電力設(shè)備、儲(chǔ)能設(shè)備、高端電纜、光通信線材等領(lǐng)域，支持重大技術(shù)裝備創(chuàng)新發(fā)展，力爭(zhēng)2025年產(chǎn)值突破100億元。

汽車產(chǎn)業(yè)聚焦純電動(dòng)汽車、氫能源汽車、電動(dòng)跨界車、清潔能源商用車等領(lǐng)域，加快汽車產(chǎn)業(yè)向新能源汽車轉(zhuǎn)型發(fā)展，力爭(zhēng)2025年產(chǎn)值突破50億元。

2.培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)

電子信息產(chǎn)業(yè)聚焦半導(dǎo)體、芯片封裝測(cè)試等領(lǐng)域，力爭(zhēng)2025年產(chǎn)值達(dá)到20億元。

航空航天產(chǎn)業(yè)聚焦發(fā)動(dòng)機(jī)維修等領(lǐng)域，圍繞文昌國(guó)際航天城謀劃配套衛(wèi)星零部件制造產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)2025年產(chǎn)值達(dá)到15億元。

全生物降解新材料產(chǎn)業(yè)聚焦全生物降解塑料、生物質(zhì)材料等領(lǐng)域，力爭(zhēng)2025年產(chǎn)值達(dá)到10億元。

3.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局

工業(yè)項(xiàng)目原則向園區(qū)聚集發(fā)展，圍繞“3+ N ”產(chǎn)業(yè)園區(qū)（即?？诰C保區(qū)、?？趪?guó)家高新區(qū)、?？诮瓥|新區(qū)＋ N 個(gè)省市級(jí)園區(qū)）進(jìn)行布局。

?？诰C合保稅區(qū)充分發(fā)揮“自貿(mào)港＋海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)”疊加優(yōu)勢(shì)，著力打造高附加值產(chǎn)品加工制造基地、先進(jìn)制造業(yè)基地。?？趪?guó)家高新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，精心構(gòu)建“3+ N ”產(chǎn)業(yè)格局(“3”即生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械、高端食品加工、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，“X”即先進(jìn)制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)）。海口江東新區(qū)以美蘭國(guó)際機(jī)場(chǎng)為核心，重點(diǎn)發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)以航食加工、航空維修、航空租賃、飛機(jī)拆解及改裝為主的國(guó)際化產(chǎn)業(yè)集群。

甲子通航產(chǎn)業(yè)園以芯片制造為基礎(chǔ)，逐步構(gòu)建半導(dǎo)體功率模組、半導(dǎo)體封裝測(cè)試、通航飛機(jī)等3大產(chǎn)業(yè)板塊。譚仙農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園和大致坡農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園聚焦發(fā)展熱帶農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)。

4.有序推進(jìn)退城入園

鼓勵(lì)主城區(qū)工業(yè)企業(yè)向園區(qū)遷移，研究制定《海口市存量國(guó)有工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)用地轉(zhuǎn)型利用的暫行辦法》，堅(jiān)持政府規(guī)劃引領(lǐng)，注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，構(gòu)建存量工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)用地轉(zhuǎn)型利用的利益共享機(jī)制，進(jìn)一步降低主城區(qū)企業(yè)搬遷入園、擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能和技改升級(jí)的成本。

5.壯大本土頭部企業(yè)

支持大企業(yè)設(shè)立、遷入集團(tuán)總部，或建立區(qū)域總部、功能性總部，推動(dòng)配套企業(yè)就近集聚布局，鼓勵(lì)企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制開展兼并重組和海外并購(gòu)。

對(duì)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)盈利、產(chǎn)值超過2000萬(wàn)元且研發(fā)投入超過500萬(wàn)元的企業(yè)給予產(chǎn)值增量獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過企業(yè)當(dāng)年研發(fā)投入的總額。對(duì)年度工業(yè)總產(chǎn)值首次分別達(dá)到5億元、10億元、20億元、30億元、50億元、80億元、100億元的企業(yè)，當(dāng)年分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30-600萬(wàn)元。

發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，對(duì)海南自由貿(mào)易港經(jīng)濟(jì)有明顯帶動(dòng)作用的重大工業(yè)投資項(xiàng)目、重大兼并重組項(xiàng)目及在短時(shí)期內(nèi)能實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展的工業(yè)企業(yè)，按照"一企一策"制定年度倍增計(jì)劃，提供貸款貼息支持或財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。

6.高位推動(dòng)招大引強(qiáng)

實(shí)施“市四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員招商引資行動(dòng)”，依托四大招商專班、四個(gè)區(qū)域分局開展工業(yè)企業(yè)“龍頭項(xiàng)目” “鏈主企業(yè)”的招引，積極引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)、國(guó)際百?gòu)?qiáng)企業(yè)，深化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈開放合作。

對(duì)新建制造業(yè)企業(yè)連續(xù)三年按項(xiàng)目總投資的10％給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過企業(yè)當(dāng)年工業(yè)總產(chǎn)值的3%。每年開展招商考核，對(duì)排名前三的區(qū)（園區(qū)）分別給予獎(jiǎng)勵(lì)80萬(wàn)元、60萬(wàn)元、40萬(wàn)元。

7.大力培育專精特新

持續(xù)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”，激發(fā)涌現(xiàn)更多專精特新小巨人企業(yè)。對(duì)首次升規(guī)納統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。對(duì)首次獲得國(guó)家級(jí)專精特新"小巨人"認(rèn)定的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元，復(fù)核通過的再次給予獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。首次獲得海南省"專精特新"中小企業(yè)認(rèn)定的給予獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，復(fù)核通過的再次給予獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。首次獲得海南省創(chuàng)新型中小企業(yè)認(rèn)定的給予獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。

8.聚焦高新技術(shù)企業(yè)

對(duì)首次通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)，給予獎(jiǎng)勵(lì)40-50萬(wàn)元；對(duì)再次通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，給予獎(jiǎng)勵(lì)10-30萬(wàn)元。

對(duì)首次認(rèn)定為“種子企業(yè)”“瞪羚企業(yè)”“領(lǐng)軍企業(yè)”并獲得省級(jí)“精英行動(dòng)”獎(jiǎng)勵(lì)的高新技術(shù)企業(yè)，按照省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)金額的50％給予配套獎(jiǎng)勵(lì)，最高分別不超過100萬(wàn)元、200萬(wàn)元、350萬(wàn)元。

對(duì)獲得省級(jí)研發(fā)經(jīng)費(fèi)增量獎(jiǎng)勵(lì)的高新技術(shù)企業(yè)，按照省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)金額的50％給予配套獎(jiǎng)勵(lì)，其中，已納入國(guó)家一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)統(tǒng)計(jì)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)不高于100萬(wàn)元，其他企業(yè)不高于50萬(wàn)元。

對(duì)獲得省級(jí)研發(fā)經(jīng)費(fèi)增量獎(jiǎng)勵(lì)的省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)企業(yè)，按照省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)金額的50％給予配套獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過15萬(wàn)元。

省外高新技術(shù)企業(yè)整體遷入?？谧罡擢?jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。

9.提升企業(yè)自研能力

加大財(cái)政預(yù)算對(duì)企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)支持力度，全面提升全社會(huì)R&D 經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，建設(shè)高水平產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)體系。鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研院所共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心等科技創(chuàng)新平臺(tái)。

對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)工程（技術(shù)）研究中心、國(guó)家級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。對(duì)新設(shè)立的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室給予獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元。對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)設(shè)立并經(jīng)認(rèn)定為省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)的，按省級(jí)補(bǔ)助金額給予1:1比例配套支持，最高不超過50萬(wàn)元。

加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)支撐，對(duì)醫(yī)藥公共檢驗(yàn)檢測(cè)企業(yè)或機(jī)構(gòu)采購(gòu)設(shè)備按5％給予補(bǔ)貼，每年最高補(bǔ)貼5000萬(wàn)元。

10.加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)

系統(tǒng)布局重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，重點(diǎn)聚焦生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源新材料、先進(jìn)制造、集成電路、熱帶高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域，通過揭榜掛帥和定向擇優(yōu)篩選等方式支持企業(yè)實(shí)施關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和核心技術(shù)攻關(guān)。

揭榜掛帥重大科研項(xiàng)目給予資助300-1000萬(wàn)元；重大、重點(diǎn)類科技計(jì)劃項(xiàng)目分別給予最高限額資助300萬(wàn)元、80萬(wàn)元。

11.加快成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用

鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高等學(xué)校、科研院所技術(shù)成果在?？趯?shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化，最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。深入開展重大新藥創(chuàng)制國(guó)家科技重大專項(xiàng)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化試點(diǎn)示范工作。對(duì)新藥臨床試驗(yàn)一次性最高補(bǔ)貼2000萬(wàn)元，對(duì)新藥研發(fā)取得藥品批件一次性最高獎(jiǎng)勵(lì)3000萬(wàn)元，省級(jí)以上部門認(rèn)定的首臺(tái)套醫(yī)療器械最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元，從樂城引進(jìn)并在海口落地生產(chǎn)的品種最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極采購(gòu)本地創(chuàng)新藥和首臺(tái)套醫(yī)療器械。

12.加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

鼓勵(lì)企業(yè)加快技術(shù)改造，迭代升級(jí)，技改項(xiàng)目完工后最高一次性補(bǔ)貼5000萬(wàn)元；打造中國(guó)質(zhì)量和中國(guó)品牌，企業(yè)主導(dǎo)制定或修訂國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)最高一次性獎(jiǎng)勵(lì)40萬(wàn)元。支持企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效，對(duì)列入國(guó)家級(jí)、省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)的企業(yè)最高一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元；通過國(guó)家級(jí)、省級(jí)清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)最高一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元。

13.推進(jìn)企業(yè)數(shù)字賦能

加快全國(guó)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市建設(shè)，推進(jìn)人工智能賦能新型工業(yè)化，打造數(shù)字化改造服務(wù)和系統(tǒng)解決方案供應(yīng)生態(tài)。

聚焦醫(yī)藥及醫(yī)療器械、食品飲料、機(jī)電制造、汽車、建材等5大行業(yè)，支持企業(yè)提升研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理、銷售服務(wù)等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的數(shù)字化水平。對(duì)達(dá)到數(shù)字化水平二級(jí)以上的企業(yè)，最高給予獎(jiǎng)補(bǔ)資金50萬(wàn)元。

支持企業(yè)與海關(guān)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，在自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作前，爭(zhēng)取120家制造業(yè)企業(yè)通過海關(guān) AEO 認(rèn)證，并申報(bào)加工增值內(nèi)銷免關(guān)稅政策試點(diǎn)，對(duì)成功申報(bào)試點(diǎn)的企業(yè)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。

14.強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加強(qiáng)園區(qū)五網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高水、電、氣等生產(chǎn)要素供給質(zhì)量。持續(xù)開展電網(wǎng)改造升級(jí)，推動(dòng)智慧電網(wǎng)建設(shè)；合理布局天然氣管網(wǎng)及儲(chǔ)氣設(shè)施；提高污水綜合處理能力；加快建設(shè)千兆城市，適度超前布局算力網(wǎng)絡(luò)設(shè)施；圍繞全市綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)，加強(qiáng)企業(yè)、園區(qū)周邊道路、公共交通等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；增加國(guó)際航空和遠(yuǎn)洋航線，支持工業(yè)企業(yè)拓寬進(jìn)出口貿(mào)易渠道，降低物流成本。

15.集成創(chuàng)新用地機(jī)制

加強(qiáng)用地統(tǒng)籌，國(guó)土空間規(guī)劃預(yù)留10000畝工業(yè)用地，土地指標(biāo)優(yōu)先保障重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目。

支持粵瓊合作產(chǎn)業(yè)園新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)單列下達(dá)，指標(biāo)不足部分由市政府向省自然資源和規(guī)劃廳申請(qǐng)追加保障。

提高用地效率，除按國(guó)家規(guī)定的工業(yè)用地使用權(quán)最高出讓年限出讓外，可按租賃、先租賃后出讓、彈性年期出讓等方式供應(yīng)，探索工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)簽約即開工。

鼓勵(lì)重點(diǎn)園區(qū)結(jié)合招商情況自主探索產(chǎn)業(yè)用地混合供給、新型產(chǎn)業(yè)用地實(shí)施模式，完善用地監(jiān)管機(jī)制，構(gòu)建多元化的土地供應(yīng)體系。

統(tǒng)籌能耗總量和排污總量支持，在符合相關(guān)條件的基礎(chǔ)上，列入省重點(diǎn)項(xiàng)目的能耗總量、排污總量指標(biāo)不足部分，按程序向省政府申請(qǐng)予以解決。

16.加快建設(shè)人才隊(duì)伍

實(shí)施“椰城優(yōu)才”計(jì)劃，圍繞服務(wù)自貿(mào)港建設(shè)和推動(dòng)?？诟哔|(zhì)量發(fā)展需要，大力加強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)。

積極引進(jìn)“兩院”院士、科技領(lǐng)軍人才和國(guó)內(nèi)頂尖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，按照"一人一策、一事一議"方式安排相關(guān)資助和服務(wù)保障事宜。鼓勵(lì)院士專家?guī)F(tuán)隊(duì)、帶成果、帶項(xiàng)目在海口創(chuàng)業(yè)，探索組建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才聯(lián)盟。

精準(zhǔn)引進(jìn)各類急需緊缺人才，引導(dǎo)各類國(guó)際人才來瓊工作和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，補(bǔ)強(qiáng)自貿(mào)港建設(shè)人才短板。

用好用活自貿(mào)港15％個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策。對(duì)制造業(yè)企業(yè)引進(jìn)的中級(jí)職稱以上人才每人每年最高補(bǔ)貼6000元。

加大安居保障力度，建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的多層次廣覆蓋人才安居保障體系。

17.發(fā)揮金融支撐作用

用好用活自貿(mào)港基金、?？谑姓顿Y引導(dǎo)基金及各層級(jí)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、私募股權(quán)基金，籌備設(shè)立海口市中小企業(yè)發(fā)展投資基金，支持本地重大招商引資和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

積極培育輔導(dǎo)工業(yè)企業(yè)上市。對(duì)在滬深北交易所（含創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板）首次公開發(fā)行股票并上市的企業(yè)，分階段給予獎(jiǎng)勵(lì)1500萬(wàn)元；按規(guī)定異地“買殼”或“借殼”上市，將注冊(cè)地遷回本市的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元；在境外主要證券交易所公開發(fā)行股票并上市的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元。

拓寬企業(yè)融資渠道，擴(kuò)大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款和信用貸款規(guī)模，增容技改貸款服務(wù)，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)利用股權(quán)質(zhì)押、商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)抵押等多種方式融資。

加強(qiáng)政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)，企業(yè)通過信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)向金融機(jī)構(gòu)貸款投資的項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目最高給予10萬(wàn)元貸款貼息扶持。為中小企業(yè)提供信用擔(dān)保融資服務(wù)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，每年最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。

18.推進(jìn)園區(qū)"五化"發(fā)展

突出“特色化”格局。堅(jiān)持“一園一業(yè)”，推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚集約集群發(fā)展。突出“生態(tài)化”發(fā)展。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、引進(jìn)分工協(xié)作緊密的關(guān)聯(lián)企業(yè)，配套研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)等生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)。

突出“集約化”理念。增強(qiáng)“畝均論英雄”意識(shí)，嚴(yán)把園區(qū)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)工業(yè)上樓，盤活閑置廠房和閑置工業(yè)用地。

突出“市場(chǎng)化”運(yùn)營(yíng)。探索“園區(qū)管委會(huì)＋專業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)”模式，建立一批“園中園”，打造一批中小企業(yè)樓宇產(chǎn)業(yè)園。

突出“專業(yè)化”服務(wù)。深化園區(qū)放權(quán)賦能，加快由功能單一的生產(chǎn)性園區(qū)向功能復(fù)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)轉(zhuǎn)型。在開展專業(yè)招商、藥政服務(wù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展人力資源、風(fēng)險(xiǎn)投資、財(cái)務(wù)管理、法律維權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等專業(yè)服務(wù)能力，不斷提升園區(qū)專業(yè)服務(wù)水平，推動(dòng)產(chǎn)城融合發(fā)展。

19.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

各部門加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)研究解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題，共同推進(jìn)“強(qiáng)工業(yè)”各項(xiàng)工作。

完善工業(yè)戰(zhàn)線干部激勵(lì)機(jī)制，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目招引作出突出貢獻(xiàn)的干部?jī)?yōu)先使用和晉升職級(jí)。

建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，完善招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等盡職免責(zé)容錯(cuò)清單。

加大財(cái)政對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支持，市級(jí)部門如有多個(gè)同類型政策條款，按“就高就寬”原則擇一享受。加強(qiáng)媒體宣傳，匯聚共識(shí)，凝聚力量，形成“強(qiáng)工業(yè)，促發(fā)展”的良好局面。

20.優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

深化“放管服”改革。試點(diǎn)推行“就近可辦”改革，為企業(yè)提供免費(fèi)優(yōu)質(zhì)的加工增值內(nèi)銷免關(guān)稅試點(diǎn)申報(bào)等“代辦服務(wù)”。持續(xù)推進(jìn)“企業(yè)秘書”制度，跟蹤協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展堵點(diǎn)難點(diǎn)。保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，持續(xù)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款，集中治理“吃拿卡要”行為，嚴(yán)厲打擊違規(guī)干涉企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

【責(zé)任編輯：黃奕宏】

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