越開放，越繁榮！儋州環(huán)灣區(qū)打造“海南自貿(mào)港先行示范區(qū)”復(fù)合型城市

商報全媒體/椰網(wǎng)海拔新聞記者 常珊珊 全德權(quán) 史若木 柯育超 陳王鳳 戴銘 文/圖

12月的洋浦國際集裝箱碼頭，早已褪去了高溫的熱浪，海風(fēng)夾雜著北方的寒流，讓人冷颼颼。碼頭緊鑼密鼓的作業(yè)熱浪卻讓人心頭暖流奔涌。

碼頭一側(cè)的海南洋浦區(qū)域國際集裝箱樞紐港擴(kuò)建工程也在如火如荼的施工，首件沉箱順利澆筑完成、防波堤區(qū)域正在施工……

這是儋州洋浦一體化蓬勃發(fā)展的生動寫照。

2021年，儋州洋浦一體化發(fā)展戰(zhàn)略實施，儋州因洋浦而更加開放，洋浦因儋州而更有深度。

作為儋洋一體化發(fā)展核心區(qū)的環(huán)新英灣地區(qū)承擔(dān)著建設(shè)海南自貿(mào)港區(qū)域中心城市的重任。“更加開放”“更有深度”，環(huán)新英灣區(qū)域的發(fā)展方向已定。越開放，越強(qiáng)大；越開放，越繁榮。如今，環(huán)新英灣正以更加開放的姿態(tài)擁抱世界。

儋州洋浦縱深拓展進(jìn)入更大的開放圈

2020年印發(fā)的《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》賦予了洋浦打造海南自由貿(mào)易港先行區(qū)、示范區(qū)的重任。

近年來，洋浦圍繞“自貿(mào)港建設(shè)先行區(qū)示范區(qū)”的定位，積極構(gòu)建“3+N+N”的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，著力打造綠色石化新材料、港航物流、商貿(mào)服務(wù)（國際貿(mào)易）三個千億級業(yè)態(tài)和健康食品加工、清潔能源等若干個超百億級產(chǎn)業(yè)集群。

洋浦的迅猛發(fā)展，燒開了海南自由貿(mào)易港“第一壺水”。

2021年洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生產(chǎn)總值436.6億元，工業(yè)總產(chǎn)值約占全省三分之一。

2022年洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)營收8461億元、增速50.5%，約占全省近一半。2022年全年洋浦海關(guān)辦理企業(yè)備案1009家，帶動儋州洋浦貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值951.8億元，占海南全省外貿(mào)的47.3%；進(jìn)出口規(guī)模位列全省第一。

越開放，越強(qiáng)大；越開放，越繁榮。洋浦正向陸地縱深拓展，儋州被放進(jìn)一個更大的開放圈里。

“環(huán)新英灣區(qū)域是海南自貿(mào)港建設(shè)先行示范區(qū)，是海南自貿(mào)港政策落地的壓力測試區(qū)，是海南經(jīng)濟(jì)板塊的第三個極點。”儋州市委環(huán)灣辦常務(wù)副主任李慈明說。

環(huán)新英灣區(qū)域包含洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、木棠工業(yè)園和王五工業(yè)園及周邊的白馬井、排浦、王五、新州、中和、木棠、峨蔓等7個鎮(zhèn)，總面積2582平方公里。

洋浦帶動周邊 引領(lǐng)環(huán)灣區(qū)域一體化發(fā)展

在儋州市委環(huán)灣辦公樓大廳，擺放著一張環(huán)灣新城土地信息圖，上面用紅黃綠等多種顏色來標(biāo)注不同地塊及項目用地，國潮水街、灣區(qū)科技館、環(huán)球商貿(mào)中心、數(shù)字經(jīng)濟(jì)總部園區(qū)……宛如一個個斑斕的按鍵，彈奏著新城建設(shè)“進(jìn)行曲”。

儋州市委環(huán)灣辦總規(guī)劃師劉海峰指著《環(huán)新英灣地區(qū)國土空間規(guī)劃（2021-2035）》圖，介紹環(huán)新英灣區(qū)域“北產(chǎn)南居、產(chǎn)業(yè)服務(wù)雙軸驅(qū)動”一體化的發(fā)展思路。

北岸由洋浦至木棠，其中洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為環(huán)新英灣區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭和動力引擎，西部陸海新通道的國際航運樞紐，先進(jìn)制造業(yè)聚集區(qū)及大宗商品集散交易基地。

木棠工業(yè)園區(qū)是洋浦臨港產(chǎn)業(yè)拓展區(qū)及高端制造業(yè)的儲備預(yù)留區(qū)，同時作為未來灣區(qū)北部為洋浦提供一定生活服務(wù)職能的產(chǎn)城融合型新城鎮(zhèn)。

南岸由海花島、白馬井新城至新州、中和等地形成以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，集旅游、文娛、商貿(mào)、科教、生活服務(wù)、熱帶農(nóng)業(yè)為一體的濱水連綿15里的花園城區(qū)。

同在南岸的各鎮(zhèn)也是獨具特色，中和鎮(zhèn)將成為環(huán)新英灣區(qū)的“文娛之眼”；白馬井新城將成為環(huán)新英灣區(qū)的“城市之眼”。在白馬井鎮(zhèn)和排浦鎮(zhèn)建設(shè)的自貿(mào)港新城，是環(huán)新英灣區(qū)域的城市服務(wù)核心區(qū)，將布局高教、職教、科研、數(shù)字、文旅、賽事、會展、康養(yǎng)、醫(yī)美、醫(yī)療、商貿(mào)等現(xiàn)代高端產(chǎn)業(yè)，努力建設(shè)“港產(chǎn)城科一體化”復(fù)合型城市，打造一座面向世界、面向未來的濱海生態(tài)之城、宜居之城、創(chuàng)新之城和智慧之城。

“北產(chǎn)南居、產(chǎn)業(yè)服務(wù)雙軸驅(qū)動”一體化整體發(fā)展思路，既各有分工又相互融合，有助于將洋浦發(fā)展空間向儋州腹地進(jìn)一步延伸，成為“洋浦因儋州而更有深度”的直接落腳點。同時，也能以洋浦帶動周邊7鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展，讓儋州因洋浦更加開放成為現(xiàn)實。

在環(huán)新英灣區(qū)域白馬井鎮(zhèn)的保障性安置房濱海未來社區(qū)（一期）項目施工現(xiàn)場，14臺塔吊、20臺挖機(jī)同時作業(yè)，“咚咚咚”的碰撞聲從機(jī)器設(shè)備的高處乘風(fēng)在工地上方回蕩，1000名施工人員忙著切鋼筋、固定地下室構(gòu)件，干得熱火朝天……

濱海未來社區(qū)（一期）項目工程經(jīng)理苗寧介紹，該項目建設(shè)1864套保障性安置房，并配套建設(shè)有幼兒園、社區(qū)服務(wù)站等工程，建成后將成為環(huán)新英灣區(qū)健康生態(tài)、舒適宜居生活區(qū)，為在環(huán)新英灣工作的人才提供住房保障。

區(qū)位政策優(yōu)勢 聚全球人才與創(chuàng)新技術(shù)

在建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系方面，儋州洋浦不斷夯實實體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力，堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點放在發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)上，持續(xù)推動環(huán)新英灣地區(qū)加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，全力擴(kuò)大“產(chǎn)”的規(guī)模。

“經(jīng)過胎基、烘干、過預(yù)浸油、涂蓋料、火床冷卻、覆膜、包裝等環(huán)節(jié)后，一個卷材成品就出爐了。”李占明是環(huán)新英灣區(qū)域東方雨虹建筑材料有限公司瀝青卷材車間兼水性涂料及砂漿車間經(jīng)理。在瀝青卷材車間，他給記者介紹有胎卷材的制作過程。

李占明說，東方雨虹建筑材料綜合產(chǎn)業(yè)園一期分為兩個標(biāo)段，一期一標(biāo)段于2021年9月投產(chǎn)，主要產(chǎn)品是水性涂料和特種砂漿，滿產(chǎn)產(chǎn)值是2億元左右；一期二標(biāo)段于2023年4月投產(chǎn)，主要產(chǎn)品是改性瀝青類產(chǎn)品，滿產(chǎn)產(chǎn)值在8個億左右。

該公司屬于環(huán)新英灣的洋浦石化產(chǎn)業(yè)鏈。據(jù)了解，洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)石化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，以石化產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的新材料產(chǎn)業(yè)鏈逐步健全。這些不局限于石化的產(chǎn)業(yè)鏈以及無法復(fù)制的區(qū)位優(yōu)勢、一區(qū)七鎮(zhèn)各自獨特的優(yōu)勢，和聚在一起的合力和政策，將助力環(huán)新英灣區(qū)域更快輻射北部灣和東南亞兩大市場。

從地理位置上看，環(huán)新英灣區(qū)域是北部灣距離國際主航線最近的深水良港，可以直接輻射環(huán)北部灣和東南亞兩大市場，是“一帶一路”的重要支點，也是中東和非洲油氣資源進(jìn)入國內(nèi)的第一個石化產(chǎn)業(yè)基地。

另外，環(huán)新英灣與周邊國家和地區(qū)10多個港口直線距離不超過500海里，是西部陸海新通道和21世紀(jì)海上絲綢之路的交匯點。

從政策優(yōu)勢看，環(huán)新英灣區(qū)域能參與并對接全球貿(mào)易新規(guī)則，深度融入全球產(chǎn)業(yè)與供應(yīng)鏈體系，實現(xiàn)全球人才與智慧創(chuàng)新技術(shù)的匯聚。

當(dāng)前，創(chuàng)新技術(shù)已在環(huán)新英灣區(qū)域匯聚。

11月8日，潤澤自貿(mào)港國際數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園項目簽約儀式在儋州市委推進(jìn)環(huán)新英灣港產(chǎn)城一體化開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室一樓大廳舉行。據(jù)悉，項目總投資達(dá)102億元，是今年以來儋州環(huán)灣新城簽約投資額最大的單體項目，對促進(jìn)儋州數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高地區(qū)綜合競爭力，具有重大意義。

“此次在儋州投資的項目占地246畝，旨在打造以高等級智算中心、大數(shù)據(jù)緩存節(jié)點為核心的數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚平臺，成為海南具有代表性的數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心。”潤澤自貿(mào)港國際數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園項目負(fù)責(zé)人沈誠介紹說。

“軟硬聯(lián)通”加速推進(jìn) 灣區(qū)發(fā)展更通暢

“今年9月8日，我們第一次和儋州那大黃岡實驗學(xué)校校長見面。”儋州市委環(huán)灣辦常務(wù)副主任李慈明向記者介紹，當(dāng)時我們是本著為環(huán)新英灣區(qū)域引進(jìn)高品質(zhì)學(xué)校的需求去考察的，通過溝通了解，認(rèn)為黃岡的教育理念和質(zhì)量能滿足環(huán)新英灣區(qū)域的需求。

“我們學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量得到了認(rèn)可，學(xué)位需求日益增加。同時，環(huán)新英灣區(qū)域的發(fā)展又給我們帶來更多的機(jī)遇。”儋州黃岡實驗學(xué)校校長楊國孝說，考慮到這些因素，他們決定在環(huán)新英灣再建一所學(xué)校，即儋州新英灣黃岡高級實驗中學(xué)。

“儋州新英灣黃岡高級實驗中學(xué)這個項目，從今年9月8日的正式了解，到項目的正式開工，用時不到兩個月。”李慈明介紹，為了項目的正式開工，他們成立專班，為這個項目的審批、報建等提供了全流程服務(wù)。

為項目提供全流程服務(wù)，是儋州市委環(huán)灣辦的優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新舉措。據(jù)了解，儋州市委環(huán)灣辦專門為環(huán)新英灣區(qū)域的發(fā)展而成立，以推進(jìn)環(huán)新英灣區(qū)域內(nèi)各項開放建設(shè)工作。

除此以外，為支持環(huán)新英灣區(qū)域的開放建設(shè)，省委、省政府為儋州洋浦地區(qū)謀劃了28個重大交通項目，總投資891.7億元，建設(shè)道路797.6公里，鐵路104公里，泊位11個；省里支持建設(shè)的環(huán)新英灣旅游公路、王五互通、洋浦疏港高速和環(huán)新英灣快速干道等15個省級重大公路項目相繼開工，總投資近460億元……

同時，儋州市將環(huán)新英灣區(qū)域作為舉全市之力重點發(fā)展的關(guān)鍵區(qū)域：僅2023年，儋州在環(huán)新英灣區(qū)域共安排500萬元以上項目622個，年內(nèi)計劃投資約396.3億元；4個重點公路項目和自貿(mào)港新城31條路網(wǎng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，將形成環(huán)灣“三環(huán)三跨，內(nèi)通外達(dá)”的交通網(wǎng)格體系，實現(xiàn)30分鐘通勤圈……

成立專門機(jī)構(gòu)、提供全流程服務(wù)、投入大量資金、安排重磅項目； “北產(chǎn)南居、產(chǎn)業(yè)服務(wù)雙軸驅(qū)動”，引領(lǐng)環(huán)灣區(qū)域一體化高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)南北兩岸有序分工、產(chǎn)城融合……如今，環(huán)新英灣區(qū)域的發(fā)展逐漸凝聚著各方的磅礴力量，已經(jīng)步入發(fā)展的快車道。

“三年成勢，五年成形，十年成城。”李慈明說，未來，環(huán)新英灣區(qū)域始終堅持“穩(wěn)、進(jìn)、謀、新、變”，以“港產(chǎn)城科”四箭齊發(fā)為徑，做深做實“開放”和“深度”兩篇文章，推動環(huán)新英灣區(qū)域快速發(fā)展，全面書寫“儋州因洋浦而更加開放，洋浦因儋州而更有深度”華章。

【責(zé)任編輯：陳顯璋】

【內(nèi)容審核：肖　好】

版權(quán)聲明：國際旅游島商報全媒體文字、圖片、視頻、音頻等版權(quán)作品，歡迎轉(zhuǎn)發(fā)，但非經(jīng)本報書面授權(quán)同意，嚴(yán)禁包括但不限于轉(zhuǎn)載或改編、引用等，違者必追究法律責(zé)任。