事關(guān)三亞網(wǎng)約車(chē)！明年1月起施行

三亞市人民政府

關(guān)于印發(fā)《三亞市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)

經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》的通知

三府規(guī)〔2023〕21號(hào)

各區(qū)人民政府，各管委會(huì)，市政府直屬各單位：

《三亞市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》于2023年7月31日經(jīng)八屆三亞市人民政府第40次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

三亞市人民政府

2023年12月1日

三亞市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)

管理實(shí)施細(xì)則

第一章 總則

第一條 為更好地滿足社會(huì)公眾多樣化出行需求，促進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為，保障運(yùn)營(yíng)安全和乘客合法權(quán)益，根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》（交通運(yùn)輸部令2022年第42號(hào)）《出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2021年第15號(hào)）等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)網(wǎng)約車(chē)）經(jīng)營(yíng)服務(wù)和管理，應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則。

本細(xì)則所稱(chēng)網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)，整合供需信息，使用符合條件的車(chē)輛和駕駛員，提供非巡游的預(yù)約出租汽車(chē)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

本細(xì)則所稱(chēng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者（以下簡(jiǎn)稱(chēng)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司），是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的企業(yè)法人。

第三條 本市堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，建立運(yùn)力動(dòng)態(tài)調(diào)控機(jī)制，適度發(fā)展出租汽車(chē)，按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營(yíng)的原則，有序發(fā)展網(wǎng)約車(chē)。

本市網(wǎng)約車(chē)運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

第四條 市交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市網(wǎng)約車(chē)管理、監(jiān)督工作；市綜合行政執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)網(wǎng)約車(chē)管理的行政執(zhí)法工作；市其他有關(guān)部門(mén)依據(jù)法定職責(zé)，對(duì)網(wǎng)約車(chē)實(shí)施相關(guān)監(jiān)督管理。

第二章 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司

第五條 申請(qǐng)?jiān)诒臼行姓^(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)能力，符合下列條件：

（一）具有企業(yè)法人資格，屬于分支機(jī)構(gòu)的，還應(yīng)當(dāng)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照，設(shè)有與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)保障服務(wù)的固定經(jīng)營(yíng)辦公場(chǎng)所、培訓(xùn)教育場(chǎng)所，有相應(yīng)的技術(shù)人員和管理人員；

（二）具備開(kāi)展網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和與擬開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力，具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門(mén)依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件，有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施；

（三）平臺(tái)服務(wù)器設(shè)置在中國(guó)內(nèi)地，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)接入本市人民政府監(jiān)管平臺(tái)；

（四）使用電子支付的，應(yīng)當(dāng)與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議；

（五）有健全的經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

外商投資網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的，除符合上述條件外，還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

線上服務(wù)能力以網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司注冊(cè)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)商同級(jí)通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信、人民銀行等部門(mén)按照《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》認(rèn)定的結(jié)果執(zhí)行。

第六條 申請(qǐng)從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的，向市交通運(yùn)輸主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并將以下材料提交到市政府政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口辦理，也可自行通過(guò)手機(jī)微信關(guān)注公眾號(hào)“一鹿快辦|三亞政務(wù)服務(wù)”辦理：

（一）《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)申請(qǐng)表》；

（二）投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明原件及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明原件及其復(fù)印件和委托書(shū)；

（三）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，屬于分支機(jī)構(gòu)的還應(yīng)當(dāng)提交分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（四）本市辦公場(chǎng)所、培訓(xùn)教育場(chǎng)所、技術(shù)人員和管理人員等信息；

（五）線上服務(wù)能力認(rèn)定結(jié)果材料；

（六）健全的經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本；

（七）網(wǎng)約車(chē)運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)傳輸應(yīng)符合《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)監(jiān)管信息交互平臺(tái)總體技術(shù)要求（暫行）的通知》（交辦運(yùn)〔2016〕180號(hào)）要求，并接入本市監(jiān)管平臺(tái)的證明材料；

（八）法律法規(guī)要求提供的其他材料。

第七條 市交通運(yùn)輸主管部門(mén)收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行形式審查，審查通過(guò)的，當(dāng)場(chǎng)出具《材料簽收回執(zhí)》；審查不通過(guò)的，當(dāng)場(chǎng)出具《材料補(bǔ)正告知書(shū)》。符合第六條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)2個(gè)工作日內(nèi)出具《受理通知書(shū)》，自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定并依法送達(dá)。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)市交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由書(shū)面告知申請(qǐng)人。

第八條 市交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)于網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)作出行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)明確網(wǎng)約車(chē)的經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)區(qū)域、經(jīng)營(yíng)期限等，并發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》；對(duì)不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)作出不予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具《不予行政許可決定書(shū)》。

第九條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)在取得市交通運(yùn)輸主管部門(mén)核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》并向企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)通信主管部門(mén)申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后，方可開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。

網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起30日內(nèi)，到網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司管理運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)所在地的省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)指定的受理機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。

網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司經(jīng)營(yíng)許可期限為4年，許可有效期屆滿30日前，被許可人應(yīng)向市交通運(yùn)輸主管部門(mén)申請(qǐng)延續(xù)許可有效期，市交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前根據(jù)本細(xì)則規(guī)定和服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)結(jié)果作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司未按規(guī)定申請(qǐng)延續(xù)許可的或市交通運(yùn)輸主管部門(mén)作出不予延續(xù)許可的決定，網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)期限屆滿后10日內(nèi)，將《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》交回市交通運(yùn)輸主管部門(mén)。逾期未交回的，市交通運(yùn)輸主管部門(mén)可以注銷(xiāo)該許可證。

第十條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司暫?；蛘呓K止在本市運(yùn)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)提前30日向市交通運(yùn)輸主管部門(mén)書(shū)面報(bào)告，說(shuō)明有關(guān)情況，通告提供服務(wù)的車(chē)輛所有人和駕駛員，并向社會(huì)公告。終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)自終止經(jīng)營(yíng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)將相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》交回市交通運(yùn)輸主管部門(mén)。

注冊(cè)地在本市的網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司暫?；蛘呓K止所有服務(wù)地運(yùn)營(yíng)的，還應(yīng)當(dāng)提交所有服務(wù)地暫?；蚪K止運(yùn)營(yíng)的情況報(bào)告。

第三章 網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛

第十一條 擬在本市從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）本市登記注冊(cè)的7座及以下乘用車(chē)；

（二）安裝具有行駛記錄功能的車(chē)輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝備，并接入網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司和主管部門(mén)的監(jiān)管平臺(tái)；安裝符合相關(guān)部門(mén)技術(shù)要求的音頻錄音儲(chǔ)存設(shè)備、車(chē)內(nèi)影像監(jiān)控功能的行車(chē)記錄裝置；

（三）車(chē)輛技術(shù)性能符合運(yùn)營(yíng)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

（四）車(chē)輛已投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)、營(yíng)業(yè)性交強(qiáng)險(xiǎn)；

（五）車(chē)輛外觀顏色應(yīng)當(dāng)明顯區(qū)分于巡游車(chē)，不得安裝頂燈、空載燈等巡游車(chē)服務(wù)設(shè)施設(shè)備；在車(chē)左側(cè)前方張貼有網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司的標(biāo)識(shí)，車(chē)輛軸距不小于2700毫米，續(xù)航里程不得低于350公里；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十二條 擬在本市從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛由車(chē)輛所有者或網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司向市交通運(yùn)輸主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并將以下材料提交到市政府政務(wù)服務(wù)中心窗口，也可自行通過(guò)手機(jī)微信關(guān)注公眾號(hào)“一鹿快辦|三亞政務(wù)服務(wù)”辦理：

（一）《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證申請(qǐng)表》；

（二）本市公安交通管理部門(mén)核發(fā)的《機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證》《機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)》原件；

（三）安裝具有行駛記錄功能的車(chē)輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置合格證書(shū)及安裝證明，車(chē)載終端檢驗(yàn)報(bào)告；

（四）已投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)、營(yíng)業(yè)性交強(qiáng)險(xiǎn)的證明材料；

（五）檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)報(bào)告；

（六）3寸車(chē)輛彩色照片（45度角）2張及照片電子文檔；

（七）車(chē)輛所有者為網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司的，應(yīng)當(dāng)提交平臺(tái)公司法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或在本市的分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照）、平臺(tái)公司法人代表身份證明的原件、合作的駕駛員身份證明原件及本省核發(fā)的《出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格證》原件、平臺(tái)公司與駕駛員合作協(xié)議，非平臺(tái)公司法人或分公司負(fù)責(zé)人申請(qǐng)辦理的需提供經(jīng)辦人身份證明原件及委托書(shū)；

（八）車(chē)輛所有者為個(gè)人的，原則上個(gè)人名下車(chē)輛僅限1輛車(chē)申請(qǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》，并提交車(chē)輛所有人的身份證明原件及本省核發(fā)的《出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格證》原件，非車(chē)輛所有人申請(qǐng)辦理的需提交經(jīng)辦人身份證明原件及委托書(shū)；

（九）信用承諾書(shū)。

第十三條 擬在本市從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)，已取得《機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證》的，按照下列流程辦理車(chē)輛《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》：

（一）申請(qǐng)車(chē)輛使用性質(zhì)變更，向市交通運(yùn)輸主管部門(mén)提交：1.《三亞市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)車(chē)輛申請(qǐng)表》；2.《機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證》、《機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)》；3.《電動(dòng)車(chē)環(huán)保信息隨車(chē)清單》；4.車(chē)輛所有人身份證明(車(chē)輛所有者為個(gè)人的，提交個(gè)人身份證；車(chē)輛所有者為網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司的，提交企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)法定代表人身份證明)；5.經(jīng)辦人身份證及委托書(shū)（一式一份）。

（二）市交通運(yùn)輸主管部門(mén)收到上述材料，經(jīng)審核同意的，由市交通運(yùn)輸主管部門(mén)出具《關(guān)于變更車(chē)輛使用性質(zhì)的函》，申請(qǐng)人攜帶《關(guān)于變更車(chē)輛使用性質(zhì)的函》向市公安交通管理部門(mén)申請(qǐng)變更車(chē)輛使用性質(zhì)為“預(yù)約出租客運(yùn)”的《機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證》。

（三）車(chē)輛所有者或網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司到市公安交通管理部門(mén)將車(chē)輛使用性質(zhì)變更登記為“預(yù)約出租客運(yùn)”，市公安交通管理部門(mén)通過(guò)與市交通運(yùn)輸主管部門(mén)信息交換對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行核驗(yàn)，在受理申請(qǐng)5個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)已通過(guò)市交通運(yùn)輸主管部門(mén)審核的車(chē)輛，登記或變更為預(yù)約出租客運(yùn)，并將相關(guān)信息向市交通運(yùn)輸主管部門(mén)反饋。

（四）申請(qǐng)人在完成變更為“預(yù)約出租客運(yùn)”后即可按本細(xì)則第十二條規(guī)定向市政府政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口提交相關(guān)材料，經(jīng)市政府政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口審核通過(guò)后發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》。

鼓勵(lì)和支持網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司發(fā)展自有車(chē)輛從事網(wǎng)約車(chē)運(yùn)營(yíng)。車(chē)輛所有人為個(gè)人申請(qǐng)辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》的，提供辦理的《出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格證》必須與車(chē)輛所有人姓名一致。

第十四條 網(wǎng)約車(chē)行駛里程達(dá)到60萬(wàn)千米時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢。行駛里程未達(dá)到60萬(wàn)千米但使用年限達(dá)到8年的，應(yīng)當(dāng)退出網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)。

車(chē)輛按規(guī)定退出網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)時(shí)，應(yīng)向市政府政務(wù)服務(wù)中心窗口申請(qǐng)依法注銷(xiāo)相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》，市政府政務(wù)服務(wù)中心將相關(guān)車(chē)輛信息向市交通運(yùn)輸主管部門(mén)、市公安交通管理部門(mén)反饋。網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛在經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿前終止運(yùn)營(yíng)的，應(yīng)由車(chē)輛所有者或網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司提前30日向市政府政務(wù)服務(wù)中心窗口書(shū)面報(bào)告，說(shuō)明有關(guān)情況，并將《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》交回。

第十五條 車(chē)輛所有者為網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司，企業(yè)法人變更經(jīng)營(yíng)主體名稱(chēng)的，應(yīng)當(dāng)在變更《機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證》后，向市交通運(yùn)輸主管部門(mén)申請(qǐng)辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》信息變更。

取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》的車(chē)輛，網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的證件不得轉(zhuǎn)讓。

第四章 網(wǎng)約車(chē)駕駛員

第十六條 擬在本市從事網(wǎng)約車(chē)服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）未超過(guò)國(guó)家法定退休年齡，身體健康符合從業(yè)要求；

（二）取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車(chē)型機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷；

（三）無(wú)暴力犯罪記錄，無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無(wú)吸毒記錄，無(wú)飲酒后駕駛記錄等，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有記滿12分記錄。

第十七條 滿足第十六條規(guī)定條件的駕駛員，可通過(guò)微信搜索“三亞出租汽車(chē)從業(yè)考試”小程序向市交通運(yùn)輸主管部門(mén)申請(qǐng)參加出租車(chē)駕駛員從業(yè)資格考試，并自主上傳以下材料：

（一）駕駛員身份證、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證原件照片；

（二）電子照片；

（三）“交管12123”APP中下載的三年內(nèi)無(wú)重大交通責(zé)任事故且無(wú)交通違法記滿12分記錄的《駕駛?cè)税踩{駛記錄》截圖；

（四）認(rèn)真填寫(xiě)相關(guān)個(gè)人信息，并簽署電子簽名。

第十八條 對(duì)考試合格的駕駛員，市交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》核發(fā)《出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格證》。

第十九條 網(wǎng)約車(chē)駕駛員注冊(cè)有效期屆滿需繼續(xù)從事網(wǎng)約車(chē)客運(yùn)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前，向市交通運(yùn)輸主管部門(mén)申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)。

第五章 網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)行為

第二十條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司承擔(dān)網(wǎng)約車(chē)客運(yùn)服務(wù)承運(yùn)人責(zé)任，應(yīng)當(dāng)保證運(yùn)營(yíng)安全，提高服務(wù)質(zhì)量，保障乘客合法權(quán)益。應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）按照相關(guān)規(guī)定，配合市交通運(yùn)輸主管部門(mén)將網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)接入政府監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政府監(jiān)管平臺(tái)與網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)包括車(chē)輛和駕駛員基本信息、訂單信息、服務(wù)質(zhì)量以及乘客評(píng)價(jià)等信息共享；

（二）將車(chē)輛相關(guān)信息向市交通運(yùn)輸主管部門(mén)報(bào)備，保證提供服務(wù)的車(chē)輛具備合法營(yíng)運(yùn)資質(zhì)，保證線上提供服務(wù)的車(chē)輛與線下實(shí)際提供服務(wù)的車(chē)輛一致。建立車(chē)輛例行檢查制度，保證車(chē)輛技術(shù)狀況良好；

（三）依法納稅，為接入平臺(tái)的網(wǎng)約車(chē)投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)、營(yíng)業(yè)性交強(qiáng)險(xiǎn)；

（四）將駕駛員相關(guān)信息向市交通運(yùn)輸主管部門(mén)報(bào)備，并與駕駛員簽訂勞動(dòng)合同或協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，維護(hù)和保障駕駛員合法權(quán)益。建立健全網(wǎng)約車(chē)駕駛員崗前培訓(xùn)、繼續(xù)教育制度，定期組織駕駛員開(kāi)展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營(yíng)等方面的培訓(xùn)，每人每半年不得少于1次；

（五）保證駕駛員休息休假權(quán)益，駕駛員每天運(yùn)營(yíng)時(shí)間不得超過(guò)12小時(shí)，連續(xù)駕駛網(wǎng)約車(chē)不得超過(guò)4小時(shí)；

（六）保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格，保證線上提供服務(wù)的駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)的駕駛員一致；

（七）對(duì)車(chē)輛運(yùn)行和服務(wù)過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，實(shí)時(shí)記錄服務(wù)的車(chē)輛、駕駛員和約車(chē)人在其服務(wù)平臺(tái)發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶注冊(cè)信息、身份認(rèn)證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份，以備核查；

（八）建立服務(wù)評(píng)價(jià)體系和公眾投訴處理制度，明確服務(wù)項(xiàng)目和質(zhì)量承諾，公布計(jì)程計(jì)價(jià)方式和投訴電話，及時(shí)處理乘客和公眾的投訴，按規(guī)定時(shí)限將投訴處理結(jié)果告知乘客，并建立投訴處理相關(guān)檔案，主動(dòng)接受市交通運(yùn)輸主管部門(mén)等相關(guān)部門(mén)的抽檢和核查；

（九）根據(jù)市場(chǎng)供需關(guān)系，合理確定網(wǎng)約車(chē)運(yùn)價(jià)，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。主動(dòng)向駕駛員公布運(yùn)價(jià)規(guī)則，公開(kāi)抽成比例，保障消費(fèi)者和駕駛員的知情權(quán)和選擇權(quán)。在制定或調(diào)整計(jì)價(jià)規(guī)則、抽成比例、派單規(guī)則、競(jìng)價(jià)規(guī)則等關(guān)系從業(yè)人員利益的經(jīng)營(yíng)策略時(shí)，應(yīng)提前與從業(yè)人員充分溝通，并收集其意見(jiàn)存檔以備依法查驗(yàn)。

在乘客接受服務(wù)前應(yīng)通過(guò)電子協(xié)議等形式向乘客明確各方權(quán)利和義務(wù)。當(dāng)乘客在預(yù)約時(shí)已明確出發(fā)地及目的地的，應(yīng)當(dāng)提供預(yù)估車(chē)費(fèi)服務(wù)并告知乘客；

（十）在提供網(wǎng)約車(chē)服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向乘客提供駕駛員姓名、照片、《出租汽車(chē)駕駛員證》號(hào)碼、服務(wù)單位、手機(jī)號(hào)碼、服務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果、車(chē)牌號(hào)碼等信息。完成服務(wù)后，應(yīng)向乘客開(kāi)具增值稅發(fā)票；

（十一）遵守市場(chǎng)規(guī)律，維護(hù)市場(chǎng)秩序，不得有為排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或獨(dú)占市場(chǎng)，以低于成本的價(jià)格擾亂市場(chǎng)秩序，侵害乘客合法權(quán)益和社會(huì)公共利益等不正當(dāng)行為；

（十二）保證車(chē)輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置完好，并正常接入政府監(jiān)管平臺(tái)。如果車(chē)輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置出現(xiàn)故障，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修完好，方可提供網(wǎng)約車(chē)服務(wù)；

（十三）加強(qiáng)安全管理，落實(shí)運(yùn)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)等安全防范措施，嚴(yán)格數(shù)據(jù)安全保護(hù)和管理，提高安全防范和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，配合市公安機(jī)關(guān)、市科技信息主管部門(mén)等有關(guān)部門(mén)開(kāi)展相關(guān)工作；

（十四）依法采集和使用個(gè)人信息，并告知信息主體。如發(fā)生信息泄露后，網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)部門(mén)報(bào)告，并采取有效補(bǔ)救措施；

（十五）不得招募或誘導(dǎo)不合規(guī)車(chē)輛和駕駛員“帶車(chē)加盟”；

（十六）不得向未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》的車(chē)輛，或未取得《出租汽車(chē)駕駛員證》的人員派單；

（十七）遵守國(guó)家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定，并依照法律規(guī)定，為公安機(jī)關(guān)依法開(kāi)展國(guó)家安全工作，防范、調(diào)查違法犯罪活動(dòng)提供必要的技術(shù)支持與協(xié)助；

（十八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第二十一條 網(wǎng)約車(chē)駕駛員在運(yùn)營(yíng)中，應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營(yíng)等規(guī)定，文明行車(chē)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）保證提供服務(wù)的車(chē)輛和人員接入已取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》的網(wǎng)約車(chē)公司，并取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》和《出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格證》；

（二）網(wǎng)約車(chē)必須在《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，超出許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域的，起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)；

（三）自覺(jué)遵守車(chē)輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置等車(chē)載設(shè)備的使用規(guī)定，保證車(chē)載設(shè)備完好。出現(xiàn)故障，應(yīng)及時(shí)向所屬網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司報(bào)修，修理完好后方可提供網(wǎng)約車(chē)運(yùn)營(yíng)服務(wù)；

（四）衣著整潔，文明用語(yǔ)，主動(dòng)問(wèn)候，車(chē)容車(chē)貌干凈整潔，提醒乘客系好安全帶。乘客攜帶行李時(shí)，主動(dòng)幫助乘客取放行李。主動(dòng)協(xié)助老、幼、病、殘、孕等乘客上下車(chē)；

（五）隨車(chē)攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》和《出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格證》；

（六）遵照網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司派接單要求和承諾，按時(shí)到達(dá)約定地點(diǎn)提供網(wǎng)約車(chē)服務(wù)；

（七）按照合理路線或乘客指定的路線行駛，不得以網(wǎng)絡(luò)預(yù)約以外的其他方式載客運(yùn)營(yíng)，不得巡游攬客、途中甩客、故意繞道行駛、誘導(dǎo)乘客消費(fèi)等；

（八）未經(jīng)乘客同意不得搭載其他乘客；

（九）不得將車(chē)輛交由未取得網(wǎng)約車(chē)從業(yè)資格的人員運(yùn)營(yíng)；

（十）按照約定標(biāo)準(zhǔn)及方式向乘客收費(fèi)，并按規(guī)定向乘客開(kāi)具增值稅發(fā)票；

（十一）發(fā)現(xiàn)乘客遺失財(cái)物，設(shè)法及時(shí)歸還失主。無(wú)法找到失主的，及時(shí)上交所屬網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司或政府有關(guān)部門(mén)處理，不得私自留存；

（十二）不得對(duì)舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或?qū)ζ浞?wù)作出不滿意評(píng)價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為；

（十三）主動(dòng)接受市交通運(yùn)輸主管部門(mén)等管理部門(mén)的監(jiān)督檢查；

（十四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第二十二條 乘客應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）不得向駕駛員提出違反道路交通安全法規(guī)定的要求；

（二）不得攜帶管制器具、爆炸性、易燃性、毒害性、放射性、腐蝕性危險(xiǎn)物品等法律法規(guī)禁止攜帶的物品；

（三）不得攜帶可能影響人身安全的寵物和影響車(chē)內(nèi)衛(wèi)生的物品乘車(chē)；

（四）不得向車(chē)外吐痰、扔雜物；

（五）不得損壞車(chē)輛設(shè)施、設(shè)備，不得有影響網(wǎng)約車(chē)駕駛員安全駕駛的行為；

（六）按照約定標(biāo)準(zhǔn)及方式支付車(chē)費(fèi)；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

乘客如果違反前款第（二）項(xiàng)規(guī)定的，網(wǎng)約車(chē)駕駛員可以拒絕提供服務(wù)；已經(jīng)發(fā)生的費(fèi)用，乘客應(yīng)當(dāng)支付。

第六章 監(jiān)督檢查

第二十三條 市交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善網(wǎng)約車(chē)政府監(jiān)管平臺(tái)，網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)將網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)接入政府監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)信息共享。共享信息應(yīng)當(dāng)包括車(chē)輛和駕駛員基本信息、訂單信息、服務(wù)質(zhì)量以及乘客評(píng)價(jià)等。

第二十四條 市交通運(yùn)輸主管部門(mén)、市綜合行政執(zhí)法部門(mén)具體做好以下工作：

（一）市交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司、車(chē)輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)管理；

（二）市交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)建立網(wǎng)約車(chē)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，每年度組織開(kāi)展網(wǎng)約車(chē)服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)，并及時(shí)向社會(huì)公布本市網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司基本信息、服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息；

（三）市交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)建立網(wǎng)約車(chē)退出機(jī)制，將服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核與網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司和駕駛員的相關(guān)行政許可掛鉤。對(duì)連續(xù)兩個(gè)考核周期服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)均為B級(jí)的平臺(tái)，經(jīng)營(yíng)許可到期后予以從嚴(yán)審核；對(duì)列入不良記錄的駕駛員，市交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司通過(guò)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)等方式加強(qiáng)教育和管理，下一年年度考核仍為B級(jí)的，鼓勵(lì)平臺(tái)公司對(duì)駕駛員予以降薪、辭退或不予線上經(jīng)營(yíng)處理；

（四）市綜合行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)及時(shí)將查處的網(wǎng)約車(chē)駕駛員違規(guī)情況推送給市交通運(yùn)輸主管部門(mén)。市交通運(yùn)輸主管部門(mén)通報(bào)給各網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)，督促平臺(tái)公司落實(shí)到位，并將平臺(tái)落實(shí)情況納入服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)內(nèi)容。

市交通運(yùn)輸、市綜合行政執(zhí)法等部門(mén)有權(quán)根據(jù)管理需要依法調(diào)取查閱本市網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司的登記、運(yùn)營(yíng)和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

第二十五條 市網(wǎng)信、公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)分別做好以下工作：

（一）對(duì)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、應(yīng)用網(wǎng)約車(chē)服務(wù)平臺(tái)發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為，依法進(jìn)行查處，并配合市交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司進(jìn)行依法處置；

（二）監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的落實(shí)情況，防范、查處有關(guān)違法犯罪活動(dòng)。

第二十六條 市發(fā)改、綜合行政執(zhí)法、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、網(wǎng)信、人社、商務(wù)、生態(tài)環(huán)境、稅務(wù)、人民銀行等部門(mén)按照相關(guān)法律法規(guī)和各自職責(zé)，對(duì)網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施相關(guān)監(jiān)督檢查，并對(duì)違法行為依法處理。

各有關(guān)部門(mén)要建立健全聯(lián)合監(jiān)管工作機(jī)制，充分發(fā)揮各自職責(zé)，密切協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化信息數(shù)據(jù)共享，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司有關(guān)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管。行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)建立網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司和駕駛員信用記錄，納入信用信息共享平臺(tái)，并將網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司行政許可等信用信息在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、“信用交通”、“信用三亞”等網(wǎng)站上予以公示。綜合行政執(zhí)法部門(mén)將網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司行政處罰等信用信息在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、“信用交通”、“信用三亞”等網(wǎng)站上予以公示。

第二十七條 市出租汽車(chē)協(xié)會(huì)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，建立完善行業(yè)自律性約束機(jī)制，規(guī)范會(huì)員行為，建立網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司和駕駛員不良記錄名單制度，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。

第七章 法律責(zé)任

第二十八條 本細(xì)則的法律責(zé)任按照《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》和《出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八章 附則

第二十九條 私人小客車(chē)合乘，不適用本細(xì)則。

第三十條 本細(xì)則的具體應(yīng)用問(wèn)題由市交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條 本細(xì)則中交通運(yùn)輸主管部門(mén)需要查驗(yàn)原件的，當(dāng)場(chǎng)核驗(yàn)后予以退還。提供復(fù)印件須注明“復(fù)印件與原件一致”，并加蓋企業(yè)公章或申請(qǐng)人簽名。

第三十二條 本細(xì)則自2024年1月1日起施行，有效期至2028年12月31日?！度齺喪腥嗣裾P(guān)于印發(fā)〈三亞市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則（暫行）〉的通知》（三府〔2018〕200號(hào)）同時(shí)廢止。

（原標(biāo)題：事關(guān)三亞網(wǎng)約車(chē)！明年1月起施行）

【責(zé)任編輯：陳麗潔】

【內(nèi)容審核：莊華敏】