國家金融監(jiān)督管理總局規(guī)范金融租賃公司經(jīng)營管理

為推動金融租賃行業(yè)聚焦主責主業(yè)，為實體經(jīng)濟提供特色化、專業(yè)化金融服務，著力防范和糾正大股東不當干預、公司治理和內控機制不完善、租賃物管理不到位等問題，金融監(jiān)管總局27日發(fā)布《關于促進金融租賃公司規(guī)范經(jīng)營和合規(guī)管理的通知》，自印發(fā)之日起施行。

通知要求金融租賃公司完善公司治理。督促金租公司構建“黨委領導、董事會戰(zhàn)略決策、管理層執(zhí)行落實”的治理運行機制，做好股東股權管理和信息披露，規(guī)范董事和高管人員履職行為。要求金租公司建立健全“三道防線”，有效落實業(yè)務部門的主體責任、內部控制和合規(guī)管理部門的管理責任以及內部審計部門的監(jiān)督責任。

在服務實體經(jīng)濟方面，通知鼓勵金租公司探索支持與大型設備、大飛機、新能源船舶、首臺（套）設備、重大技術裝備、集成電路設備等設備類資產(chǎn)制造和使用相適配的業(yè)務模式，提升行業(yè)服務傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)的能力和水平。進一步發(fā)揮售后回租業(yè)務普惠金融功能優(yōu)勢，助力小微企業(yè)、涉農(nóng)企業(yè)盤活設備資產(chǎn)，推動創(chuàng)新升級。

通知還提出嚴格規(guī)范租賃業(yè)務。建立租賃物負面清單，將售后回租業(yè)務租賃物范圍嚴格限定為設備類資產(chǎn)，要求金租公司不得以乘用車之外的消費品作為租賃物。引導金租公司緊緊圍繞企業(yè)新購設備資產(chǎn)融資需求，逐步提升直租業(yè)務能力。強調對新增業(yè)務中售后回租業(yè)務的限額管理，設定三年過渡期安排，實現(xiàn)年度新增直租業(yè)務占比不低于50%的目標。

通知要求強化租賃物價值評估管理。針對行業(yè)內個別公司存在的租賃物價值評估管理混亂、低值高買等問題，提出對租賃物內部和外部評估相關監(jiān)管要求，優(yōu)化內部機構和人員設置，強化外部評估機構庫管理等。各監(jiān)管局要堅決查處各類違法違規(guī)問題，加大追責處罰力度，加強與相關行業(yè)主管部門溝通聯(lián)動，規(guī)范向金租公司提供會計審計、資產(chǎn)評估、信用評級、法律咨詢等服務的社會中介機構及其從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為，一體推進“三不腐”，嚴厲打擊金融犯罪，堅決遏制金融租賃行業(yè)的違法案件。

金融監(jiān)管總局有關部門負責人表示，近年來，我國金融租賃行業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展，在服務國家戰(zhàn)略、支持企業(yè)設備采購更新、促進消費增長、推動綠色轉型等方面發(fā)揮了積極作用。截至6月末，金租公司持有各類航空器及其配套設備資產(chǎn)達到3852.60億元，累計簽署ARJ21和C919飛機訂單174架和455架，其中，ARJ21已交付48架，成為國產(chǎn)民用飛機的最大訂單客戶。近三年來，全行業(yè)還支持國內船廠新造船舶268艘，金額合計598億元；截至6月末，全行業(yè)持有船舶1634艘，資產(chǎn)價值總額約3500億元，有力地支持我國成為全球第一大船東國。此外，有力支持了制造業(yè)企業(yè)設備采購更新。截至6月末，全行業(yè)制造業(yè)租賃資產(chǎn)余額4243.21億元，較年初增長21.75%；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)租賃資產(chǎn)余額5019.90億元，較年初增長14.07%；支持“走出去”項目資產(chǎn)余額3298.31億元，較年初增長16.53%。

下一步金融監(jiān)管總局將持續(xù)強化監(jiān)管，指導金租公司糾正偏離租賃本源、不規(guī)范經(jīng)營等問題，引導行業(yè)做真租賃、真做租賃，著力為實體經(jīng)濟提供融資租賃專業(yè)化服務，推動經(jīng)濟高質量發(fā)展。

（原標題：國家金融監(jiān)督管理總局規(guī)范金融租賃公司經(jīng)營管理）

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