海南法院三起案例入選國(guó)家公園司法保護(hù)典型案例

商報(bào)全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞?dòng)浾?柯育超 通訊員 崔善紅）10月17日，在首批國(guó)家公園設(shè)立兩周年之際，最高人民法院發(fā)布國(guó)家公園司法保護(hù)十件典型案例。海南法院審理的三件涉海南熱帶雨林國(guó)家公園環(huán)境資源案件入選，分別為：省一中院審理的省檢一分院訴李某清、葉某青生態(tài)破壞民事公益訴訟案，省二中院審理的張某強(qiáng)非法制造槍支、非法狩獵案以及李某良、羊某理失火、羊某理非法狩獵刑事附帶民事公益訴訟案等。

在省檢一分院訴李某清、葉某青生態(tài)破壞民事公益訴訟案中，行為人已被另案判處刑事責(zé)任的同時(shí)，法院依然嚴(yán)肅追究其民事賠償責(zé)任，體現(xiàn)了損害擔(dān)責(zé)、最嚴(yán)法治的原則。在張某強(qiáng)非法制造槍支、非法狩獵案中，法院對(duì)剛剛脫貧的當(dāng)?shù)卮迕襁m用緩刑，避免剛脫貧的家庭因刑返貧，較好平衡了生態(tài)環(huán)境保護(hù)和民生保障之間的關(guān)系。在李某良、羊某理失火、羊某理非法狩獵刑事附帶民事公益訴訟案中，法院考慮到被告經(jīng)濟(jì)困難，準(zhǔn)許其二人通過(guò)勞務(wù)代償?shù)姆绞铰男挟惖厣鷳B(tài)修復(fù)義務(wù)，體現(xiàn)了司法對(duì)民生保障的關(guān)切。

上述三件案例的入選，展現(xiàn)了海南法院跨行政區(qū)域集中管轄國(guó)家公園環(huán)資案件、扎實(shí)服務(wù)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)標(biāo)志性工程的制度成果，彰顯了全省人民法院落實(shí)最嚴(yán)格司法保護(hù)制度，維護(hù)國(guó)家公園自然資源和生態(tài)環(huán)境安全的堅(jiān)定決心和實(shí)際行動(dòng)。

下一步，海南法院將堅(jiān)持環(huán)境資源審判制度創(chuàng)新，強(qiáng)化典型案例培樹(shù)，加強(qiáng)涉海南熱帶雨林國(guó)家公園環(huán)資案件裁判規(guī)則的積累、提煉、規(guī)范，為我國(guó)自然保護(hù)地建設(shè)以及生物多樣性保護(hù)貢獻(xiàn)海南經(jīng)驗(yàn)。

案例一：海南省人民檢察院第一分院訴李某清、葉某青生態(tài)破壞民事公益訴訟案?2020年1月起，被告李某清、葉某青未經(jīng)行政許可，陸續(xù)雇人砍伐位于海南熱帶雨林國(guó)家公園范圍內(nèi)的海南省黎母山林場(chǎng)鸚哥傲分站內(nèi)一條土路兩旁的馬占樹(shù)，砍伐過(guò)程中還毀壞了兩株桫欏樹(shù)。后兩人把砍伐的馬占樹(shù)拉走出售，得款18450元。經(jīng)鑒定，被伐林木地塊為二級(jí)保護(hù)林地，森林類(lèi)別為省級(jí)公益林，林種為防護(hù)林；被伐林木立木蓄積量171立方米；被毀壞的兩株桫欏樹(shù)為國(guó)家二級(jí)保護(hù)植物大桫欏；被伐林木造成生態(tài)服務(wù)功能損失總價(jià)值74902.95元/年，案涉造林修復(fù)投資經(jīng)概算為49501.8元。上述鑒定評(píng)估費(fèi)用3萬(wàn)元。李某清因犯盜伐林木罪被另案判處有期徒刑四年六個(gè)月。海南省人民檢察院第一分院就李某清、葉某青的盜伐林木行為提起生態(tài)破壞民事公益訴訟，訴請(qǐng)：李某清、葉某青連帶承擔(dān)因盜伐林木造成的生態(tài)服務(wù)功能損失費(fèi)用149805.9元、生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)費(fèi)用49501.8元、鑒定評(píng)估費(fèi)用3萬(wàn)元。?海南省第一中級(jí)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，李某清、葉某青的侵權(quán)行為對(duì)林場(chǎng)生態(tài)環(huán)境造成了損害，應(yīng)對(duì)造成的生態(tài)環(huán)境損害承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任。遂判決：李某清、葉某青連帶賠償因盜伐林木造成的生態(tài)服務(wù)功能損失費(fèi)用149805.9元、生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)費(fèi)用49501.8元，連帶承擔(dān)本案生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估費(fèi)用3萬(wàn)元。宣判后，各方均未上訴，一審判決已發(fā)生法律效力。?

案例二：張某強(qiáng)非法制造槍支、非法狩獵案?2017年期間，被告人張某強(qiáng)到海南省?？谑心澄褰鸬曩?gòu)買(mǎi)一把射釘槍、一根槍管及鐵砂、射釘彈后，使用其自有工具組裝槍型物1支。經(jīng)鑒定，張某強(qiáng)制造的槍型物為利用火藥為發(fā)射動(dòng)力的槍支。2022年3月21日凌晨，張某強(qiáng)在未經(jīng)野生動(dòng)物行政主管部門(mén)許可，且無(wú)狩獵證和持槍證的情況下，擅自進(jìn)入被劃為禁獵區(qū)的海南熱帶雨林國(guó)家公園霸王嶺分局洪水管護(hù)站內(nèi)狩獵，使用槍支共獵捕赤腹松鼠3只、椰子貓1只、鼬獾1只，使用頭照燈照射獵捕大綠臭蛙30只。張某強(qiáng)于次日下山途中被公安民警當(dāng)場(chǎng)抓獲。經(jīng)鑒定，案涉椰子貓屬?lài)?guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物，鼬獾、赤腹松鼠均被列入《國(guó)家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物名錄》，臭蛙屬于海南省重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物。海南省人民檢察院第二分院以張某強(qiáng)犯非法制造槍支、非法狩獵罪提起公訴。?海南省第二中級(jí)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，張某強(qiáng)行為已構(gòu)成非法制造槍支罪、非法狩獵罪，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。張某強(qiáng)作為生活在國(guó)家公園范圍區(qū)剛脫貧的村民，改變當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)生產(chǎn)生活方式，走綠色發(fā)展改善民生之路，尚需探索時(shí)間。張某強(qiáng)是家中主要?jiǎng)趧?dòng)力，對(duì)其羈押既不符合刑法謙抑性原則，也可能使其家庭重返貧困。法律的權(quán)威在于刑罰的不可避免性，而非嚴(yán)苛，在能使用較輕刑罰達(dá)到制裁目的時(shí)，無(wú)需使用嚴(yán)厲的制裁方式。鑒于張某強(qiáng)系初犯，案發(fā)后如實(shí)供述其罪行，認(rèn)罪認(rèn)罰且有悔罪表現(xiàn)，其居住地愿意配合進(jìn)行社區(qū)矯正，宣告緩刑，對(duì)所居住社區(qū)沒(méi)有重大不良影響。遂判決：張某強(qiáng)數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑三年，緩刑五年，沒(méi)收犯罪工具等。宣判后，各方未上訴、抗訴，一審判決已發(fā)生法律效力。?

案例三：李某良、羊某理失火、羊某理非法狩獵刑事附帶民事公益訴訟案?被告人李某良與羊某理相約到山林內(nèi)熏蜂采摘野生蜂蜜，并將該過(guò)程錄制視頻用于蜂蜜出售。2021年4月1日，李某良、羊某理到海南熱帶雨林國(guó)家公園管護(hù)站內(nèi)匯合，并攜帶打火機(jī)、鐵桶、攝像機(jī)等工具步行上山尋找蜂蜜。后李某良在點(diǎn)燃火把熏蜂過(guò)程中，不慎將蜂窩周?chē)拿┎菀?。李某良一邊撲火，一邊喊羊某理幫忙救火。羊某理發(fā)現(xiàn)火勢(shì)正在向其所在位置燃燒便逃離現(xiàn)場(chǎng)，李某良見(jiàn)狀也逃離現(xiàn)場(chǎng)。經(jīng)鑒定，本次森林火災(zāi)過(guò)火面積為90畝（均為有林地），系一級(jí)保護(hù)林地（重點(diǎn)公益林），火燒林木的樹(shù)種為松樹(shù)和天然闊葉樹(shù)。羊某理、李某良被抓獲歸案后，羊某理如實(shí)供述了公安機(jī)關(guān)尚未掌握的本人非法狩獵罪的犯罪行為。海南省人民檢察院第二分院以李某良、羊某理犯失火罪，以羊某理另犯非法狩獵罪提起公訴；并對(duì)二人提起附帶民事公益訴訟，訴請(qǐng)：羊某理、李某良按照生態(tài)環(huán)境修復(fù)方案共同對(duì)被毀損的90畝林地進(jìn)行異地修復(fù)，或者連帶承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用26.7萬(wàn)元（通過(guò)支付費(fèi)用或勞務(wù)代償?shù)确绞铰男校?，連帶賠償被毀林地生態(tài)環(huán)境受到損害至修復(fù)完成期間服務(wù)功能喪失造成的損失698736元、本案鑒定及修復(fù)方案編制費(fèi)用3萬(wàn)元。?海南省第二中級(jí)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，李某良、羊某理違反森林保護(hù)及森林防火法規(guī)，熏蜂采蜜造成森林火災(zāi)，使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失，構(gòu)成失火罪。羊某理違反狩獵法規(guī)，在禁獵區(qū)內(nèi)使用禁用工具、方法進(jìn)行狩獵，破壞野生動(dòng)物資源，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成非法狩獵罪。李某良、羊某理失火行為大量燒毀林木，對(duì)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)資源及生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重?fù)p害，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。遂判處羊某理數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑一年六個(gè)月，李某良有期徒刑一年二個(gè)月；判令李某良、羊某理連帶承擔(dān)異地修復(fù)費(fèi)用26.7萬(wàn)元（通過(guò)支付費(fèi)用或勞務(wù)代償?shù)确绞铰男校?、生態(tài)服務(wù)功能損失鑒定及修復(fù)方案編制費(fèi)用3萬(wàn)元，連帶賠償被毀林地生態(tài)環(huán)境受到損害至修復(fù)完成期間服務(wù)功能喪失造成的損失698736元。宣判后，各方未上訴、抗訴，一審判決已發(fā)生法律效力。

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