海南深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革 來看這7點(diǎn)→

商報(bào)全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞?dòng)浾?孫鑫）近日，海南省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革小組印發(fā)《海南省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2023年下半年重點(diǎn)工作任務(wù)》，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局，以公益性為導(dǎo)向推動(dòng)公立醫(yī)院綜合改革，深化醫(yī)療保障制度改革，推進(jìn)醫(yī)藥領(lǐng)域改革和創(chuàng)新發(fā)展，完善公共衛(wèi)生體系，發(fā)展壯大醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍，加強(qiáng)信息化建設(shè)和政策研究，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，為海南自由貿(mào)易港建設(shè)提供健康保障。

推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局

推動(dòng)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心和臨床醫(yī)學(xué)中心建設(shè)，加快推動(dòng)北京大學(xué)口腔醫(yī)院三亞醫(yī)院、上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬上海兒童醫(yī)學(xué)中心海南醫(yī)院、上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬瑞金醫(yī)院海南醫(yī)院、廣東省中醫(yī)院海南醫(yī)院4個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心項(xiàng)目建設(shè)，打造省級(jí)“醫(yī)學(xué)高峰”。加快推進(jìn)50個(gè)省級(jí)臨床醫(yī)學(xué)中心（含中醫(yī)）建設(shè)，形成臨床重點(diǎn)專科群。

全面提升市縣醫(yī)療服務(wù)能力，深入推進(jìn)緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)和縣域醫(yī)共體（以下簡(jiǎn)稱醫(yī)療聯(lián)合體）建設(shè)，推動(dòng)醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)行政、人員、財(cái)務(wù)、質(zhì)量、藥械、信息等“六統(tǒng)一”管理，全面落實(shí)“基層檢查、上級(jí)診斷”服務(wù)新模式。

加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，推進(jìn)新時(shí)代基層衛(wèi)生綜合改革，推動(dòng)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展。拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院康復(fù)醫(yī)療、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、安寧療護(hù)等服務(wù)功能，合理發(fā)展社區(qū)醫(yī)院。

健全分級(jí)診療體系機(jī)制，系統(tǒng)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源逐級(jí)下沉，統(tǒng)籌安排優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉補(bǔ)助資金，推動(dòng)省屬三級(jí)公立醫(yī)院下沉幫扶市縣人民醫(yī)院，推進(jìn)二級(jí)及以上公立醫(yī)院接入“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)一張網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)共享。

促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，依托省中醫(yī)院建設(shè)國(guó)家中醫(yī)疫病防治基地，推動(dòng)?？谑兄嗅t(yī)醫(yī)院和三亞市中醫(yī)院開展中醫(yī)特色重點(diǎn)醫(yī)院建設(shè)，在海南醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院建設(shè)全省中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院。

以公益性為導(dǎo)向推動(dòng)公立醫(yī)院綜合改革和高質(zhì)量發(fā)展

推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，全面落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，選優(yōu)配強(qiáng)黨委書記和院長(zhǎng)，二級(jí)以上設(shè)黨委的公立醫(yī)院要全面落實(shí)書記、院長(zhǎng)分設(shè)。加快推進(jìn)省人民醫(yī)院綜合改革，全面推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新突破，通過“外部充分放權(quán)，內(nèi)部強(qiáng)化管理”，形成一套引領(lǐng)公立醫(yī)院實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的新模式。深化公立醫(yī)院薪酬制度改革，落實(shí)公立醫(yī)院內(nèi)部分配自主權(quán)。加大醫(yī)藥領(lǐng)域綜合監(jiān)管力度，引導(dǎo)民營(yíng)醫(yī)院端正辦醫(yī)理念、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管、規(guī)范有序發(fā)展。

深化醫(yī)療保障制度改革

健全醫(yī)療保障制度，優(yōu)化基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助政策，健全防范化解因病返貧致貧長(zhǎng)效機(jī)制。深化多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式改革，推動(dòng)完成我省DIP/DRG支付方式綜合改革三年行動(dòng)計(jì)劃2023年工作目標(biāo)和任務(wù)。動(dòng)態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，優(yōu)先將技術(shù)勞務(wù)價(jià)值為主的治療類、手術(shù)類和部分中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目納入調(diào)整范圍。

推進(jìn)醫(yī)藥領(lǐng)域改革和創(chuàng)新發(fā)展

支持醫(yī)療科技創(chuàng)新和藥品研發(fā)，支持實(shí)施一批科技項(xiàng)目，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)全省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)特別是黎族醫(yī)藥的發(fā)展。常態(tài)化開展藥品耗材集中帶量采購(gòu)，開展新批次國(guó)家組織藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)，依托省醫(yī)保二期信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)藥品耗材價(jià)格、招標(biāo)采購(gòu)和執(zhí)行帶量采購(gòu)等全流程信息的監(jiān)管。加強(qiáng)藥品供應(yīng)保障和質(zhì)量監(jiān)管，推進(jìn)基本藥物優(yōu)先配備使用。加強(qiáng)短缺藥品監(jiān)測(cè)、預(yù)警和分級(jí)應(yīng)對(duì)方面的協(xié)同配合，增強(qiáng)綜合應(yīng)對(duì)能力，確保省內(nèi)短缺藥品保供穩(wěn)價(jià)。

完善公共衛(wèi)生體系

推動(dòng)醫(yī)防協(xié)同與融合，加強(qiáng)新冠疫情及病毒變異監(jiān)測(cè)分析，壓實(shí)“四方責(zé)任”，扎實(shí)做好新冠疫情“乙類乙管”常態(tài)化防控工作。推進(jìn)疾病預(yù)防控制體系改革，加快“1+5+N”三級(jí)疾病預(yù)防控制中心建設(shè)，健全完善傳染病疫情監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警制度。提高全民健康水平，深入推進(jìn)健康海南行動(dòng)暨人均預(yù)期壽命提升行動(dòng)，建立健全“將健康融入所有政策”的體制機(jī)制和政策體系，建立人均預(yù)期壽命監(jiān)測(cè)評(píng)估體系。

發(fā)展壯大醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍

加大緊缺專業(yè)和高層次人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，推進(jìn)海南省高水平公共衛(wèi)生學(xué)院建設(shè)，提高公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)領(lǐng)域拔尖人才自主培養(yǎng)能力。加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層隊(duì)伍建設(shè)，以“5+3”全科專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和“3+2”助理全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)為主，結(jié)合轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、農(nóng)村訂單定向本科醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)、“聚四方之才”等多種途徑，壯大全科醫(yī)生隊(duì)伍。

加強(qiáng)信息化建設(shè)和政策研究，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合

完善老年健康服務(wù)體系和提高服務(wù)能力，推動(dòng)全省二級(jí)及以上綜合性醫(yī)院和中醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科規(guī)范化建設(shè)。提高信息化水平，加快推進(jìn)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)一張網(wǎng)”、“數(shù)字疾控二期平臺(tái)”和“海南省傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)和決策指揮平臺(tái)”建設(shè)。開展海南自貿(mào)港醫(yī)改重點(diǎn)課題研究，對(duì)海南自貿(mào)港建設(shè)過程中衛(wèi)生健康領(lǐng)域改革發(fā)展出現(xiàn)的新情況新問題，每年開展深化醫(yī)改重點(diǎn)課題研究，為科學(xué)謀劃制定深化醫(yī)改和衛(wèi)生健康政策提供決策參考。

【責(zé)任編輯：楊　薇】

【內(nèi)容審核：孫令衛(wèi)】

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