批前公示！三亞嶺新北片區(qū)、南片區(qū)規(guī)劃來了
近日
三亞市自然資源和規(guī)劃局發(fā)布
《關(guān)于三亞市嶺新北片區(qū)控制性
詳細規(guī)劃的批前公示》和《關(guān)于三亞市
嶺新南片區(qū)控制性詳細規(guī)劃的批前公示》
具體內(nèi)容
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三亞市嶺新北片區(qū)控制性詳細規(guī)劃
一、規(guī)劃背景
嶺新北片區(qū)作為三亞市城市東部門戶地區(qū)，是三亞市近期重要城市更新片區(qū)之一，同時規(guī)劃區(qū)南部嶺新南片區(qū)（原棕櫚 灘北片區(qū)）控規(guī)的同步推進，吉陽轉(zhuǎn)盤交叉口交通問題愈發(fā)明顯，國土空間規(guī)劃三區(qū)三線的確定等均帶來了嶺新北片區(qū)發(fā)展條件的變化。為適應(yīng)區(qū)域發(fā)展條件變化，規(guī)劃和引導(dǎo)新時期嶺 新北片區(qū)的發(fā)展建設(shè)，銜接落實《三亞市國土空間總體規(guī)劃(2021-2035)》(在編)、《三亞市社區(qū)生活圈規(guī)劃》等規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容，進一步落實《三亞市城市更新實施指導(dǎo)意見》等政策文件的要求，有效管理和指導(dǎo)嶺新北片區(qū)的城市管理與建設(shè)，特編制《三亞市嶺新北片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》（以下簡稱“本規(guī)劃”）。
二、規(guī)劃范圍
規(guī)劃區(qū)位于三亞市吉陽區(qū)干溝村，東臨景陽小區(qū)、大茅河，西至吉陽區(qū)人民政府，南抵迎賓路-亞龍灣路，北臨海南省三亞監(jiān)獄。規(guī)劃面積約94.22公頃。
三、發(fā)展定位
規(guī)劃以嶺新地區(qū)自然山水為依托，充分利用自身資源稟賦，完善片區(qū)功能、服務(wù)、品質(zhì)、形象與活力，改善人居環(huán)境，提升整體空間環(huán)境與公共服務(wù)配套水平，打造居住人文、生態(tài)休閑、生活配套等功能于一體的區(qū)域生活服務(wù)片區(qū)。
四、規(guī)劃結(jié)構(gòu)
依托城市道路交通與生態(tài)水綠廊道，結(jié)合各板塊用地功能，總體形成“兩軸聯(lián)四組，兩廊攜一點”的空間規(guī)劃結(jié)構(gòu)。
兩軸：沿迎賓路-亞龍灣路，榆亞路-吉陽大道的片區(qū)主要發(fā)展軸。
四組：以居住用地為主的兩大居住生活組團、以教育用地和公共服務(wù)用地為主形成的生活服務(wù)組團，以行政服務(wù)功能為 主的行政服務(wù)組團。
兩廊：聯(lián)動片區(qū)水綠廊道、南丁嶺與大茅河的兩條山水景觀廊。
一點：位于兩條片區(qū)主要發(fā)展軸交界處的片區(qū)景觀節(jié)點。
五、用地布局
規(guī)劃按照《國土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南(試行)》明確各地塊的用地性質(zhì)、控制指標。本次規(guī)劃區(qū)用地規(guī)?？偭繛?4.22公頃。
其中：
居住用地面積38.09公頃，占規(guī)劃區(qū)用地總量的40.43%。
居住混合商業(yè)服務(wù)業(yè)用地面積0.81公頃。占規(guī)劃區(qū)用地總量的0.86%。
公共管理與公共服務(wù)用地面積19.84公頃，占規(guī)劃區(qū)用地總量的21.06%。
商業(yè)服務(wù)業(yè)用地5.00公頃，站規(guī)劃區(qū)用地總量的5.31%。
交通運輸用地面積10.26公頃，占規(guī)劃區(qū)用地總量的10.89%。
綠地與開敞空間用地面積16.85公頃，占規(guī)劃區(qū)用地總量的17.88%。
陸地水域面積1.72公頃，占規(guī)劃區(qū)用地總量的1.83%。
六、公共服務(wù)設(shè)施布局
規(guī)劃構(gòu)建區(qū)域共享、公平普惠、優(yōu)質(zhì)便捷、均衡高效、滿足基礎(chǔ)生活服務(wù)需求的公共服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，全面提升片區(qū)公共設(shè)施服務(wù)水平。
規(guī)劃公共管理與公共服務(wù)用地面積19.84公頃，占規(guī)劃區(qū)用地總量的 21.06%，其中：
機關(guān)團體：規(guī)劃保留區(qū)政府用地。規(guī)劃設(shè)置社區(qū)服務(wù)站2處。
教育設(shè)施：規(guī)劃保留民族中學(xué) (初中21班，高中18班)，占地：8.74公頃;規(guī)劃新建1處小學(xué)(42班)， 占地：2.59公頃;規(guī)劃布置3處幼兒園(各12班)，其中保留中心幼兒園， 占地1.58公頃， 同時結(jié)合居住用地配建2處幼兒園， 居住用地內(nèi)配建幼兒園應(yīng)獨立占地， 規(guī)?？刂圃?.52~0.75公頃。
醫(yī)療設(shè)施：規(guī)劃遠期將現(xiàn)狀田獨鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行升級擴建規(guī)劃綜合醫(yī)院。規(guī)劃設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站2處。
社會福利設(shè)施：規(guī)劃結(jié)合三亞市城市更新專項規(guī)劃對吉陽 鎮(zhèn)片區(qū)更新指引要求，規(guī)劃設(shè)置敬老院一處，占地0.66公頃。 同時規(guī)劃配建2處托老所 (老年日間照料中心)。
文化設(shè)施：規(guī)劃設(shè)置2處文化活動站。
體育設(shè)施：規(guī)劃結(jié)合公園綠地和居住用地配建1處中型多功能運動場地和2處小型多功能運動場地。
七、土地使用強度控制
(1)開發(fā)強度控制
以容積率上限指標對開發(fā)建設(shè)強度進行控制。各地塊開發(fā) 建設(shè)需符合容積率控制指標的要求。
規(guī)劃區(qū)安置區(qū)開發(fā)強度控制在3.0，規(guī)劃新建居住用地開發(fā)強度控制在2.0-2.5，新建商務(wù)金融用地開發(fā)強度控制在2.0，新建公共服務(wù)設(shè)施開發(fā)強度控制在0.8-1.6，片區(qū)內(nèi)其他已批用地的容積率依據(jù)已批規(guī)劃或已批相關(guān)政府文件具體執(zhí)行。
(2)建筑高度控制
規(guī)劃區(qū)安置區(qū)建筑高度控制在80米，規(guī)劃新建居住用地建筑高度控制在60米，醫(yī)療用地、商務(wù)金融用地、商業(yè)用地建筑 高度控制在40米，小學(xué)用地建筑高度控制在24米，社會福利用地建筑高度控制在18米，片區(qū)內(nèi)其他已批用地的容積率依據(jù)已批規(guī)劃或已批相關(guān)政府文件具體執(zhí)行。
八、道路交通系統(tǒng)
本規(guī)劃區(qū)道路分為主干路、次干路和支路，構(gòu)成層級清晰、功能明確的三級道路網(wǎng)體系，形成2主干路、3次干路、 4支路的道路交通系統(tǒng)。其中主干路紅線寬度40-55米，次干路紅線寬度28-30米，支路紅線寬度14-20米。
吉陽交叉口附近與主干路交叉的支路較多，后續(xù)交通組織中結(jié)合實際需求部分交叉口通過交通管制實行右進右出，同時醫(yī)院東側(cè)道路可考慮只進不出，形成單行道，緩解對吉陽交叉口的交通壓力。
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三亞市嶺新南片區(qū)控制性詳細規(guī)劃
一、規(guī)劃范圍
嶺新南片區(qū)(原棕櫚灘北片區(qū))位于原吉陽鎮(zhèn)區(qū)中心地段。本次規(guī)劃范圍北至亞龍灣路、迎賓路，西至榆亞路，東至安游路，南至大安嶺路，規(guī)劃區(qū)總面積為149.62公頃。
二、目標定位
發(fā)展目標：以服務(wù)吉陽東部地區(qū)為主的中心城區(qū)副中心。
功能定位：以文化休閑體驗為主導(dǎo)的生活服務(wù)平臺;以金融科技信息為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺;以自然山水景觀為特色的生態(tài)居住于游憩片區(qū)。
三、 功能結(jié)構(gòu)
嶺新南片區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu)為“一帶、一廊、三心、四區(qū)。
“一帶”：大茅河生態(tài)景觀帶為骨架。
“一廊":沿大茅河形成濱水城市活力走廊，帶動沿線形成集商業(yè)體驗、文化休閑、品質(zhì)辦公、生態(tài)居住等多元的功能與一體的片區(qū)發(fā)展骨架。
“三心”：結(jié)合大茅河河灣地段形成商業(yè)中心。在吉陽大道和迎賓路交匯處的南部打造商務(wù)核心。南部依托大茅河干支流交匯區(qū)域，形成生態(tài)景觀核心。
“四區(qū)”：依托主干道劃分形成三個集產(chǎn)業(yè)、活力、生活于一體的復(fù)合活力街區(qū)。在大茅河兩岸，形成一個生態(tài)休閑片區(qū)。
四、用地布局
規(guī)劃按照《國土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南》(試行)明確各地塊的用地性質(zhì)、控制指標。
嶺新南片區(qū)總用地面積為149.62公頃，其中：耕地用地面積為10.38公頃，占規(guī)劃區(qū)總面積的6.94%。園地用地面積為5.14公頃，占規(guī)劃區(qū)總面積的3.44%。林地用地面積為20.04公頃，占規(guī)劃區(qū)總面積的13.39%。本次規(guī)劃區(qū)內(nèi)居住用地面積22.73公頃，占規(guī)劃區(qū)總面積的15.19%。公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地面積為8.68公頃，占規(guī)劃區(qū)總面積的5.80%。商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地面積為16.54公頃，占規(guī)劃區(qū)總面積的11.05%。交通運輸用地面積為24.19公頃，占規(guī)劃區(qū)總面積的16.17%。公用設(shè)施用地面積為2.34公頃，占規(guī)劃區(qū)總面積的1.56%。綠地與開敞空間用地面積為25.8公頃，占規(guī)劃區(qū)總面積的17.24%。陸地水域用地面積為13.78公頃，占規(guī)劃區(qū)總面積的9.21%。
五、公共服務(wù)設(shè)施布局
規(guī)劃區(qū)城市建設(shè)用地內(nèi)公共管理與公共服務(wù)用地面積8.68公頃，占規(guī)劃區(qū)用地面積的比例為5.80%。其中主要包括：
(1)機關(guān)團體用地：規(guī)劃1處，面積0.71公頃。
(2)文化設(shè)施用地：規(guī)劃1處，用地面積1.59公頃，為居住社區(qū)級綜合文化館。
(3)中小學(xué)用地：規(guī)劃1處，用地面積4.10公頃，為九年一貫制學(xué)校。
(4)體育用地：規(guī)劃1處，用地面積0.90公頃。
(5)醫(yī)療衛(wèi)生用地：規(guī)劃1處，用地面積1.68公頃。
(6)城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地：規(guī)劃1處，用地面積0.30公頃，為基層社區(qū)中心。
六、土地使用強度控制
(1)開發(fā)強度控制
以容積率上限指標對開發(fā)建設(shè)強度進行控制。各地塊開發(fā)建設(shè)需符合容積率控制指標的要求。規(guī)劃區(qū)整體開發(fā)強度沿路高、濱水低。居住用地容積率開發(fā)強度控制在1.01-2.5。商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地開發(fā)強度控制在1.0-3.0。公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地開發(fā)強度控制在1.0-1.5o公用設(shè)施用地開發(fā)強度控制在1.0。
規(guī)劃區(qū)內(nèi)已批用地的開發(fā)強度依據(jù)已批規(guī)劃或已批相關(guān)政府文件具體執(zhí)行。
(2)建筑高度控制
建筑高度形成沿路高、濱水低，階梯布局地標突出的整體高度格局。規(guī)劃區(qū)整體形成開發(fā)強度沿路高、濱水低的格局。居住用地建筑高度控制在27-72米。商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地建筑高度控制在16-80米。公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地建筑高度控制在12-24米。公用設(shè)施用地建筑高度控制在10米。
規(guī)劃區(qū)內(nèi)已批用地的建筑高度依據(jù)已批規(guī)劃或已批相關(guān)政府文件具體執(zhí)行。
七、道路交通系統(tǒng)
本規(guī)劃區(qū)道路分為主干路、次干路和支路，構(gòu)成層級清晰、功能明確的三級道路網(wǎng)體系，共形成5主干路、3次干路、7支路的道路交通系統(tǒng)。其中主干路紅線寬度30-55米，次干路紅線寬度20-30米，支路紅線寬度12-20米。
吉陽交叉口附近與主干路交叉的支路較多，后續(xù)交通組織中結(jié)合實際需求部分交叉口通過交通管制實行右進右出，緩解對吉陽交叉口的交通壓力。
八、城市設(shè)計引導(dǎo)和控制
本次規(guī)劃依托大茅河水系打造景觀骨架，布局城市公園及景觀廊道，構(gòu)建開放空間體系;沿大茅河-大安嶺景觀界面、大茅河入?？诰坝^界面、迎賓路-亞龍灣路道路界面布局地標空間，形成打造城市標志軸線與界面;依托道路、綠地與建筑高度控制，形成面向山海、河流的三級景觀廊道，整體形成融于山水的現(xiàn)代風(fēng)貌城市核心區(qū)。
規(guī)劃區(qū)采用現(xiàn)代建筑風(fēng)格，鼓勵利用現(xiàn)代建筑設(shè)計手法演繹三亞傳統(tǒng)建筑特征。沿迎賓路-亞龍灣路道路界面、大茅河-大安嶺景觀界面住宅建筑鼓勵采用公共建筑立面設(shè)計手法。規(guī)劃區(qū)整體采用白色系作為基調(diào)色，營造淡彩雅致，休閑輕松的色彩印象。
九、附圖
（原標題：批前公示！三亞嶺新北片區(qū)、南片區(qū)規(guī)劃來了）
【責(zé)任編輯：符孟瑩】
【內(nèi)容審核：肖 好】
