《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)禁止向未成年人提供文身服務(wù)若干規(guī)定》正式施行

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商報全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞記者 徐明鋒 柯育超 攝影報道）9月1日，《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)禁止向未成年人提供文身服務(wù)若干規(guī)定》（以下簡稱《若干規(guī)定》）正式施行。當(dāng)天上午，《若干規(guī)定》實施新聞發(fā)布會在?？谂e行。海南省人大常委會法制工作委員會副主任趙志東介紹《若干規(guī)定》出臺背景和主要內(nèi)容等情況。

趙志東表示，省人大常委會高度重視未成年人保護(hù)和預(yù)防犯罪工作，2022年以來，連續(xù)兩年采取執(zhí)法檢查、聽取省政府專項工作報告、專題詢問等多種形式開展監(jiān)督。在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)，由于有關(guān)法律法規(guī)關(guān)于禁止向未成年人提供文身服務(wù)的執(zhí)法依據(jù)不夠明確，對文身服務(wù)場所缺乏有力、有效的監(jiān)管，向未成年人提供文身服務(wù)的違法行為時有發(fā)生，導(dǎo)致我省未成年人文身問題較為突出，影響未成年人身心健康，日漸成為誘發(fā)未成年人違法犯罪的社會風(fēng)險點。

據(jù)趙志東介紹，《若干規(guī)定》采取“小切口”“小快靈”立法形式，針對未成年人文身亂象中迫切需要立法調(diào)整的突出問題對癥下藥，僅作了五條規(guī)定，但該項立法卻更細(xì)、更準(zhǔn)、更實，具有很強(qiáng)的針對性和可操作性，是海南省人大常委會近年來大力推進(jìn)立法創(chuàng)新的鮮活實踐。

記者從發(fā)布會上獲悉，《若干規(guī)定》強(qiáng)化源頭管控，以“禁止向未成年人提供文身服務(wù)”為切入口，主要包括明確禁止性行為、明確文身服務(wù)機(jī)構(gòu)的提示義務(wù)和合理注意義務(wù)、明確相關(guān)部門監(jiān)管職責(zé)、明確法律責(zé)任。

在明確禁止性行為方面，禁止任何組織和個人向未成年人提供文身服務(wù)，各類學(xué)校及幼兒園周邊直線延伸二百米范圍內(nèi)不得設(shè)置文身服務(wù)場所或者開展文身服務(wù)活動。禁止任何組織和個人脅迫、引誘、教唆未成年人文身。

在明確文身服務(wù)機(jī)構(gòu)的提示義務(wù)和合理注意義務(wù)方面，規(guī)定文身服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在提供文身服務(wù)場所的顯著位置標(biāo)明不向未成年人提供文身服務(wù)；提供文身服務(wù)時，對難以判明是否是未成年人的，應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。

在明確相關(guān)部門監(jiān)管職責(zé)方面，分別規(guī)定了市場監(jiān)管部門、衛(wèi)健部門、民政部門對相關(guān)經(jīng)營主體、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（含醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)）、社會組織的監(jiān)管和指導(dǎo)職責(zé)。

此外，在明確法律責(zé)任方面，針對未成年人文身亂象需要依法整治、重典治亂的現(xiàn)實需求，運用經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán)，對“未在提供文身服務(wù)場所的顯著位置標(biāo)明不向未成年人提供文身服務(wù)”和“向未成年人提供文身服務(wù)”兩種違法行為設(shè)定了嚴(yán)厲的處罰。

【責(zé)任編輯：莊華敏】

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