省審計廳多措并舉助力海南生態(tài)文明建設(shè)
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商報全媒體訊(椰網(wǎng)/海拔新聞記者 柯育超 吳英艷)7月26日,海南省2022年度省本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計情況新聞發(fā)布會召開。海南省審計廳黨組成員、副廳長王生輝在會上介紹了省審計廳助力海南生態(tài)文明建設(shè),為國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)保駕護航的具體舉措和成效。
王生輝表示,為落實好省委、省政府建設(shè)美麗新海南的一系列重大部署,推動生態(tài)文明建設(shè)。2022年,省審計廳運用海南省自然資源資產(chǎn)審計平臺,不斷拓展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計和資源環(huán)境專項審計的深度和廣度,助推各級領(lǐng)導(dǎo)干部更好履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任。
一是深化領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計,促進綠色發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計是我國生態(tài)文明體制改革中的一項重要制度安排,是領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核評價中的重要組成部分,旨在平衡經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的關(guān)系,推動實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。2022年,省審計廳全年對4個市和1個省直機關(guān)共6名領(lǐng)導(dǎo)干部實施自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計,審計發(fā)現(xiàn)非法占用耕地、林地,資源環(huán)境收費未足額征收等違規(guī)問題,涉及13.7億元,移送相關(guān)案件線索,推動在全省范圍內(nèi)開展礦產(chǎn)資源突出問題專項整治行動,修訂耕地保護、國土空間規(guī)劃和儲備土地管理辦法等制度規(guī)定,編制、印發(fā)方案、通知等各類文書11項,有力打擊了觸碰生態(tài)保護紅線底線的違法行為,切實發(fā)揮了審計在推進綠色發(fā)展中的監(jiān)督作用。
二是開展熱帶雨林國家公園項目跟蹤審計,促進生態(tài)價值實現(xiàn)。省審計廳連續(xù)3年對海南熱帶雨林國家公園建設(shè)情況進行跟蹤審計,每年根據(jù)國家公園的實施進度,變更審計跟蹤的側(cè)重點。2020年,省審計廳跟蹤了生態(tài)移民搬遷項目的建設(shè)情況,2021年,省審計廳對熱帶雨林公園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),監(jiān)測能力提升等情況進行審計,2022年省審計廳重點關(guān)注熱帶雨林國家公園的生態(tài)修復(fù)項目建設(shè)情況開展審計,促進各項基礎(chǔ)設(shè)施項目加快推進,督促財政部門收回2080.46萬元的閑置資金,進一步規(guī)范項目管理,堵塞制度漏洞,減少因項目停工、后續(xù)管護不到位而造成的不良后果等。
三是開展耕地保護和海灣生態(tài)保護情況專項審計,促進糧食安全和海灣環(huán)境安全。省審計廳在開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計以及全省自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)自然資源“上下聯(lián)審”中,將落實最嚴格耕地保護情況作為重要審計內(nèi)容,通過審計發(fā)現(xiàn)耕地嚴保嚴管要求未落實,耕地被占用、耕地撂荒非糧化等問題。通過審計整改促進主管部門制定了《海南省新增耕地調(diào)查認定技術(shù)規(guī)范(試行)》,進一步明確新增耕地調(diào)查認定程序和要求,加強補充耕地項目管理。同時組織12個沿海市縣海灣生態(tài)環(huán)境保護情況專項審計調(diào)查,通過審計整改,促進全省34處入海排污口納入清單制管理,32處養(yǎng)殖尾水入海排口實行動態(tài)監(jiān)測,2處漁港水質(zhì)經(jīng)治理水質(zhì)達標;1793.5畝禁養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)殖場完成清退;推動各海灣管理部門建章立制4項;相關(guān)干部因在海水養(yǎng)殖日常管控中履職缺位、推動不力而被問責(zé)。
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